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永州市財政局 歐雨祥 唐彬彬
數字化浪潮席卷全球，萬物皆可“算”的時代疾馳而至。當計算產業邁入前所未有的創新變革期，計算力作為生產力特征的要素標簽越發突顯。會計是以貨幣為主要計量單位，運用專門的方法，對企業、行政事業單位或其他經濟組織的經濟活動進行連續、系統、全面地反映和監督的一項經濟管理活動。會計包括兩層含義：一是指會計工作，二是指會計工作人員，即實施會計工作的人員。馬克思曾說：經濟越發展，會計越重要。套用此話，經濟越發展，對會計人員的綜合業務能力要求越高。會計本身就是與數字打交道的，用數字反映經濟的發展和消費的提升。做好數字背景下的財務會計工作，必須把握新時代脈搏，不斷提升財務會計人員的專業能力。提升數字能力是財務會計人員的應有之義。
一、數字化技術在財務會計應用的背景
隨著電子計算機在會計工作中的應用和發展，1993年12月第八屆全國人大常務委員會第五次會議審議通過的修改后的會計法首次對會計電算化作出相應規定，有力保障了實行會計電算化的單位會計資料的真實、準確、完整。隨著互聯網技術的不斷發展和創新，企業資源計劃（ERP）系統在各個行業中被廣泛應用，推動了企事業單位會計信息系統與業務有機融合，實現了資源共享、互聯互通。當前，大數據、人工智能、移動互聯網、云計算、物聯網、區塊鏈等現代信息技術呈迅猛發展態勢，并與各領域、各行業交叉融合，智能會計、財務共享等理念以及財務機器人等自動化工具已被廣泛應用于財務會計工作中。
（一）加強會計信息化建設是數字經濟發展的必然選擇。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。目前，經濟社會數字化轉型深入推進，數字經濟發展高歌猛進，為新時期會計信息化工作帶來新的機遇，同時，也帶來了前所未有的挑戰。會計工作是宏觀經濟管理和市場資源配置的基礎性工作。加強會計信息化建設，加快會計工作數字化轉型，方能有效支撐數字經濟的高質量發展。新會計法提出加強會計信息化建設，為單位開展會計信息化建設、推動會計數字化轉型提供法治保障，有助于推動會計工作更好地服務于數字經濟高質量發展。
（二）加強會計信息化建設是踐行新發展理念的客觀要求。完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力推動高質量發展，是習近平經濟思想的重要內容，是推進中國式現代化的內在要求。加強會計信息化建設，充分運用現代信息技術，推行會計數據標準體系，建立健全會計信息化制度體系，有效解決各類電子憑證標準不統一、接收解析入賬難等社會關注度高、影響面廣的重點難點問題，真正實現“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”，降低社會治理成本和社會資源消耗，有助于推動經濟社會實現高質量發展。
（三）加強會計信息化建設是會計職能拓展的重要支撐。2022年底召開的全國會計管理工作會議提出，要進一步提升會計管理工作法治化、專業化、數字化、協同化、國際化水平，把數字化作為建設現代會計管理工作體系、推動會計事業高質量發展的“五化”要求之一，是納入全國會計管理工作的重中之重。加強會計信息化建設，推動會計工作數字化轉型，提高會計數據的開放性與共享性，實現會計數據與政務數據、社會數據的融合共享，充分發揮會計信息在服務宏觀經濟管理、政府監管、會計行業管理、單位內部治理中的重要支撐作用，有助于形成對內提高單位管理水平和風險管控能力、對外服務社會治理和經濟社會發展的會計職能拓展新格局。不斷提升財務會計人員的財務會計數字化處理和運用能力，是適應經濟社會發展及現代信息技術進步的必然要求，有助于提升國家治理效能及全社會獲得感，必將推動會計事業不斷創新發展。
