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1 9 4 9 年
12月12日 財政部設立主管會計 制度的專門機構會計制度處，負責會計 制度的擬定、審查工作，安紹蕓任處長。
1 9 5 0 年
3月3日 中央人民政府政務院通 過《關于統一國家財政經濟工作的決 定》，要求統一全國財政收支、物資調度、 現金管理；發布《中央金庫條例》，成為新 中國會計核算制度的第一個統一規定， 對落實國家統一財政收支的各項措施起 到了重要的促進作用。 4月25日 財政部成立會計制度審 議委員會。 4月 財政部稅務總局召開全國稅 務會議，研究討論和制定全國統一的《各 級稅務機關暫行會計制度》。 9月 財政部會計制度處升格為會 計制度司，安紹蕓任司長。 12月12日 財政部印發《各級人民 政府暫行總預算會計制度》，對會計科 目、會計憑證、會計賬簿、會計報表等作 出具體規定。 12月13日 財政部印發《各級人民 政府暫行單位預算會計制度》，規定基本 采用收付實現制。
1 9 5 1 年
1月6日 財經系統與非財經系統 的企業主管部門的統一會計制度的制 定和改進工作，均授權財政部統一主持 辦理。 1月 新中國第一本全國性會計月 刊《新會計》創刊，由會計大家楊紀琬教 授創建并擔任主編，時任財政部副部長 王紹鏊為月刊題寫刊名。 6月 政務院財政經濟委員會作出 國營企業進行清產核資的決定，并相繼 發布《國營企業資產清理及估價暫行辦 法》和《國營企業資金核定暫行辦法》，在 全國范圍內開展我國歷史上第一次清產 核資工作。 10月24日 政務院財政經濟委員 會印發《核定會計師管理規則》規定，經 核準的會計師執行業務時，應由會計師 個人署名負責。 11月1日 財政部召開全國企業財 務管理及會計會議，討論修訂國營企業 統一會計制度和會計主管人員職務、權 利、責任暫行條例草案，以及會計、統計、 計劃的聯系與分工等問題。
1 9 5 2 年
1月15日 陳云、薄一波、李富春向 黨中央提交了《1952年財經工作的方針 和任務》，提出1952年財政工作的重點在 不放松收入的條件下，轉向管理支出，建 立完整的省一級財政并重點試辦縣級財 政，加強財政監督工作，重點試辦獨立會 計制度。 10月17日 財政部召開第二次全 國企業財務管理及會計會議，重點討論 了《國營工業企業統—會計科目、統一會 計報表格式及說明》等12項文件草案， 改 變了國營工業企業會計核算制度分部門 制定發布的狀況。 11月6日 財政部召開全國預算、 會計、金庫制度會議，討論各級總預算、 總會計和單位預算會計制度草案。 12月1日 財政部發布《國營企業 統一登記會計簿籍填制會計憑證辦 法》。這是新中國第一部統一的賬簿、憑 證使用規定。 12月30日 財政部發布《國營工業 企業材料會計處理辦法》。這是新中國 第一部統一的材料管理制度。
1 9 5 3 年
1月17日 財政部發布《國營工業 企業統一成本核算規程》。這是新中國 第一部成本核算制度。 12月26日 財政部印發《國營農業 企業統一會計科目和會計報表格式》。 12月29日 財政部印發《國營供銷 機構統一會計科目和會計報表格式》。
1 9 5 4 年
1月9日 財政部印發《國營建筑包 工企業施工單位會計處理辦法》和《國營 建筑包工企業統—會計科目及會計報表
格式》。 1月15日 財政部印發《國營工業 企業統一簡易會計科目及會計報表格 式》。
1 9 5 5 年
1月31日 國務院發布《國營企業 決算報告編送辦法》。 3月4日 財政部印發《國營建筑包 工企業統一簡易會計科目及會計報表格 式》。 10月 中央中央七屆六中全會通過 《關于農業合作化問題的決議》，指出健 全財務管理和會計工作。 11月 全國人大常委會第二十四次 全體會議通過《農業生產合作社示范章 程草案》，規定建立必要的財務制度。 12月9日 財政部印發《地方財政 機關總預算會計制度》和《各級國家機關 單位預算會計制度》，改現金收付記賬法 為借貸記賬法。
1 9 5 6 年
11月12日 財政部、國家檔案局聯 合印發《預算會計賬簿憑證報表保管銷 毀暫行辦法》。 11月 閻達五教授和黃壽宸教授編 寫建國后第一本適用于高等財經學院、 論述工業會計核算基本理論和方法的教 科書《工業會計核算》，由中國人民大學 出版社出版發行。
1 9 5 7 年
4月20日 財政部、國家建設委員 會、國家統計局聯合印發《國營企業基本 建設投資及建筑安裝工程成本的核算通 則(草案)》。 4月29日 財政部印發《國營工業 企業材料會計核算辦法》。 12月26日 財政部印發《地方級公 私合營工業企業基本業務簡易會計制 度》。
1 9 5 8 年
5月22日 國務院印發《關于實行企 業利潤留成制度的幾項規定》，決定從 1958年起在國營企業實行利潤留成制度。 5月 財政部召開全國財政廳(局)長 會議，提出會計制度和會計報表要根據放 權、簡化、通俗的原則進行改革的意見。 6月 財政部發出《關于改革企業會 計制度辦法的通知》和《關于下放擬訂地 方企業會計制度權限的通知》，廢止了關 于送審會計制度的規定。與此同時，預 算金庫方面的會計制度和會計檔案的銷 毀批準程序、保管期限等也都作了簡化、 下放的相應規定。
