本報訊 “增值稅轉型是一個購置大型機器設備的鼓勵信號，下個月我們就準備召開董事會，討論購買新采煤機的事情。我認為，這是從宏觀調控的角度為減少礦難傷亡提供的一個全新視角。”11月20日，在山西省晉中市榆次區國稅局舉辦的稅企座談會上，榆次北山煤礦董事長王福生說。
國務院日前決定，自2009年1月1日起，在全國所有地區、所有行業推行增值稅轉型改革。涉及煤炭產業的主要內容包括允許企業抵扣新購入設備所含的進項增值稅，銷售煤炭產品的增值稅稅率恢復到17％。
王福生表示，就煤炭產品自身來說，用手工挖和用機器挖質量完全一樣，但只要用人工比用機器便宜，企業就會為追求利潤最大化而選擇人工，放棄機器，“我國目前大部分中小煤礦就是這種情況”。
榆次區國稅局局長趙耀良表示，一套最普通的國產綜合采煤機價格就高達4000多萬元，大多數煤礦根本買不起。“于是只能是炸藥炸、鐵鍬挖、平車拉，工作面人滿為患。據我所知，目前至少有7成以上的煤礦處于這種狀況”。
據有關資料顯示，作為世界產煤大國，我國現有大小煤礦2萬多座，平均生產規模只有6萬噸左右，從業人員超過1000萬人。其中，鄉鎮煤礦2.45萬座，占煤礦總數的87.5％，從業人數占從業總人數的66.6%。隨著我國對能源的需求逐年上升，礦難發生的幾率越來越大。
趙耀良說，允許企業抵扣新購設備所含的增值稅后，購進一套總價4000萬元的設備，將為企業節約資金680萬元。這在很大程度上能降低煤炭生產企業成本，進而會刺激企業用機器把人工置換出來。只要作業面上的人少了，縱使礦難發生，死亡率也不會有這么高。
據了解，煤炭生產企業大規模使用機器設備后，不但能減少人工使用量，而且對提高資源的利用率有積極推動作用。目前，我國煤礦平均回采率為30％，不足歐美國家的一半，部分鄉鎮煤礦回采率在20％以下，每挖1噸煤要消耗5噸~20噸資源，“吃白菜心”現象十分嚴重。
