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 國務(wù)院國資委印發(fā)的《關(guān)于中央企 業(yè)加快建設(shè)世界一流財務(wù)管理體系的指 導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)提出的 完善智能前瞻的財務(wù)數(shù)智體系，是央企 建設(shè)一流財務(wù)管理體系的重要抓手和企 業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展的必然選擇。
數(shù)智化建設(shè)是必然要求
“當(dāng)前，部分中央企業(yè)的財務(wù)管理 手段落后于技術(shù)進(jìn)步，數(shù)智化建設(shè)仍存 在不足。如果我國要在5年左右使中央 企業(yè)整體財務(wù)管理水平明顯躍上新臺 階，10— 15年左右使絕大多數(shù)中央企業(yè) 建成與世界一流企業(yè)相適應(yīng)的世界一流 財務(wù)管理體系的目標(biāo)，就需有超常規(guī)的 發(fā)展。財務(wù)數(shù)智體系將成為實現(xiàn)該目標(biāo) 的重要抓手。”北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì) 學(xué)院會計系主任陳宋生在接受《中國會 計報》記者采訪時表示，財務(wù)是企業(yè)發(fā)展 的助推器，建設(shè)世界一流企業(yè)，應(yīng)有一流 的財務(wù)管理體系相匹配，財務(wù)數(shù)智體系 的提出是企業(yè)走出去的必然要求。
“財務(wù)數(shù)智體系建設(shè)是企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng) 新發(fā)展的重要推動力 。智能前瞻的財 務(wù)數(shù)智體系是適應(yīng)中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 戰(zhàn)略 、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能 力、實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、強(qiáng)化重大 風(fēng)險防控、推動中央企業(yè)提質(zhì)增效的必 然選擇。”中國石油天然氣股份有限公 司玉門油田分公司總會計師梁寧認(rèn)為。
“建立智慧、敏捷、系統(tǒng)、深入、前瞻 的數(shù)字化、智能化財務(wù)是具有基礎(chǔ)性和 延展性的關(guān)鍵一環(huán)。”中國航天建設(shè)集團(tuán) 有限公司黨委委員、總會計師胡靖認(rèn)為。
他舉例說，完善全面有效的合規(guī)風(fēng) 控體系和系統(tǒng)科學(xué)的財務(wù)管理能力評 價體系，核心點是如何建立起風(fēng)險量化 評估模型、動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制以及所屬 子企業(yè)動靜態(tài)經(jīng)營管理成效畫像 。這 些工作均需采用信息化、數(shù)字化手段， 利用結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的分析結(jié) 果發(fā)現(xiàn)問題、把握規(guī)律、及時糾偏、改善 管理 。 同時，強(qiáng)化核算報告即提高財務(wù) 報告的時效、拓展報告維度、劃小報告 顆粒度，這些均是建立在財務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn) 型基礎(chǔ)上；強(qiáng)化資金管理、加快推進(jìn)司 庫管理體系落地是讓企業(yè)的資金流更 透明，讓企業(yè)資金開支遵循既定規(guī)則， 將資金內(nèi)控規(guī)則嵌入信息系統(tǒng)，也需要 財務(wù)數(shù)智體系作為基礎(chǔ)支撐才能實現(xiàn)。
助力企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
《指導(dǎo)意見》既提出了要橫向整合 各個財務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，縱向貫通各 級子企業(yè)，實現(xiàn)全集團(tuán)“一張網(wǎng) 、一個 庫、一朵云”，也創(chuàng)新性指出要“構(gòu)建因 果關(guān)系的業(yè)財信息數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，維護(hù)數(shù)據(jù) 資產(chǎn)、激活數(shù)據(jù)價值”“依托共享實現(xiàn)財 務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“財務(wù)共享要從核算共 享向多領(lǐng)域共享延伸，成為企業(yè)的數(shù)據(jù) 中心”等新的觀點意見。
“《指導(dǎo)意見》立足于理論前沿與中 央企業(yè)實際相結(jié)合，保持了守正與創(chuàng)新 相統(tǒng)一，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、前瞻性和 可操作性。”胡靖說，財務(wù)數(shù)字化在企業(yè) 數(shù)字化建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮好引領(lǐng)和推動作 用，立足新發(fā)展階段要求和信息技術(shù)變 革大勢，實現(xiàn)財務(wù)管理能力水平提升， 支撐企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

梁寧同樣表示，“加強(qiáng)跨部門、跨 板塊協(xié)同合作，建立智慧、敏捷、系統(tǒng)、 深入、前瞻的數(shù)字化、智能化財務(wù)”等 內(nèi)容體現(xiàn)了財務(wù)數(shù)智體系的系統(tǒng)性、 智慧性、前瞻性 3 個特點。
他解釋道，系統(tǒng)性即財務(wù)數(shù)智體 系建設(shè)需要在集團(tuán)層面統(tǒng)籌規(guī)劃推 進(jìn)，通過制度、組織和管控體系的適應(yīng) 性調(diào)整，確保財務(wù)數(shù)智體系高起點、高 水平建設(shè) 。智慧性主要體現(xiàn)在要充分 運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進(jìn) 的數(shù)字化管理工具，不斷提升財務(wù)數(shù) 智體系的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、及時性 。前 瞻性即要深入貫徹新發(fā)展理念，把握 新發(fā)展階段，將財務(wù)數(shù)智體系建設(shè)與 企業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展緊密結(jié)合， 與公司 ESG 報告 、可持續(xù)發(fā)展報告緊 密結(jié)合，推動構(gòu)建新的發(fā)展格局，增強(qiáng) 企業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險能力。