1 9 5 9 年
3月27日 國家計委、財政部聯合 印發《關于加強成本計劃管理工作的幾 項規定》，提出加強對成本計劃的管理。 8月17日 財政部印發《關于國營 企業會計核算工作的若干規定》，對會計 憑證、賬簿、固定資產核算、各種物資核 算、庫存現金和銀行往來核算、支票管理 和交接、財務會計監督等方面的內容作 出規定。 11月16日 財政部印發《國營工業 企業、供銷企業、建筑安裝企業和建設單 位示范會計報表和會計科目(草案)的通 知》，作為中央各經濟部門和省、市、自治 區財政廳、局制定企業會計制度的范例 和主要依據。
1 9 6 0 年
7月4日 中共中央印發《關于加強 人民公社財務工作的指示》，要求加強經 營管理，建立一套比較健全的財務管理 和經濟核算制度。 10月19日 財政部召開全國農村 人民公社財務工作會議，著重檢查各地 區財政部門貫徹執行《中央關于加強農 村人民公社財務工作的指示》情況。
1 9 6 1 年
6月23日 時任國務院副總理薄一 波在財政部關于糾正“無賬會計”“以表 代賬”的報告上批復：同意財政部這個報 告，并同意他們開個會加以糾正，請富 春、先念同志核。 11月17日 國務院財貿辦公室印 發《關于試行(國營企業會計核算工作規 程(草案)》的通知》，指出在社會主義企業 必須建立一套健全的會計核算制度。 11月 財政部印發《農村人民公社 示范會計制度(試行草案)》。 12月11日 財政部印發《國營工業 企業會計科目和使用說明》。
1 9 6 2 年
5月10日 財政部、中國人民銀行 聯合召開建國以來第一次專門研究會計 工作的全國性會議，旨在切實加強會計 工作，更好地為經濟建設服務。 6月15日 《人民日報》發表題為 《會計人員的光榮職責》的社論，指出會 計工作者的職責是在維護國家利益的立 場上，按照國家的法令制度，監督一切有 關的財務活動。 6月23日 中央批轉《關于全國會 計工作會議情況的報告》，指出：辦經濟 離不開會計，經濟越發展，會計越重要。
1 9 6 3 年
1月3日 國務院印發我國第一部 專門規定會計人員職責、權限的行政法 規《會計人員職權試行條例》。 1月9日 《人民日報》登載《會計人 員職權試行條例》，并發表題為《會計工 作是管理經濟的重要工作》的社論。 3月20日 《人民日報》發表題為 《做好會計工作 促進增產節約》的社論， 指出會計工作的一松一緊關系到節約 還是浪費，關系到國家財政的收入和支 出，關系到多快好省和勤儉建國方針的
實現。 9月3日 時任國務院副總理李先 念發表題為《對財務會計人員的幾點希 望》的文章。 10月18日 國務院批轉國家經濟 委員會、財政部《關于國營工業、交通企 業設置總會計師的幾項規定(草案)》時指 出：所有國營工業、交通企業的廠長(或 者經理)都應當親自領導企業的經濟核 算和財務會計工作，并根據本規定設置 總會計師。
1 9 6 4 年
1月19日 以基層單位財會人員為 對象的全國性財會專業刊物《會計》月刊 創刊號出版，時任國務院副總理李先念 為創刊號題詞。 1月 中央一些負責同志指示：一定 要根據形勢發展需要，研究改進財務會 計制度。時任國務院副總理李先念指 示：會計制度、會計報表要集中力量改革 一次。 2月21日 中共中央批轉國務院財 貿辦公室《關于全國財務會計人員的現 況簡報》：一要貫徹執行精簡原則，在職 工中挑選合適人員進行培訓；二要有計 劃地招收一批高中和初中畢業生進行培 訓；三要適當擴大大專學校財會班系招 生或開辦財務會計學校；四要狠抓財會 人員的政治思想工作。
1 9 6 5 年
7月2日 財政部印發《企業會計 工作改革綱要(試行草案)》，就會計改革 的12個問題作了規定，指出會計改革的 方向應當遵循的原則和改革的具體內 容和要求。 8月 財政部召開全國預算會計工 作會議。 9月18日 財政部印發《關于印發 預算會計工作改革要點和各級行政事業 單位適用的三本會計制度的通知》。 11月9日 財政部印發《工業企業 會計科目和會計報表格式(草案)》《工業 企業簡易會計制度(草案)》和《基本建設 會計科目和會計報表格式(草案)》。
1 9 6 8 年
11月7日 財政部印發《關于改革 中央級財務會計報表的通知》，要求大幅 度簡化會計報表的種類和填報內容。
1 9 6 9 年
11月13日 財政部召開全國企業 財務改革座談會，提出改革企業財務會 計制度。
1 9 7 0 年
10月13日 財政部召開全國企業 經濟核算會，提出堅持經濟核算、依靠群 眾搞好經濟核算、改革不合理的規章制 度、嚴格遵守財政紀律和搞好企業經濟 核算關鍵在于加強領導等 “五條任務” 。
1 9 7 2 年
10月30日 財政部印發《基本建設 會計制度》。
1 9 7 3 年
5月15日 財政部印發《國營企業 若干費用開支辦法》《關于加強國營工業 企業成本管理的若干規定》。 12月22日 財政部印發《國營企業 會計工作規程(試行草案)》，附發《國營工 業企業會計科目》《國營工業企業會計報 表》和《國營工業企業成本核算辦法》。
1 9 7 5 年
7月20日 時任國務院副總理李先 念在國防工業重點企業會議上指出：建 立和健全總工程師、總會計師的責任制， 保證企業的正常生產秩序。
1 9 7 8 年
