
一月
● 企業(yè)會計準(zhǔn)則實施
● 內(nèi)部治理指南
● 企業(yè)財務(wù)通則實施
■1月1日起,我國新企業(yè)會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則體系正式實施,上市公司等企業(yè)需執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則體系,會計師事務(wù)所需執(zhí)行審計準(zhǔn)則體系。實施這兩套既與國際趨同,又符合我國國情的新準(zhǔn)則體系,是完善我國市場經(jīng)濟體制的重要舉措,是財政工作和會計行業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、確保經(jīng)濟又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。
■1月1日起,由財政部制定的《企業(yè)財務(wù)通則》和《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》規(guī)范企業(yè)財務(wù)會計行為的規(guī)章已正式實施。它們的公布實施,是企業(yè)財務(wù)會計制度改革的重大舉措,標(biāo)志著我國企業(yè)財務(wù)會計管理進一步走上規(guī)范化、法制化的軌道。
■1月1日起,中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布的《中國注冊會計師協(xié)會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法》開始實施。《懲戒辦法》包括總則、懲戒的種類與適用、懲戒的實施機構(gòu)和懲戒的回避、懲戒的程序和決定、懲戒的申訴、附則等內(nèi)容,注重實體規(guī)范與程序規(guī)范相結(jié)合。
■1月4日,中國農(nóng)業(yè)銀行四川省分行出臺文件,規(guī)定今后全省需要在該銀行貸款的企業(yè),在進行會計報表審計時,要在指定的38家會計師事務(wù)所中選擇。銀行則根據(jù)會計報表進行客戶信用等級評定,進而決定貸款發(fā)放情況。
■1月4日,為適應(yīng)加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制及全面貫徹落實“十一五”規(guī)劃對行業(yè)發(fā)展提出的新要求,推進我國注冊會計師行業(yè)做大做強和國際化發(fā)展,引導(dǎo)會計師事務(wù)所加強內(nèi)部治理機制建設(shè),中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布了《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南(征求意見稿)》,從五個方面規(guī)范了事務(wù)所內(nèi)部治理機制建設(shè)。
■1月,遼寧省政府召開全省會計誠信建設(shè)大會。省委書記李克強、省長張文岳要求有關(guān)部門站在打造“誠信遼寧”、夯實和諧社會基石的高度開展好會計誠信建設(shè)工作。
■1月,2007年度全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試大綱發(fā)布,考試大綱內(nèi)容變化緊扣企業(yè)會計準(zhǔn)則體系等最新法規(guī)、制度內(nèi)容。
■1月9日,遼寧省注冊會計師協(xié)會發(fā)布消息,省內(nèi)9家會計師事務(wù)所和32名注冊會計師存在嚴(yán)重執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題,遼寧注協(xié)決定對此進行公開譴責(zé)。
■1月10日,為做好中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的貫徹實施工作,經(jīng)財政部批準(zhǔn),中國注冊會計師協(xié)會正式成立中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則咨詢指導(dǎo)組。咨詢指導(dǎo)組旨在指導(dǎo)注冊會計師正確運用執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,及時答復(fù)在準(zhǔn)則執(zhí)行過程中遇到的問題,為貫徹實施好執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供專業(yè)咨詢和指導(dǎo)。咨詢指導(dǎo)組由審計準(zhǔn)則起草組成員和相關(guān)方面專家組成。