會計信息化已經走過了近30年的歷程，到如今基本實現會計電算化，已經逐步取代手工記賬、算賬、報賬，實現了財務會計工作質的飛躍。但是，另一方面，基層單位會計人才有限、專業能力薄弱、內部管理欠缺、核算標準不統一等堵點難點問題，在一定程度上阻礙了財務會計信息化改革與發展的進程。
二、財務會計信息化建設的未來發展趨勢
2024年6月第十四屆全國人大常委會第十次會議表決通過《關于修改〈中華人民共和國會計法〉的決定》，首次將會計信息化寫入會計法，在第八條提出“國家加強會計信息化建設，鼓勵依法采用現代信息技術開展會計工作，具體辦法由國務院財政部門會同有關部門制定”，新會計法增加這一條款內容，是順應數字經濟發展的必然要求，既有利于加快推進會計工作數字化轉型，支撐會計職能拓展，也為推進會計信息化高質量發展提供了堅實的法律基礎。新會計法的發布實施，為全面推進會計信息化建設及會計工作數字化轉型提供了重要契機。下一步，為推進會計信息質量高質量發展，國家財政部已經明確將堅持固根基、強優勢、補短板，從完善制度體系、健全標準體系、培養人才隊伍、推動轉型升級四個方面著手，增強會計信息化建設的系統性、整體性和協調性，實現會計行業轉型升級。
第一，制定完善科學規范、運行有效的會計信息化制度體系。結合會計法修改實施，鼓勵各單位采用現代信息技術開展會計工作，并會同有關部門加快完善相關配套制度，實現對會計信息化工作各環節的全覆蓋。一是修訂發布會計基礎工作規范，為單位在信息化環境下開展會計工作提供制度保障。二是修訂發布會計信息化工作規范，為單位開展會計信息化建設、推動會計審計數字化轉型提供具體指導。為貫徹落實會計法的要求，規范數字經濟環境下的會計工作，推動會計信息化健康發展，國家財政部修訂的《會計信息化工作規范》 （財會〔2024〕11號）已于2024年7月26日發布，自2025年1月1日起施行。三是修訂發布會計軟件基本功能和服務規范，明確會計軟件基本功能要求，提高會計軟件和相關服務質量。為貫徹落實會計法有關要求，規范數字經濟環境下的會計軟件基本功能和服務，提高會計軟件和相關服務質量，國家財政部修訂的《會計軟件基本功能和服務規范》 （財會〔2024〕12號），已于2024年7月29日發布，《規范》明確自2025年1月1日起施行。
第二，建立健全統一適用、管理協同的會計數據標準體系。國家財政部已經明確，建立健全覆蓋會計信息系統輸入、處理、輸出等各環節的會計數據標準，形成較為完整的會計數據標準體系。在輸入環節，結合試點的9類電子憑證會計數據標準，推動《電子憑證入賬標準》系列國家標準發布。在此基礎上，建立健全涵蓋各類電子憑證的會計數據標準體系，并面向全社會推廣應用。在處理環節，鼓勵大型企業及企業集團開展會計標準化建設，滿足各單位對會計信息標準化的需求和相關監管部門獲取單位相關會計數據的需求。在輸出環節，修訂完善企業會計準則通用分類標準，推動企業按照統一的會計準則制度和數據標準編制財務報表，實現企業向各監管部門報送的各類報表的會計數據口徑統一。鼓勵浙江等地區繼續開展財務報表會計數據標準試點，加大財務報表會計數據的共享應用，挖掘會計數據在會計信息質量監管和輔助政府經濟決策方面的使用價值。