4月20日 中共中央印發《中共中 央關于加快工業發展若干問題的決定 (草案)》，要求各個企業都要恢復實行黨 委領導下的廠長分工負責制和總工程 師、總會計師的責任制。 9月12日 國務院發布《會計人員 職權條例》，對1963年發布的《會計人員 職權試行條例》補充修訂，并對總會計師 的設置、職責、權限和會計人員技術職稱 評定等問題作出了原則規定。 9月16日 人民日報登載《會計人 員職權條例》，并發表題為《加強會計工 作的有力武器》的評論員文章。
1 9 7 9 年
1月1日 經國務院批準，財政部正 式恢復會計制度司建制，并開始辦公。 1月20日 財政部主辦的具有政策 性、綜合性與普及性的會計專業期刊《財 務與會計》創刊。 12月26日 中國會計學會成立大 會在廣東佛山市召開。會議期間，學術 界第一次提出了“會計管理”的概念，并 集中討論了會計學的科學屬性和會計職 能；會計管理與經濟效果及經濟核算制 的關系；成本核算和利潤分配；關于建立 我國會計系統等理論問題。會議決定創 辦我國第一本會計理論研究刊物—— 《會計研究》。
1 9 8 0 年
2月26日 財政部印發通知，將《會 計人員職權條例》中技術職稱一章中的 “總會計師”改為“高級會計師”； “總會 計師”不再作為技術職稱，只作為行政 職務。 3月31日 中國會計學會創辦的 《會計研究》創刊號正式出版發行。 9月10日 中國成本研究會召開成 立大會，與會代表就成本在社會主義經 濟中的作用、國民經濟中的成本管理、企 業成本管理、成本開支范圍、加強成本科 學研究、建立獨立的成本學科體系等問 題開展了討論。 9月18日 財政部發布《國營工業 企業會計制度——會計科目》和《國營 企業會計制度——會計報表》，改變了 此前片面強調簡化、不講會計科學體系 的做法。 10月29日～11月7日 財政部召 開第二次全國會計工作會議和中國會 計學會1980年年會。會議著重研究了 會計工作如何適應形勢，充分發揮其 職能作用更好地為經濟調整和四化建 設服務的問題。時任國務院副總理姚 依林作重要講話指出：會計工作在國 民經濟中是必不可少的，而且是一定 要大大加強的。
1 9 8 1 年
1月1日 上海市會計師事務所成 立。這是適應我國對外開放政策需要而 成立的第一家以承擔中外合資經營企 業的查賬、驗資等業務為主的會計師事 務所。 3月2日 國務院轉批財政部、國家 人事局制定的《會計干部技術職稱暫行 規定》。 3月21日 財政部印發《關于加強 會計人員培訓工作的幾點意見》。 6月 財政部正式成立《中華人民共 和國會計法》起草小組，起草小組成員由 會計、法律方面的專家、教授和部分省、 市、自治區財政廳（局）以及國務院有關 部門的領導共19人組成。 11月2日 中國會計學會成立“會 計名詞規范化研究組”，組織會計學界對 若干會計名詞的定義及其內涵和外延進 行討論，逐步統一認識并使之規范化，以 利于會計理論研究的開展。 11月3日 國務院批準上海財經學 院和廈門大學為首批會計學專業博士學 位研究生授予單位；中國人民大學、天津 財經學院、上海財經學院、湖北財經學 院、財政部科研所為首批會計學碩士研 究生學位授予單位。
1 9 8 2 年
3月1日 中華財務會計咨詢有限 公司在北京成立。 5月 財政部機構改革后，原會計制 度司改名為會計事務管理司，主管全國 會計工作。 11月8日 中國財政經濟出版社出 版郭道揚教授編著的我國第一部會計史 著作《中國會計史稿》。
1 9 8 3 年
2月22日 國際會計和報告標準 政府間專家工作組第一次成員國際會 議在美國紐約聯合國總部舉行，上海財 經學院教授婁爾行作為中國代表出席 會議。 3月1日 財政部印發《中外合資經 營企業會計制度（試行草案）》。 4月24日 國務院轉批財政部《關 于全國利改稅工作會議的報告》和《關于 國營企業利改稅試行辦法》。 5月5日 中國會計學會召開1983 年年會暨專題學術討論會，選舉產生中 國會計學會第二屆理事會，王丙乾為會 長，謝明等11人為副會長。 10月5日 財政部發布《財政機關 總預算會計制度》，自1984年1月1日起 執行。
1 9 8 4 年
3月5日 國務院發布《國營企業成 本管理條例》。 6月1日 財政部、國家檔案局聯合 印發《會計檔案管理辦法》。 10月20日 《中共中央關于經濟體 制改革的決定》發布，要求造就一批能夠 嚴格維護財經紀律、精打細算、開辟財源 的總會計師。
1 9 8 5 年
1月5日 財政部修訂重印《國營工 業企業會計制度——會計科目和會計報 表》。 1月21日 《中華人民共和國會計 法》由中華人民共和國第六屆全國人民 代表大會常務委員會第九次會議于 1985年1月21日通過，自1985年5月1 日起施行。 3月4日 財政部發布《中華人民共 和國中外合資經營企業會計制度》，自7 月1日起施行。 3月11日 國際會計和報告標準政 府間專家工作組第三屆會議在紐約聯合 國總部舉行，時任中國會計學會副會長 兼秘書長、財政部會計事務管理司司長 楊紀琬參加了會議。
1 9 8 6 年