■1月11日—12日,中國注冊會計師協(xié)會第四屆理事會第三次會議在北京召開。會議審議通過了《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于推動會計師事務(wù)所做大做強的意見》,中國注冊會計師協(xié)會會長劉仲藜強調(diào),要尊重事務(wù)所在做大做強中的主體地位;重視事務(wù)所內(nèi)部治理機制建設(shè)在實現(xiàn)做大做強中的作用。
■1月15日,中央軍委主席胡錦濤簽署命令,發(fā)布新修訂的《中國人民解放軍審計條例》。新修訂的《條例》涵蓋了軍隊審計的各個方面,包括軍隊審計工作的原則、基本任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)體制、機構(gòu)和人員、審計職責(zé)、審計職權(quán)、審計程序以及審計管理等內(nèi)容。該《條例》從2007年3月1日起執(zhí)行。
■1月,中國財經(jīng)報與中華會計網(wǎng)校聯(lián)合主辦的“中華會計網(wǎng)校杯”2006年度中國十大財會新聞評選活動拉開帷幕,這是中國財經(jīng)報連續(xù)第七年舉辦財會行業(yè)十大新聞的評選活動。活動邀請業(yè)內(nèi)著名專家、學(xué)者組成了專家評委會,對2006年財會界發(fā)生的重大新聞進行了初評,共有26條新聞入圍,這些新聞涵蓋了2006年我國財會領(lǐng)域發(fā)生的重大事件。
■1月17日,香港會計師公會舉辦圓桌會議。會上國際準(zhǔn)則委員理事會(IASB)主席戴維·泰迪表示,財政部頒布的新準(zhǔn)則將減少中國金融市場與全球金融市場的差距。
■1月17日,中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)布《關(guān)于證券公司執(zhí)行<企業(yè)會計準(zhǔn)則>有關(guān)新舊銜接事宜的通知》。
■1月19日,深圳市在召開的深圳市四屆人大常委會第十次會議上,提交審議了《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例(修訂草案)》,表示將加大對注冊會計師和會計師事務(wù)所不講誠信、弄虛作假等違法行為的處罰力度,最高罰款額可達50萬元。
■1月25日,財政部成立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)清查工作。
■1月26日-28日,中國注冊會計師統(tǒng)一考試歐洲地區(qū)首次考試在比利時首都布魯塞爾順利舉辦。
■1月28日起,海南省財政廳在全省開展會計從業(yè)人員普查登記工作,為切實抓好全省會計人員的繼續(xù)教育工作做好準(zhǔn)備。
■1月,財政部召開全國會計管理工作會議,提出2007年總體工作要求:在做好日常會計管理工作的同時,開展企業(yè)會計準(zhǔn)則體系宣傳培訓(xùn)和貫徹實施、推進企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、完善和實施會計人才培養(yǎng)工程、深化政府會計標(biāo)準(zhǔn)研究、依法強化注冊會計師行業(yè)監(jiān)管成為2007年會計管理工作的五大要點。
■1月31日,黑龍江省會計政策咨詢專家?guī)煺浇ⅲ着?7名專家入選。
二月
● 行業(yè)建設(shè)路線圖
● 準(zhǔn)則實施問題專家工作組
■2月,2006年度“中華會計網(wǎng)校杯”中國十大財會新聞評選揭曉。
■2月,清華大學(xué)與北京國家會計學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)的首屆會計碩士專業(yè)學(xué)位(MPAcc)研究生畢業(yè)典禮在北京國家會計學(xué)院舉行。
■2月,財政部會計準(zhǔn)則委員會成立了企業(yè)會計準(zhǔn)則實施問題專家工作組,由財政部會計司、證券監(jiān)督管理委員會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家稅務(wù)總局相關(guān)人員組成。
■2月,中國注冊會計師協(xié)會發(fā)出《關(guān)于做好上市公司2006年度會計報表審計工作的通知》,要求做好上市公司2006年審計工作,貫徹落實財政部《關(guān)于貫徹實施企業(yè)會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則體系有關(guān)問題的通知》。