第三，著力打造業務精湛、視野前瞻的會計信息化人才隊伍體系。國家財政部明確要求，加大會計信息化人才的培養力度，提升我國會計人才教育培養綜合實力和會計人才資源競爭優勢。一是加強復合型會計信息化人才培養。把握數字化、網絡化、智能化融合發展的契機，促進會計學科與其他學科的交叉融合；在會計人員能力框架、會計專業技術資格考試大綱、會計專業高等和職業教育大綱中增加對會計信息化和會計數字化轉型的能力要求。二是加強會計理論與實務研究。推動理論界研究會計數字化轉型的理論與實踐、機遇與挑戰、安全與倫理等基礎問題，研究國家會計數據管理體系等重大課題，開展會計信息化應用案例交流，形成一批能引領時代發展的會計信息化研究成果。
第四，加快推動單位會計工作、社會審計工作、會計管理工作數字化轉型。企業、行政事業單位要主動順應數字經濟發展趨勢，切實推動單位會計工作、社會審計工作和會計管理工作數字化轉型，促進會計事業高質量發展。一是加快推進會計工作數字化轉型。推動單位充分運用各類信息技術，深入開展業財融合，夯實單位應用管理會計的數據基礎，增強價值創造力。完善內部控制制度的信息化配套建設，推動內部控制制度有效實施，提升單位內部控制水平。發揮會計信息化在單位可持續報告編報中的作用，加強社會責任管理。二是加快推進社會審計工作數字化轉型。加快推廣審計數據采集、審計報告電子化、會計師事務所內部治理等行業數據標準，鼓勵會計師事務所探索開展大數據審計、智能審計，加快提升行業標準化、數字化、網絡化、智能化水平，努力實現“網絡強注會”目標。三是加快推進會計管理服務工作數字化轉型。系統重塑會計管理服務平臺，建好、用好注冊會計師行業統一監管平臺、全國代理記賬行業監管服務平臺、全國會計人員統一服務管理平臺，實現監管和服務事項“統一部署、一網通辦、互聯互通”，提升行政效能。不斷完善平臺功能，加強數據分析，提升自動監測和預警能力，提高會計管理工作規范化、精準化、智能化水平。
三、數字化背景下財務會計人員能力框架構建的內容
數字化經濟對財會人員的工作能力提出了新的巨大挑戰。隨著大數據、人工智能、移動互聯、云計算、物聯網、區塊鏈等現代信息技術創新迭代速度加快，積極主動運用新技術推動會計工作數字化轉型，是會計工作高質量發展的必然要求。為適應數字化背景下財務會計信息化建設未來發展趨勢的需要，財務會計人員能力框架構建可以按下列路徑進行。
（一）繼續夯實財務人員的財務會計知識基礎。數字化背景下財務會計人員能力提升是原有財務會計業務處理能力的拓展和延伸。講到財會人員的業務能力建設，首先得先談談財會人員的專業知識學習。業務能力的形成首先得依賴專業知識的學習和養成，沒有一定的專業基礎知識的支撐，是養成不了業務能力的。知識是能力的基礎，能力是運用掌握的知識解決實際問題。會計專業涉獵領域廣，包括：鑒證、審計、稅收、公司會計、管理會計、財務管理、破產清算、法務會計、預算制定、商業咨詢等。從事財務會計的人員既應掌握會計學、管理學、經濟學的基本理論和基礎知識，掌握會計學的分析方法，熟悉國內外相關會計法規及國際慣例，具有較強的會計實務操作能力和解決工作中實際問題的能力；又要學習最新的會計法律法規、準則制度、內部控制規范等專業知識，增強合規意識，不斷深化企業經營特別是財務管理活動的依法治企，學習掌握經濟法、稅法、金融法、財務監督等法律法規，遵守職業道德。要逐步完備財務人員的專業技能，增強實務能力，把所學的知識和實際操作結合在一起，在實務中不斷增強“一專多能”的復合型人才培養。
（二）創新融合新技術，順應新時代數字化發展要求。就是將數字技術創造性地運用到財務會計管理工作中去。會計工作是企業經營活動的價值反映，是社會經濟活動的重要環節，是信息化、數字化、智能化的數據基礎，是企業化解經營風險的必要支撐，是判斷企業資產是否優良、業績是否優秀、有多大增長潛力等事項的參考來源。要建立“數智化”的思維，利用新型技術提高工作效率，挖掘更多優秀的技術手段；熟悉人工智能、數字經濟、信息技術等前沿熱點，注重構建與新發展理念相適應的知識體系，持續保持專業勝任能力，全面提升自身素質。數字化背景下對財會人員能力構建包括兩個層面：一是財務信息化，二是財務數字化。財務信息化不等于財務數字化，兩者的目的是不同的，但兩者又是相互聯系，密不可分的。因此，數字化背景下構建財務會計人員能力可以從這兩大方面著手。