2月28日 中國會計學會、香港會 計師公會聯合舉辦的“投資問題研討會” 在廣州市舉行。 4月10日 中央職稱改革工作領導 小組轉發財政部制訂的《會計專業職務 試行條例》和《關于<會計專業職務試行 條例>的實施意見》，決定實行會計專業 職務聘任制度，并將會計專業職務劃分 為高級會計師、會計師、助理會計師和會 計員。 7月3日 國務院發布《中華人民共 和國注冊會計師條例》，對考試、注冊、業 務范圍、工作規則等作了規定，于當年10 月1日起施行。 10月29日 財政部發布《會計師事 務所管理暫行辦法》。 12月23日 財政部發布《國營工業 企業成本核算辦法》。
1 9 8 7 年
3月12日 財政部發布《注冊會計 師考試、考核暫行辦法》。 8月28日 中國會計學會召開1987 年年會。會議一致認為我國需要制定和 發布一些會計原則或會計標準。同時成
立中國會計學會會計改革研究組和中國 會計學會企業財務改革研究組，開始會 計準則問題研究，為后來的會計改革提 供了重要的理論支持。 9月1日 經中國會計學會第三屆 常務理事會第一次會議通過，決定成立 會計改革、企業財務改革、會計原則、國 外會計、會計教育改革、會計電算化、會 計史7個專題研究組，作為中國會計學會 的二級組織。
1 9 8 8 年
8月17日 中國會計學會首屆全國 會計電算化理論與實踐學術研討會在吉 林市召開。會議集中討論了會計軟件的 標準化、通用化及會計軟件的規范與使 用標準等問題。 8月21日 第五屆會計師國際會 議在澳大利亞悉尼大學舉行，中南財經 大學教授郭道揚出席會議，并在大會上 作了《試論中國會計的歷史貢獻》專題 發言。 8月 財政部召開全國預算會計工 作會議。這是改革開放以來財政部召開 的第一次全國性會議。 9月6日 中國會計學會會計原則 與會計基本理論研究組成立，婁爾行、葛 家澍、閻達五任組長。 11月15日 中國注冊會計師協會 在北京成立。大會選舉產生了協會理事 72人，常務理事會9人；楊紀琬為會長， 顧樹楨為副會長，謝明為名譽會長，李文 杰、婁爾行、顧福佑為顧問。 12月26日 中國會計學會首屆會 計史理論討論會在天津舉行，討論會以 “歷史上的會計變革”為主題進行了學術 交流活動。同時中國會計學會會計史研 究組宣告正式成立，推舉李寶震為組長， 余秉堅、郭道揚為副組長。
1 9 8 9 年
1月6日 中國會計學會會計原則 與會計基本理論研究組在上海召開會計 原則專題理論討論會。會議就會計原則 的含義性質、會計原則與會計制度的關 系、會計原則的內部結構、研究會計原則 的思路及發布機構等問題進行了探討。 1月27日 財政部印發《關于加強 會計管理工作 提高會計人員素質的意 見》。 12月9日 財政部印發《會計核算 軟件管理的幾項規定（試行）》。
1 9 9 0 年
3月23日 財政部印發《會計證管 理辦法（試行）》，在全國實行會計證上崗 制度。 4月30日 在紀念《會計法》實施5 周年之際，時任財政部副部長劉仲藜在 中央電視臺新聞聯播節目中發表題為 《加強會計法制建設 促進治理整頓》的 講話。 5月26日 中國總會計師研究會成 立，推舉朱德惠為會長。 8月29日 全國預算會計研究會成 立，推選田一農為會長。 12月31日 國務院發布《中華人民 共和國總會計師條例》，自發布之日起施 行。《條例》對總會計師的設置、地位和任 務，總會計師的職責，總會計師的權限， 總會計師的任職條件、任免與獎懲等問 題作了規定。
1 9 9 1 年
3月29日 財政部、人事部授予1990 年受到表彰的 “全國先進會計工作者”為部 級榮譽稱號，享受省部級勞模待遇。 7月29日 財政部發布《會計改革 綱要（試行）》并提出我國會計改革的總 體目標： 第一，要逐步建立起以提高經濟效 益、強化內部管理為中心，有利于完善各 單位經營管理機制的管理型會計； 第二，要逐步實現以會計法規為主 體，法律、行政、經濟、經濟手段并用，有 利于改善和加強宏觀調控，可以充分發 揮地方、部門、基層核算單位積極性和創 造性的管理體制；同時建立會計信息中
心，改革會計信息多頭分散、各為己用的 管理體制。 8月14日 財政部、國家統計局印 發《關于進一步加強企業會計報表、統計 報表管理的通知》。 12月7日 首屆全國注冊會計師考 試在全國各地同時舉行，共有2.37萬人 參加了包括會計、審計、財務管理和經濟 法4門考試科目的考試。
1 9 9 2 年
1月1日 深圳市人民政府印發《深 圳經濟特區企業會計準則（試行）》。 2月26日 財政部在深圳主持召開 會計準則國際研究會，近百名中外專家、 會計理論和實務工作者參加了會議。 會議圍繞如何建立有中國特色的會 計準則、制定中國會計準則如何借鑒國 際慣例等問題進行了廣泛深入的討論和 交流。 5月23日 財政部、國家體改委聯 合印發《股份制試點企業會計制度》。這 是新中國成立以來第一個與國際會計慣 例大體一致、不分行業、適用于國內企業 而又擺脫舊模式的會計制度，是我國會 計制度做出根本性變革的有益嘗試。 8月3日 中國注冊會計師協會、香 港會計師公會、臺灣省會計師公會聯合 舉辦的海峽兩岸和香港證券交易與管理 研討會在上海市召開，研究探討證券交 易和管理的方法和經驗。 11月30日 財政部以部長令第4 號發布《企業財務通則》和《企業會計準 則》，自1993年7月1日起執行。此后，根 據“兩則”制定的各行業財務制度、會計 制度相繼發布執行。 12月31日 財政部印發《工業企業 會計制度》。
1 9 9 3 年
