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一筆專項資金，財政部門是否能跟蹤到其最終去向？
答案是可以的。“以我們實踐為例，省財政安排民政發展專項資金10.17億元，實施預算管理一體化前，省財政只能跟蹤到資金下達給三亞4703.1萬元；實施預算管理一體化后，可以跟蹤到三亞把錢分配給海棠區349.5萬元，海棠區把全部資金分配給區民政局，區民政局補助給受助人士陳某某200元。”近日，省財政廳預算管理局有關負責人在接受海南日報記者采訪時舉了例子，解釋資金跟蹤精確性的變化。
這樣的改變，得益于預算管理一體化工作的推動——2019年以來，省財政廳根據省委、省政府的決策部署，在財政部的指導下，以創新舉措全力推動預算管理一體化，積極提高財政預算管理的科學化、精細化水平，在全國率先實現全省財政預算一體化管理。
據了解，我省財政部門運用系統化思維理念，推動預算管理一體化改革，通過建立儲備機制實行支出項目化管理、搭建管理閉環實現動態跟蹤反饋、實行項目庫全省統建統管等系列舉措，實現海南財政預算管理的“制度+技術”變革，確保各級預算管理規范安全高效。
與過去預算管理模式相比，預算管理一體化有哪些不同？“預算管理一體化帶來三方面變化，一是建立自動生成規則，大大提高了工作效率；二是建立追蹤規則，實現‘橫向到邊、縱向到底’全面監管；三是建立控制規則，及時有效控制了財政風險。”省財政廳預算管理局副局長周德陽指出。
據介紹，預算管理一體化有效促進財政資金使用規范安全，實現“橫向到邊、縱向到底”的動態監控；并有效提高設備利用率，降低市縣鄉鎮信息化門檻，有效節約建設運行成本。
截至目前，海南預算管理一體化模式已被推廣到北京、重慶等6個地區，吸引江蘇、遼寧、湖南、云南等多個省市財政部門來海南學習經驗，該模式預計為每個跟從省份節約開發成本6000－8000萬元。今年5月，財政部獎勵海南預算管理一體化1000萬元，我省在預算管理一體化建設方面名列全國第一。
“海南預算管理一體化模式，為今后打造海南自貿港財政制度提供了重要的基礎性制度支撐。”周德陽表示，預算管理一體化建設是進一步深化預算管理改革的重要內容，下一步，財政部門將持續深入推進預算管理一體化，夯實財政部門基本功，更好履行財政預算管理職責，確保各項財政政策、各項財政改革措施落到實處，為建設海南自貿港作出貢獻。