1.數字化背景下財務人員信息化能力的框架構建。在財務信息化階段，信息技術是作為財務管理活動及作業流程的支撐和協作工具。財務信息化解決的是財務作業的效率問題，其核心和本質是運用計算機、數據庫等信息技術，實現企業財務管理活動及作業流程的線上化運行與數據化管理，其重點關注的是財務業務信息化，典型工具是財務信息化系統，如核算系統、資金系統等。會計人員應具備的知識：會計核算、會計分析、會計管理、經濟法律法規、稅務、金融、計算機操作，互聯網。會計人員的能力要求：計算能力、分析能力、計算機操作能力、籌集資金的能力、會計管理能力、綜合協調能力、成本分析能力、獲利能力。財務人員信息化能力還可細分為如下幾個方面：一是提升數字處理的能力。如報賬、算賬、記賬，編制會計報表。二是大數據分析能力，提升管理能力、盈利能力。企業對具備大數據的應用的能力已不再止于專業的數據分析人員，因此除了擁有過硬的業務能力，還應擁有一定的數據分析能力。三是數據管理能力。如商品庫存、品種、類別管理，保本保利分析應用。四是數據檢查能力，審計數據等。改變傳統事后記賬模式，更多地參與業務部門的事前和事中溝通，把風險控制在可承受范圍內。建立健全并推廣應用覆蓋會計信息系統輸入、處理、輸出等各環節的會計數據標準，加快推動單位會計工作數字化轉型。各單位要根據發展目標和實際需要，充分運用各類信息技術開展會計信息化建設，提升會計工作自動化、數字化、智能化水平，推動會計信息系統與業務信息系統的一體化，強化業財深度融合，形成可拓展、可聚合、可比對的會計數據，實現數據資源共享與分析利用，有效發揮會計數據對提升管理效能和服務價值創造的作用，以數字賦能會計工作組織方式的優化完善和轉型升級。
財務信息化通過聚焦單位業務，以流程表單化、表單信息化的方式，將傳統的手工作業方式轉換為以流程驅動的信息化處理方式，其價值是通過改變作業方式得以實現。財會人員不但要熟悉財務各個模板的工作內容，而且要了解業務，熟悉運營模式，優化各種業務流程，還要了解和學習外部政策，為業務部門提供及時、專業的財務支持，并輸出財務分析和解決方案，為企業管理層提供決策支持，做好老板的高級參謀。
2.數字化背景下財務人員數字化能力的框架構建。在財務數字化階段，信息技術、數字技術是推進財務管理價值外溢的手段，對財務管理能力提升起到引領與共創作用。財務數字化解決的是財務作業的價值輸出問題，核心和本質是運用大數據、云計算等數字技術，實現企業財務管理的數字化運營與業務創新，其重點關注的是數據驅動業務、數據支持決策，典型的工具是數據化系統，如財務數據倉庫、財務數據平臺、商業智能（BI）工具等。財務人員數字化能力是財務人員信息化能力的深化和提升及能力拓展。財務人員數字化能力還可細分為如下幾個方面：一是信息與數字素養能力。這是在數字環境中理解信息、數據和內容的過程。二是數字內容創作能力。這是創造、編輯和改進數字內容的過程。三是解決問題的能力。這是在使用數字工具時識別和解決技術問題的過程。四是數字戰略和規劃能力。這是一個開發和管理一系列選擇和決策的過程，這些選擇和決策使組織的數據戰略與其業務戰略保持一致。五是數據分析。這是一個從多個來源檢查數據質量、選擇適當的度量標準、開發分析和驗證應用程序以向組織提供基于分析的解決方案的過程。六是數據可視化。