1月20日 時任國務院總理李鵬在 全國體改工作會議閉幕式上指出：《企業 財務通則》《企業會計準則》是兩個很好 的文件，是企業走向規范化的基本步驟， 也為稅利分流打下了基礎。 10月31日 第八屆全國人民代表 大會常務委員會第四次審議通過《中華 人民共和國注冊會計師法》，于1994年1 月1日起施行。 11月20日 上海立信會計高等專 科學校舉行紀念潘序倫先生誕辰100周 年活動。 時任國家副主席榮毅仁、國務院副 總理李嵐清、財政部部長劉仲藜分別題 詞： “為我國會計事業的開創、發展和壯 大作出貢獻”“現代會計學宗師，職業教 育之楷模”“培養會計人才，拓展立信事 業”。 12月29日 第八屆全國人民代表 大會常務委員會第五次會議審議通過 《關于修改<中華人民共和國會計法>的 決定》， 于1993年12月29日起施行。
1 9 9 4 年
3月22日 第八屆全國人民代表大 會第二次會議通過《中華人民共和國預 算法》。 3月29日 時任國務院副總理朱镕 基提出在高校中設立CPA專業，財政部 予以資助。當年確定了具有會計學博士 點的7所院校為第一批試點院校，包括中 國人民大學、廈門大學、上海財經大學、 中南財經大學、東北財經大學、天津財經 學院、西南財經大學。 12月12日 財政部在上海召開以 探討國際會計界最新課題和討論如何建 立中國會計準則體系為題材的會計準則 國際研討會。
1 9 9 5 年
6月19日 財政部、審計署聯合印 發《關于中國注冊會計師協會、中國注冊 審計師協會實行聯合的有關問題的通 知》，要求中國注冊會計師協會與中國注 冊審計師協會實現聯合，稱為中國注冊 會計師協會，依法接受財政部和審計署 的監督指導。
10月24日～27日 財政部主持召 開第四次全國會計工作會議。 國務院副總理朱镕基提出了整頓會 計工作秩序的 “約法三章” ： 所有企業、事業單位必須依法建賬， 并且保證會計工作的秩序和會計信息的 質量；認真培訓和大力提高會計工作者 和注冊會計師的政治素質、業務能力和 職業道德；財政部門要負責從法規、制 度、培訓、監督等方面加強全國會計工 作，其他主管部門都要加強對基層單位 的會計監督。 12月15日 財政部印發《會計改 革與發展綱要》，提出了“九五”期間和 21世紀初我國會計改革與發展的目標 和任務。
1 9 9 6 年
1月31日 財政部印發第一批《中 國注冊會計師執業規范指南（試行）》。 3月11日～22日 財政部在北京連 續召開兩次會計準則國際研討會。來自 美國、澳大利亞、德國、加拿大、香港等國 家和地區，國家有關政府部門、教學科研 機構、大型企業、新聞出版單位、會計師 事務所，以及財政部會計司的專家和代 表共70余人參加了會議。國際會計準則 委員會派代表參加了研討會。 10月22日 時任財政部部長劉仲 藜簽發財政部第8號令發布《事業單位財 務規則》。
1 9 9 7 年
5月8日 中國注冊會計師協會正 式加入國際會計師聯合會成為其會員。 當年10月，中國會計代表團參加了第15 屆世界會計師大會。 5月22日 財政部印發《企業會計 準則——關聯方關系及其交易的披露》， 決定所有上市公司從1998年1月1日起 執行，其他企業可暫不執行。 9月20日 中國財經報社創辦《財 會世界》周刊，這是我國會計史上第一份 全國性的會計報紙。 11月20日 中國會計學會對原設 立的7個專題研究組調整為6個專題研 究組，即“中國特色的會計理論與方法研 究”“財務與會計改革”“會計基礎理論與 會計準則”“管理會計與應用”“會計新領 域“”會計史”等專題研究組。
1 9 9 8 年
3月～6月 財政部印發《企業會計 準則——現金流量表》《企業會計準則 ——資產負債表日后事項》《企業會計準 則——債務重組》，要求所有企業自1999 年1月1日起執行。 6月 財政部印發《企業會計準則 ——投資》《企業會計準則——會計政 策、會計估計變更和會計差錯更正》和 《企業會計準則——建造合同》，要求上 市公司從1999年1月1日起執行，其他企 業暫不執行。 8月 國務院批準成立北京國家會 計學院。該學院為國務院事業單位，由 財政部代管，教學管理依托清華大學，是 為全國財政、金融、審計等系統服務的成 人后續教育基地。 9月7日 財政部會計司機構改革 完成。 改革后會計司的主要任務是：管理 全國會計工作，擬定全國性會計法律、規 章、制度；指導和管理社會審計工作；組 織和管理會計人員的業務培訓；負責全 國會計職稱管理工作；指導和監督會計 電算化工作等。 10月12日 財政部成立會計準則 委員會，時任財政部副部長張佑才任主 席，時任財政部會計司司長馮淑萍任秘 書長。
1 9 9 9 年
3月5日 時任國務院總理朱镕基 在九屆全國人大二次會議上作的《政府 工作報告》中指出：要加強財務、成本管 理，建立全國統一的會計制度，要嚴肅查 處亂設賬、造假賬的行為。
5月25日 時任國務院總理朱镕基 主持召開第十八次國務院常務會議，討 論并原則通過了《中華人民共和國會計 法 (修訂草案)》。 6月28日 財政部發布《企業會計 準則——非貨幣性交易》，規范企業非貨 幣性交易的會計核算和相關信息的披 露， 自2000年1月1日起施行。 10月31日 第九屆全國人大常委 會第十二次會議修訂通過《中華人民共 和國會計法》。同日，中華人民共和國主 席令第24號予以公布，修訂后的《會計 法》自2000年7月1日起施行。