■2月,為維護行業(yè)的合法權(quán)益,制止不正當(dāng)價格競爭,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,開封市10家會計師事務(wù)所在市注冊會計師管理中心的組織和引導(dǎo)下,共同簽訂了《開封市會計師事務(wù)所行業(yè)收費自律公約》,對業(yè)務(wù)收費、違約的確定、違約的處理等進行了詳細(xì)規(guī)定。
■2月14日,為規(guī)范會計建賬行為,提高會計信息質(zhì)量,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,湖北省財政廳印發(fā)《湖北省會計建賬監(jiān)督管理暫行辦法》,對會計建賬監(jiān)管的范圍、內(nèi)容等做出明確規(guī)定。
■2月,中國注冊會計師協(xié)會組織赴澳大利亞會計師事務(wù)所主任會計師培訓(xùn)班,實地考察、剖析了澳大利亞中小會計師事務(wù)所合并案例。
■2月26日,國際會計準(zhǔn)則理事會準(zhǔn)則咨詢委員會2007年第一次會議在倫敦舉行,中華人民共和國財政部副部長、中國會計準(zhǔn)則委員會秘書長王軍在會上發(fā)言。他表示與國際準(zhǔn)則趨同的中國企業(yè)會計準(zhǔn)則體系已建成并平穩(wěn)實施;回顧了推進中國會計準(zhǔn)則體系建設(shè)與實施的初步經(jīng)驗與體會;提出了進一步深化準(zhǔn)則實施的基本思路和主要措施;對國際會計準(zhǔn)則理事會推進會計國際趨同的顯著成效進行贊賞;對進一步發(fā)揮國際會計準(zhǔn)則咨詢委員會和理事會的作用提出幾點建議。
■2月,財政部副部長王軍就注冊會計師行業(yè)的未來發(fā)展做出了全面闡述,提出了行業(yè)建設(shè)“一二三四”的整體構(gòu)想,進一步勾畫了注冊會計師行業(yè)建設(shè)的藍圖。王軍提出未來注冊會計師行業(yè)發(fā)展的總體思路是:一個目標(biāo)、兩個市場、三大戰(zhàn)略、四大支柱,這一思路被業(yè)內(nèi)稱為行業(yè)發(fā)展的“路線圖”。
三月
● 職業(yè)風(fēng)險基金管理
● 企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范
● 事業(yè)單位資產(chǎn)清查招標(biāo)
■3月1日,財政部印發(fā)《會計師事務(wù)所職業(yè)風(fēng)險基金管理辦法》,旨在規(guī)范會計師事務(wù)所職業(yè)風(fēng)險基金的管理,促進會計師事務(wù)所增強職業(yè)責(zé)任風(fēng)險意識,提高抵御職業(yè)責(zé)任風(fēng)險的能力。
■3月,由中國注冊會計師協(xié)會與中國財經(jīng)報社聯(lián)合舉辦的“會計師事務(wù)所內(nèi)部治理與做大做強”有獎?wù)魑幕顒咏視浴W?006年4月舉辦以來,得到了社會各界特別是注冊會計師行業(yè)從業(yè)人員的積極響應(yīng),評委會共收到來自全國各地的征文數(shù)百篇,共19篇文章分獲一、二、三等獎。
■3月6日,為配合宣傳新會計準(zhǔn)則、普及會計知識、擴大會計工作的社會影響,財政部發(fā)布《關(guān)于舉辦第三屆會計知識大賽的通知》,決定以貫徹會計準(zhǔn)則體系為主要內(nèi)容,舉辦第三屆全國會計知識大賽。
■3月,財政部在廈門國家會計學(xué)院舉辦兩期《企業(yè)財務(wù)通則》培訓(xùn)班,來自全國財政系統(tǒng)和中央企業(yè)的學(xué)員共660余人參加了培訓(xùn)。自2006年12月《企業(yè)財務(wù)通則》發(fā)布以來,財政部正在采取組織培訓(xùn)、發(fā)布有關(guān)銜接政策規(guī)定、出版《企業(yè)財務(wù)通則解讀》等“一攬子”措施,努力確保《企業(yè)財務(wù)通則》的順利實施。
■3月,為推動民辦高等教育健康持續(xù)發(fā)展,江西省在全國首創(chuàng)民辦高校保證金制度,實施嚴(yán)格的財務(wù)管理制度。
■3月8日,中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)布了《關(guān)于不再實施特定上市公司特殊審計要求的通知》,宣布取消金融類上市公司在法定審計之外聘請國際會計師事務(wù)所進行審計和對一次發(fā)行量超過3億(含3億)股以上的公司進行補充審計的相關(guān)規(guī)定,同時還廢止了25項(條)涉及金融類公司境內(nèi)外審計差異的相關(guān)規(guī)則。
■3月,中國注冊會計師協(xié)會發(fā)出通報,陜西省西安康達會計師事務(wù)所因出具虛假驗資報告將被依法撤銷。
■3月,財政部會計資格評價中心針對CPA專業(yè)方向畢業(yè)生的評價調(diào)查研討會在北京注冊會計師協(xié)會召開,共有十余家大中型會計師事務(wù)所人力資源總監(jiān)參加,對CPA專業(yè)方向畢業(yè)生的人才評價工作正式啟動。