這是應用現有和開發新的可視化解決方案和儀表板以便為特定的業務技術提供解決方案。財務數字化是聚焦財務業務，以數據治理、業務流程貫通、數據記錄、數據分析等為企業經營管理賦能，其價值通過數據利用得以實現。因此，企業財務人員的工作不再局限于記賬和各種報表，而是學習使用專業的數據分析工具進行有效的數據分析。此外，在大數據和信息浪潮的推動下，數據分析的呈現需要可視化。數據可視化能夠為企業提供更加直觀、更加高效的數據顯示效果，幫助企業決策者在盡可能短的時間內了解企業的財務狀況，根據企業做出更科學、更合理的決策。
（三）加強數字化背景下與銀行支付系統和電子發票、納稅申報系統等相關業務能力構建。這是數字化背景下財會人員能力建設的相關業務能力建設，也是必不可少的業務工作能力。不論是企業還是行政事業單位的財會人員都要與銀行的資金劃轉、電子稅務發票的開具和納稅申報、財政部門的資金收付，以及與人社部門的養老、醫保業務發生交往，這些交往現在都是通過數字化手段進行。所以，財會人員必須要不斷加強這些方面的知識學習和實務操作，做到能夠熟練地通過計算機數字化語言與這些部門進行交往交流，否則就很難開展好財會工作。
（四）加強數字化背景下財會人員的財會監督能力構建。2023年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步加強財會監督工作的意見》，這是以習近平同志為核心的黨中央對新時代財會監督工作的系統謀劃和重大決策，是健全完善財會監督體制機制的重大頂層設計，是做好新時代財會監督工作的綱領性文件和行動指南。《意見》明確提出要嚴厲打擊財務會計違法違規行為，堅持“強穿透、堵漏洞、用重典、正風氣”，加強對會計信息質量的監督，依法嚴厲打擊偽造會計賬簿、虛構經濟業務、濫用會計準則等會計違法違規行為，從嚴從重查處影響惡劣的財務舞弊、會計造假案件，強化對相關責任人的追責問責，持續提升會計信息質量。為貫徹落實黨中央、國務院關于加強財會監督的決策部署，嚴厲打擊財務造假等會計違法行為，在新會計法中加大了對財務造假等會計違法行為的法律責任追究力度，在第三章將“會計監督”單列專章，對財會監督工作作出規定。為進一步加強財會監督工作，更好發揮財會監督職能作用，各單位應當加強對本單位經濟業務、財務管理、會計行為的日常監督；單位內部應當明確承擔會計監督職責的機構或人員，負責本單位經濟業務、財會行為和會計資料的日常監督檢查；財會人員要加強自我約束，遵守職業道德，拒絕辦理或按照職權糾正違反法律法規規定的財會事項。財會人員應主動順應數字經濟發展趨勢，切實推動單位會計工作、社會審計工作和會計管理工作數字化轉型，要做好數字化背景下的財會監督工作，加快推廣審計數據采集、審計報告電子化，探索開展大數據審計、智能審計，加快提升行業標準化、數字化、網絡化、智能化水平。
四、數字化背景下財務會計人員能力提升的實現途徑
數字化背景下財務會計人員要提高綜合能力，應加強培訓與教育，建立多層次、多方位的會計人才培訓構架和培養體系，促進財務會計人員的能力提升。
(一)高校要不斷提升教書育人能力。會計信息化建設是一項長期的任務，也是一項功在當代、利在千秋的大事。一是基礎學習能力。一個人的基礎學習能力來源于學生時代的學習能力，其在學生時代為完成各項學習任務和過程中所培養的不怕困難、勇敢堅毅的品質，面對困難勇于拼搏、堅持不懈的精神，影響著一個人在未來工作中對于新生事物的接受能力和面對困難的處理能力。新一代“80后、90后”的財會人員，其既具有不怕苦不怕累、踏實認真的優良作風，又兼有互聯網時代下改革創新、勇于追求新生事物的探索精神。二是業務素質能力。