2 0 0 0 年
3月29日 中國會計學會成立20 周年紀念大會暨《會計法》研修班和全國 會計管理工作會議在北京召開。中國會 計研究在20年中取得了以下5個方面的 進展：會計理論研究從性質研究轉向運 行結構研究；會計研究從單獨對其本身 的研究轉向注重會計與其外部環境關系 的研究；會計從技術性研究轉向對管理 職能的研究；會計核算對象和方法發生 了變化；會計研究手段發生了變遷。 6月21日 國務院公布《企業財務報 告條例》。該條例是新中國第一部適用于 所有企業的關于會計報告的法規性文件。 7月1日 新《會計法》正式實施。 12月29日 財政部制定發布《企業 會計制度》，將除金融保險企業、小企業 之外的所有企業納入統一核算體系，是 建立適合中國國情的會計核算制度的重 大舉措。該制度于2001年1月1日起暫 在股份有限公司執行。
2 0 0 1 年
1月18日 財政部制訂并印發無形 資產、借款費用和租賃等3項具體會計準 則，修訂現金流量表、債務重組、投資、非 貨幣交易以及會計政策、會計估計變更 和會計差錯更正等5項準則，要求相關企 業從2001年1月1日起執行。其中，無形 資產、投資兩項準則暫在股份有限公司 施行，鼓勵其他企業先行執行，其余6項 準則在所有企業施行。 2月20日 財政部發布《財政部門 實施會計監督辦法》，并于發布之日起 施行。這是貫徹實施《中華人民共和國 會計法》的又一重要舉措。 4月16日 時任國務院總理朱镕基 視察落成的上海國家會計學院，并親自 題寫了“不做假賬”的校訓。 6月22日 財政部發布《內部會計 控制規范——基本規范 (試行)》和《內部 會計控制規范——貨幣資金 (試行)》。 兩個規范作為《會計法》的配套措施，是 解決當前一些單位內部管理松弛、控制 弱化的重要創舉，也是適應我國加入 WTO的客觀要求。 11月 財政部發布中期財務報告、 固定資產和存貨3項準則，自2002年1月 1日起暫在股份有限公司施行。 11月27日 財政部發布《金融企業 會計制度》，自2002年1月1日起暫在上 市的金融企業范圍內施行。
2 0 0 2 年
2月11日 楊紀琬教授會計獎學金 新聞發布會在北京召開。該獎學金每年 評選1次， 4月份申報，在11月10日楊紀 琬教授誕辰日頒獎。 3月5日 時任國務院總理朱镕基 在第九屆全國人民代表大會第五次會議 《政府工作報告》中，對會計工作作出重 要指示，內容涉及推進《企業會計制度》與 國際會計慣例相銜接；加快會計服務行業 發展；加強成本管理；打擊做假賬；整頓會 計師事務所等中介服務組織；建立企業、 中 介機構和個人信用檔案；加快培養適應新 形勢需要的財會人才等多個方面。 10月27日 廈門國家會計學院正 式奠基。這是繼北京、上海國家會計學 院之后，財政部設立的又一所職業后續 教育基地。 11月19日 第十六屆世界會計師大 會在中國香港召開。會議由國際會計師 聯合會主辦，香港會計師公會承辦，是第二 次在亞洲、第一次在中國舉辦的國際會計
界盛會。時任國務院總理朱镕基代表中 國政府出席開幕式，并做重要講話。114 個國家和地區的5000多名會計專業人士 參加了會議，其中內地代表約1800人。
2 0 0 3 年
3月1日 財政部完成了會計準則 委員會的重大改組，建立了全新的工作 機制。改組后的會計準則委員會由時任 財政部副部長樓繼偉擔任主席，時任部 長助理馮淑萍擔任秘書長。委員共20 名，由財政部聘任，聘期兩年。 4月14日 中國注冊會計師協會修 訂了《獨立審計具體準則第7號——審計 報告》和《獨立審計具體準則第17號—— 持續經營》，擬訂了《獨立審計具體準則 第28號——前后任注冊會計師的溝通》， 經財政部審批同意，于2003年7月1日起 施行。 11月7日 時任中國注冊會計師協 會秘書長陳毓圭當選為國際會計師聯合 會（IFAC）理事會理事。 這是中國代表首次在IFAC最高決 策機構的理事會中擔任職務。
2 0 0 4 年
3月19日 會計碩士專業學位教育 指導委員會成立大會暨第一次會議在北 京召開。經國務院學位委員會辦公室批 準，北京大學等21所院校作為會計碩士 專業學位教育試點單位，自2004年起面 向社會招生，首批招生規模達1900人。 4月27日 財政部發布《小企業會 計制度》， 自2005年1月1日起實施。 10月19日 財政部發布《民間非營 利組織會計制度》，自2005年1月1日起 實施。
2 0 0 5 年
8月25日 財政部發布《金融工具 確認和計量暫行規定（試行）》，自2006年 1月1日起在上市和擬上市的商業銀行 范圍內試行。 9月1日 財政部印發《關于開展高 級會計人才培訓的通知》。該項工作主 要培養國有大中型企業財務負責人及其 后備人員，通過為期1個月的集中培訓和 3年為一個周期的跟蹤培養，打造一批會 計行業發展的領軍人物。 12月19日 財政部紀念《中華人民 共和國會計法》實施20周年暨全國杰出、 優秀會計工作者表彰儀式在北京舉行。
2 0 0 6 年