■3月,由財政部牽頭、六部委共同組成的企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會研究制定的《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范征求意見稿》問世,在業(yè)界引起強烈反響。
■3月16日,交通部成立財會專家咨詢委員會,主要職責(zé)是對交通行業(yè)財會政策和重大改革事項涉及的財會問題開展政策研究;為公路、水路交通運輸發(fā)展及改革涉及的重大財會問題提供決策咨詢;對交通行業(yè)財會管理工作進行指導(dǎo)。委員會日常工作由交通部財務(wù)司負(fù)責(zé)。
■3月,中國注冊會計師協(xié)會對外公布2007年度行業(yè)培訓(xùn)的整體思路,即:深入貫徹行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”,全面實施《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度》,積極開展制度創(chuàng)新,健全培訓(xùn)手段,提高培訓(xùn)管理工作水平,實現(xiàn)行業(yè)人才培養(yǎng)工作新的突破。
■3月16日,財政部在中國政府采購網(wǎng)上公告,中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計的受托社會中介機構(gòu)已經(jīng)確定,50家會計師事務(wù)所中標(biāo),這項委托是于2007年1月31日開始招標(biāo)的。該50家會計師事務(wù)所即將進駐中央級行政事業(yè)單位,對其資產(chǎn)清查進行專項審計,以保證中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果的真實、完整和有效。
■3月18日,福建省注冊會計師協(xié)會、臺灣省會計師公會、臺北市會計師公會、高雄市會計師公會聯(lián)合在廈門國家會計學(xué)院舉辦第十次閩臺會計師學(xué)術(shù)研討會,福建省財政廳廳長、福建省注協(xié)會長馬潞生、臺灣省會計師公會理事長周志誠在會上致詞。
■3月20日,為貫徹實施修訂后的《企業(yè)財務(wù)通則》(財政部令第41號),做好企業(yè)新舊財務(wù)制度的轉(zhuǎn)換工作,推進企業(yè)財務(wù)制度的改革,財政部發(fā)布《關(guān)于實施修訂后的<企業(yè)財務(wù)通則>有關(guān)問題的通知》(財企[2007]48號)。
■3月21日,北京注冊會計師協(xié)會公布了“北京地區(qū)2006年度百家會計師事務(wù)所信息”,排名前百家事務(wù)所的總收入達44.46億,占北京地區(qū)2006年度會計師事務(wù)所總收入的89.61%,注冊會計師人數(shù)占北京地區(qū)注冊會計師總?cè)藬?shù)的62.01%。
■3月22日,由劍橋大學(xué)ESOL考試部與ACCA(英國特許公認(rèn)會計師公會)共同合作開發(fā)的劍橋財務(wù)英語國際證書ICFE認(rèn)證正式亮相。5月,全球首次ICFE認(rèn)證在中國大陸、中國香港、德國、英國、意大利、捷克等20個國家和地區(qū)舉辦,中國大陸地區(qū)首次考試時間為5月12日,分別在北京、重慶、廣州和上海舉行。這是目前全球市場上唯一的財務(wù)英語資格證書認(rèn)證。
■3月22日,澳洲會計師公會—對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)學(xué)位認(rèn)證揭牌儀式舉行,這標(biāo)志著澳公會學(xué)位認(rèn)證正式“落地”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)。
四月
● 會計師事務(wù)所從事證券業(yè)務(wù)有新規(guī)
● 高級會計人才選拔和培訓(xùn)
● 高級會計師資格考評結(jié)合
■4月3日,財政部出臺《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》,旨在加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實工作,真實反映行政事業(yè)單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。
■4月6日,2006年中國注冊會計師協(xié)會啟動了2007年度CPA專業(yè)方向?qū)W生境外實習(xí)項目,91名學(xué)生入選,分三批于2007年1月、2月和6月前往美國、加拿大等國家和地區(qū)的19家國際會計公司實習(xí)3個月。