在“維護(hù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)、激活數(shù)據(jù)價值” 方面，陳宋生表示，根據(jù)資產(chǎn)定義，由企 業(yè)業(yè)、財、技一體化和全生命周期中形 成數(shù)據(jù)，應(yīng)是企業(yè)過去的交易或事項形 成。而這些數(shù)據(jù)應(yīng)由企業(yè)擁有或控制 ， 并保證數(shù)據(jù)安全 。數(shù)據(jù)預(yù)期會為企業(yè) 帶來經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，在如 何確認(rèn)、計量與披露數(shù)據(jù)資產(chǎn)方面面臨 新的挑戰(zhàn) 。相關(guān)部門及人員需共同努 力，盡快出臺一套如何確認(rèn)、計量與披 露數(shù)據(jù)資產(chǎn)的會計準(zhǔn)則與操作指南，引 導(dǎo)企業(yè)盡可能為數(shù)據(jù)資產(chǎn)建賬。
加快推進(jìn)數(shù)智體系建設(shè)
中央企業(yè)的財務(wù)數(shù)智體系建設(shè)正 在有序開展，為建設(shè)世界一流財務(wù)管 理體系奠定了堅實的基礎(chǔ) 。如各中央 企業(yè)已將財務(wù)數(shù)智化工作納入財務(wù)管 理體系建設(shè)，財務(wù)數(shù)智化建設(shè)促進(jìn)了 業(yè)財融合，數(shù)字技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。
財務(wù)數(shù)智體系建設(shè)工作取得成績 的同時，仍需在不同方面加以完善 。 陳宋生舉例說，目前，部分企業(yè)在數(shù)字 化轉(zhuǎn)型方面未構(gòu)建完整的規(guī)劃，內(nèi)在 動力不足 。 未建立起統(tǒng)一的底層架 構(gòu)、流程體系、數(shù)據(jù)規(guī)范，橫向與縱向 整合不足，缺乏數(shù)智化的技術(shù)基礎(chǔ) 。 由于無技術(shù)基礎(chǔ)，一些企業(yè)的業(yè)、財、 技一體化未完全實現(xiàn)，沒有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)， 對數(shù)據(jù)資產(chǎn)建立賬、證、表的現(xiàn)實基礎(chǔ) 不具備 。部分企業(yè)只是財務(wù)共享，較 少或不愿意向多領(lǐng)域共享延伸，但在 目前條件下，實現(xiàn)財務(wù)共享，才有后續(xù) 的多領(lǐng)域共享。
對此，陳宋生認(rèn)為，政府監(jiān)管部門 應(yīng)盡快督促企業(yè)牢固樹立建設(shè)世界一 流財務(wù)管理體系的意識，適時出臺相關(guān) 準(zhǔn)則與財務(wù)制度，發(fā)布各類課題，借助外 包形式，發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)與咨詢部門 智慧，盡快出臺相關(guān)準(zhǔn)則與制度；國內(nèi)知 名軟件廠商應(yīng)主動對接中央企業(yè)，在保 證國家機(jī)密的情況下，努力為企業(yè)提供 合適的財管管理軟件；高校應(yīng)當(dāng)就如何 培養(yǎng)財務(wù)數(shù)智化方面人才助力。
“中央企業(yè)應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)或合并 于財務(wù)部門，制定數(shù)智化規(guī)劃，成立由財 務(wù)、審計、計算機(jī)服務(wù)中心等領(lǐng)導(dǎo)組成的 財務(wù)數(shù)智化服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 。企業(yè)應(yīng)進(jìn) 一步探討如何實現(xiàn)數(shù)智化，并為政府部 門積極提供一手實踐數(shù)據(jù)。”陳宋生說。
作為企業(yè)代表的梁寧表示，中央企 業(yè)應(yīng)建立財務(wù)數(shù)智體系建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié) 調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的重大問 題，明確階段工作任務(wù)和實施路徑。整 合優(yōu)化財務(wù)與業(yè)務(wù)的數(shù)智化建設(shè)組織 架構(gòu)，在組織、資金、人員、技術(shù)上給予 財務(wù)數(shù)智體系建設(shè)保障 。培養(yǎng)財務(wù)數(shù) 智化專業(yè)人才隊伍，形成財務(wù)數(shù)智能力 框架，打造懂財務(wù)、懂業(yè)務(wù)、懂?dāng)?shù)字技術(shù) 的復(fù)合型財務(wù)數(shù)智人才隊伍 。加強(qiáng)對 智慧財務(wù)體系實施的跟蹤分析、督促指 導(dǎo)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，及時研究解決 規(guī)劃實施中出現(xiàn)的新情況、新問題。
在胡靖看來，中央企業(yè)應(yīng)在理論 基礎(chǔ)和創(chuàng)新實踐兩個方面下功夫 。按 照《指導(dǎo)意見》的指引，并結(jié)合企業(yè)實 際制定完善規(guī)劃方案，主動運用大數(shù) 據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)， 充分發(fā)揮財務(wù)作為天然數(shù)據(jù)中心的優(yōu) 勢，建立起業(yè)財一體、相互映射的數(shù)據(jù) 庫，按照“頂層設(shè)計+場景應(yīng)用+持續(xù) 迭代”的原則，實現(xiàn)財務(wù)會計以核算場 景為基礎(chǔ)向業(yè)務(wù)場景為核心轉(zhuǎn)變，努 力成為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先行者、引 領(lǐng)者、推動者，為加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù) 字產(chǎn)業(yè)化注智賦能。