2月15日 財政部發布新的會計準 則和審計準則體系。 《企業會計準則——基本準則》和38 項具體準則將于2007年1月1日起在上 市公司中執行，其他企業鼓勵執行。 2月17日 時任國務院總理溫家寶 在財政部上報的報告上做出重要批示， 對會計監督工作予以充分肯定，明確指 示：加大會計監督檢查力度，綜合治理會 計信息失真問題。 11月6日 國際會計準則委員會基 金會任命時任中國證監會首席會計師、 國際部主任兼中國會計準則委員會委員 張為國為國際會計準則理事會理事（首 位來自中國的理事），任期5年，自2007 年1月1日開始。 11月14日 時任財政部副部長王 軍參加在土耳其召開的第十七屆世界會 計師大會，并作主題發言，提出全球化背 景下會計職業發展的人才培養、準則趨 同和做大做強3項戰略主張。 時任中國注冊會計師協會秘書長陳 毓圭獲選連任國際會計師聯合會理事。
2 0 0 7 年
1月1日 上市公司等企業開始執 行新企業會計準則。 5月8日 財政部印發《全國會計領 軍（后備）人才培養十年規劃》，進一步建 立健全會計領軍人才培養機制，努力實
現會計領軍人才培養的規范化、系統化、 科學化。 11月16日 財政部印發《企業會計 準則解釋第1號》，就首次執行日有關金 額的復核、權益工具的確認條件、嵌入保 險合同或嵌入租賃合同中衍生工具、持 有待售非流動資產的會計處理等10個問 題作了明確規定。
2 0 0 8 年
6月28日 財政部等五部委發布 《企業內部控制基本規范》，要求自2009 年7月1日起上市公司率先執行企業內 控規范。 11月10日 財政部印發《關于成立 會計信息化委員會的通知》成立會計信 息化委員會，時任財政部副部長王軍擔 任主席。 11月12日 財政部召開會計信息 化委員會暨XBRL中國地區組織成立 大會，時任財政部副部長王軍作《抓基 礎 謀全局 譜新篇 共同開創我國會計 信息化事業的美好未來》的講話。
2 0 0 9 年
1月15日 中國注冊會計師協會 發布《注冊會計師考試制度改革方 案》，決定對注冊會計師考試制度進行 改革。 4月12日 財政部印發《關于全面 推進我國會計信息化工作的指導意見》， 明確全面推進我國會計信息化的目標和 任務。 4月16日 國際財務報告準則地區 政策論壇在北京舉行，圍繞金融危機影 響開展對上市公司實施會計準則的深度 分析。 10月3日 國務院辦公廳轉發財政 部《關于加快發展我國注冊會計師行業 若干意見的通知》。 這是改革開放以來經國務院同意、 國務院辦公廳轉發的關系注冊會計師行 業改革與發展全局的第一個文件。
2 0 1 0 年
4月15日 財政部、證監會、審計 署、銀監會、保監會聯合發布《企業內部 控制應用指引第1號——組織架構》等 18項應用指引、《企業內部控制評價指 引》和《企業內部控制審計指引》，自 2011年1月1日起在境內外同時上市的 公司施行，自2012年1月1日起在上海 證券交易所、深圳證券交易所主板上市 公司施行。 9月21日 財政部發布《會計行業 中長期人才發展規劃（2010-2020）》。 10月6日 財政部召開政府會計制 度研討會。 10月31日 中國審計準則委員會 原則通過中國注冊會計師協會修訂的38 項審計準則。新審計準則實現與國際持 續全面趨同。
2 0 1 1 年
1月12日 首批企業會計準則通用 分類標準實施工作啟動。 8月23日 財政部召開權責發生制 政府綜合財務報告試編工作座談會。 9月9日 財政部發布《會計改革與 發展“十二五”規劃綱要》。 10月18日 財政部發布《小企業會 計準則》。 12月23日 會計信息化標準化技 術委員會成立，標志著我國信息化頂層 設計啟動。
2 0 1 2 年
1月29日 財政部印發《財政部關 于印發<2011 年度權責發生制政府綜 合財務報告試編辦法>的通知》，對試 編政府綜合財務報告基礎、計量屬性、 報告范圍、主要內容以及編制方法等做 出規定。 7月23日 財政部印發《關于開展
可擴展商業報告語言（XBRL）技術規范 系列國家標準符合性測試工作的通知》。 10月29日 財政部印發《小企業執 行〈小企業會計準則〉有關問題銜接規 定》，對首次執行新準則的小企業在內部 會計核算辦法的修訂、資產和負債的清 查、科目轉換與賬務調整、會計信息系統 改造等方面的工作做出要求。 12月6日 財政部修訂了《事業單 位會計準則》， 于2013年1月1日起施行。 12月18日 2012年全國會計領軍 人才培養工程畢業典禮在北京國家會計 學院舉行。
2 0 1 3 年
7月2日 財政部制定《會計名家培 養工程實施方案》。每位入選學者將得 到期限3年、總額40萬元的資助經費。 12月2日 時任財政部部長助理余 蔚平在上海國家會計學院舉辦的管理會 計“新理論、新實踐、新未來”高層研討會 上提出推進管理會計的應用和建設，管 理會計將作為進一步深化會計改革的重 點方向。 12月16日 國家發展改革委、財政 部、國家稅務總局、國家檔案局開展電子 發票和電子會計檔案試點工作。
2 0 1 4 年
1月～6月 財政部對長期股權投 資、合并財務報表、合營安排、職工薪 酬、公允價值計量、在其他主體中權益 的披露、財務報表列報等7項會計準則 進行了修訂和制定，自2014年7月1日 起在所有執行企業會計準則的企業范 圍內施行，鼓勵在境外上市的企業提前 執行。 8月31日 全國人民代表大會常務 委員會表決通過修改《中華人民共和國 注冊會計師法》。 10月27日 財政部制定印發《財 政部關于全面推進管理會計體系建設 的指導意見》，管理會計體系建設加快 推進。 12月12日 國務院轉發《權責發生 制政府綜合財務報告制度改革方案》，政 府會計改革全面啟動。