會計人員特別是政府會計人員的業務素質能力關系著政府會計工作能否保質保量完成，影響著各政府職能部門能否真正履職盡責。在人際溝通方面，會計人員涉及接受相悖指標、與業務科室交流、與銀行和稅務工作人員對接等，需要相關人員有較好的溝通能力。三是在業務處理方面。各高校財務會計專業要貫徹落實會計法要求，全面提升財務會計數字化、智能化水平，體現財務從信息化向數字化轉型的必然發展方向。在高等教育和職業教育中不斷調整課程設計，加強財務會計數字化相關課程的設置，提供實踐導向的教學內容，完善學生實習實踐制度。學生重視專業課程和數智化課程，打好財務會計專業學習的基礎；創新校企合作機制，在學習過程中，學生盡可能多參與實習、案例分析以及企業調研活動，將書本知識與企業實踐相結合，增強解決復雜現實問題的能力，加快推進會計工作數字化轉型，推動會計信息化工作向更高水平邁進，使新走入財務會計行業的財務會計人員就具有數字背景下的工作能力。新時代高質量發展要求大力培養既懂財務又懂業務還懂信息化的復合型人才；培育精通財會業務、懂信息技術、具有國際視野和戰略思維的高素質、服務型會計人才，更好地服務數字經濟高質量發展，為中國式現代化貢獻更多會計力量。
(二)加強自學和崗位練兵提升能力。廣大財務會計人員要進一步增強會計信息化工作的緊迫感、責任感。各單位需加強復合型人才多崗位鍛煉，使其主動學習、適應數智化轉型大潮對從業人員的最新要求，不斷提升其對業務和財務的認知度和洞察力，持續提升價值創造能力，增強愛崗敬業精神。如為了提升自身的會計信息化和數字化工作能力，就要立足于財務會計工作崗位，要從多方面共同發力。一是增強部門內部聯動。取得業務部門的理解，找到關鍵人員，開展內外形勢、管理要求等方面的宣傳；建立部門內部業財聯動機制，開展多形式、重內容、促發展的內部聯動，與單位業務逐步融合一體，為精細化管理提供豐富的數據支撐，共同提升企業單位的現代化管理水平。二是優化工作流程，加快流轉效率，在確保規范的前提下，于自身管理范圍內合理簡化優化流程，進一步提高服務業務能力。三是在必要情況下，尋求上級領導支持，對存在難點堵點的關鍵環節給予協調推動。四是建立溝通對接機制，比如，專項工作組、聯系人制度，確保事事有人管、件件有落實。不定期召開會議，進行線下一對一交流，理解業務需求，梳理業務線的財務流程，規范業務部門審批流程，提高業務效率。
(三)積極開展數字化精細化管理培訓。財務會計業務管理部門要經常組織開展數字背景下財務會計人員能力培訓，為會計人員提供更多培訓交流的機會和平臺，讓其及時學習新知識、新技能，不斷補充數字經濟知識，有針對性解決財務會計轉型工作中不斷出現的新問題，更新知識結構，提高業務水平，更好地適應日益復雜的會計工作需求。如行業內需要加強人工智能技術與傳統知識的融合培訓，提升對機器學習、數據挖掘等關鍵技術的理解和應用能力；通過開展專為會計人員設計的人工智能課程，或是在會計人員認證中添加人工智能相關的課程和考核內容，確保會計人員能夠不斷更新其技能，并積極適應技術變革。
適應數字化發展趨勢，充分利用現代信息技術，牢牢把握會計信息化發展脈搏，堅定不移推動會計工作數字化轉型。各級財政部門要圍繞新時代推進高質量發展對會計工作組織方式的新要求，探索新的會計人才培養思路，更新知識體系，掌握新技術，適應新環境；建立健全會計專業技術資格考試和職稱評審、繼續教育、學歷教育等教育培訓體系；抓好會計人員能力評價，提升人才使用效能，著力打造符合新時代要求的政治型、職業型、專業型、復合型、國際型會計人才，有效發揮會計人才資源對會計工作組織方式的支撐保障作用。加快推進會計工作數字化轉型，推動會計信息化工作向更高水平邁進，更好地服務數字經濟高質量發展，為中國式現代化貢獻更多會計力量。