2 0 1 5 年
3月24日 財政部印發《2015版企 業會計準則通用分類標準》。 7月17日 2014年度中央部門決算 向社會全面公開。 7月31日 中國注冊會計師行業首 次發布行業發展報告。 10月23日 財政部印發《政府會計 準則——基本準則》，在政府會計改革中 具有里程碑意義。 12月11日 財政部、國家檔案局修 訂發布《會計檔案管理辦法》，推動電子 會計檔案應用。 12月21日 財政部印發《關于全面 推進行政事業單位內部控制建設的指導 意見》，逐步將控制對象從經濟活動拓展 到全面業務活動和權力運行。
2 0 1 6 年
6月1日 財政部修訂的《代理記賬 管理辦法》正式實施。 7月2日 《中華人民共和國資產 評估法》經十二屆全國人大常委會第二 十一次會議審議通過，國家主席習近平 同日簽署第46號主席令予以發布，自 2016年12月1日起施行，標志著我國資 產評估行業進入了依法治理的新時代。 10月8日 財政部印發《會計改革 與發展“十三五”規劃綱要》。 它是指導我國未來五年會計事業改 革與發展的行動總綱，由會計改革與發 展面臨的形勢、總體要求、主要任務和組 織保障等4部分組成。 10月19日 為支持實施企業“走出 去”戰略，實現會計審計標準國際趨同， 加快高素質、復合型、國際化、管理型會 計人才培養步伐，財政部在《全國會計領 軍(后備)人才培養十年規劃》的基礎上印 發了《全國會計領軍人才培養工程發展
規劃》，以進一步建立健全培養機制。 12月15日 中國注冊會計師協會 發布《注冊會計師行業發展規劃(2016— 2020年)》和《注冊會計師行業信息化建 設規劃(2016—2020年)》，提出了“十三 五”時期行業發展的指導思想、基本原則 和發展目標。
2 0 1 7 年
2月1日 時任財政部副部長朱光 耀當選國際財務報告準則基金會受托 人，任期從2017年2月1日至2019年12 月31日。 9月29日 財政部發布《管理會計 應用指引第100號——戰略管理》等22 項管理會計應用指引，初步形成了具有 中國特色的管理會計體系。 10月24日 財政部印發《政府會計 制度——行政事業單位會計科目和報 表》，標志著具有中國特色的政府會計標 準體系初步建成。 11月4日 第十二屆全國人民代表 大會常務委員會第三十次會議通過了 《關于修改〈中華人民共和國會計法〉等 十一部法律的決定》，自2017年11月5日 起施行。新《會計法》刪除了關于從事會 計工作的人員必須取得會計從業資格證 書等規定，標志著施行20多年的會計從 業資格管理制度正式取消。
2 0 1 8 年
1月～12月 財政部修訂印發《企 業會計準則第21號——租賃》；制定收 入、政府補助、持有待售的非流動資產處 置組和終止經營、以及金融工具確認和 計量、金融資產轉移、套期會計、金融工 具列報等企業會計準則應用指南；印發 《2018 年度一般企業財務報表格式》 《2018年度金融企業財務報表格式》，完 善并推動企業會計準則體系有效實施。 4月19日 財政部印發《關于加強 會計人員誠信建設的指導意見》，建立健 全會計人員守信聯合激勵和失信聯合懲 戒機制，推動會計行業進一步提高誠信 水平。 8月27日 財政部、中國會計學會 組織首批會計名家培養工作結項活動， 召開“首批會計名家培養工程結項暨會 計名家培養工作座談會” 。 10月～12月 財政部制定發布《政 府會計準則第7號——會計調整》《政府 會計準則第8號——負債》《政府會計準 則第9號——財務報表編制和列報》等具 體準則，以及7個補充規定、11個銜接辦 法，基本建成了具有中國特色的政府會 計準則制度體系。 12月6日 財政部印發《會計人員 管理辦法》。 12月27日 財政部印發《管理會計 應用指引第204號——作業預算》《管理 會計應用指引第404號——內部轉移定 價》《管理會計應用指引第405號——多 維度盈利能力分析》《管理會計應用指引 第702號——風險清單》《管理會計應用 指引第803號——行政事業單位》 5項管 理會計應用指引。
2 0 1 9 年
1月11日 人力資源社會保障部和 財政部印發《關于深化會計人員職稱制 度改革的指導意見》，就深化會計人員職 稱制度改革提出指導意見。 2月20日 財政部印發《中國注冊 會計師審計準則第1101號——注冊會計 師的總體目標和審計工作的基本要求》 等18項審計準則。 3月14日 財政部部長劉昆簽發第 98號部長令，發布《財政部關于修改<代 理記賬管理辦法>等2部部門規章的決 定》，對《代理記賬管理辦法》（財政部令 第 80 號）和《會計基礎規范》（財會字 （1996）19號）進行了修改。 5月 財政部印發修訂了《企業會計 準則第7號——非貨幣性資產交換》和 《企業會計準則第12號——債務重組》。 7月 根據《政府會計準則——基本 準則》，財政部印發《政府會計準則制度 解釋第1號》。 （原載于《財務與會計》2019年第15 期，作者：張濤、韓傳模，此文僅代表作者 個人觀點）