■4月6日,財政部根據(jù)《中華人民共和國會計法》及相關(guān)法律的規(guī)定,發(fā)布了《全國先進會計工作者評選表彰辦法》,財政部會計司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題答記者問。
■4月,財政部下發(fā)2007年全國高級會計人才(企業(yè)類)選拔通知,通知顯示,2007年高級會計人才(企業(yè)類)選拔出現(xiàn)新變化,即年齡可放寬至45歲、單位可直接推薦后備人才參加考試。
■4月8日,《新理財》雜志社主辦的“第三屆中國CFO高峰論壇”在北京開幕,財政部副部長、中國CFO年度人物評選委員會主任李勇、全國人大預(yù)算工作委員會副主任、中國CFO年度人物評選委員會副主任馮淑萍、中國總會計師協(xié)會常務(wù)副會長劉長琨出席開幕式并致辭,論壇同時隆重揭曉了“2006中國CFO年度人物”及“2006中國優(yōu)秀CFO”。
■4月9日,財政部、證券監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于會計師事務(wù)所從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的通知》,旨在規(guī)范會計師事務(wù)所從事證券業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)行為,促進證券市場健康發(fā)展。
■4月9日,保監(jiān)會發(fā)布《保險公司內(nèi)部審計指引(試行)》,要求保險公司健全內(nèi)部審計體系,對公司及所屬單位負(fù)責(zé)人開展經(jīng)濟責(zé)任審計,自7月1日起施行。
■4月11日,財政部注冊會計師考試委員會2007年度第一次會議審議通過了《2007年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試報名簡章》,考試報名期限是5月10日至31日,考試時間為9月14日至16日。
■4月12日,最高人民法院制定發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》和《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定》,規(guī)定了會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)申請進入管理人名冊、接受業(yè)務(wù)、報酬及責(zé)任等事項。
■4月12日,中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布《中國注冊會計師勝任能力指南(征求意見稿)》,對中國注冊會計師應(yīng)具備的專業(yè)知識、專業(yè)技能、專業(yè)態(tài)度和職業(yè)道德等提出具體要求。
■4月15日,廣西第一屆“十百千”拔尖會計人才“十百”層次(企業(yè)類)選拔筆試在南寧市舉行,來自全區(qū)交通、建筑、通信及其他行業(yè)的204人報名應(yīng)考,出考173人,出考率達84.8%。
■4月17日,我國首批高級會計人才(行政事業(yè)類)培訓(xùn)班在上海國家會計學(xué)院隆重開班。財政部會計司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這標(biāo)志著由財政部及相關(guān)方面共同努力構(gòu)建的以培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型、國際化會計領(lǐng)軍后備人才為目的,包括企業(yè)類、行政事業(yè)類、學(xué)術(shù)類和注冊會計師類四大類會計領(lǐng)軍后備人才的培訓(xùn)體系初步形成。財政部副部長王軍特意為本次培訓(xùn)班發(fā)來賀信。
■4月,財政部監(jiān)督檢查局舉辦財政監(jiān)督系統(tǒng)新會計審計準(zhǔn)則培訓(xùn)班,這次培訓(xùn)是財政部第一次專門對財政監(jiān)督系統(tǒng)干部進行新會計審計準(zhǔn)則培訓(xùn)。來自全國專員辦和地方財政監(jiān)督機構(gòu)的200多名學(xué)員參加了培訓(xùn),這是財政監(jiān)督系統(tǒng)近年來舉辦的最大規(guī)模的培訓(xùn)班。
■4月,第二批全國學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍(后備)人才選拔工作開始,選拔和培養(yǎng)工作由財政部委托中國會計學(xué)會負(fù)責(zé)組織。
■4月,2007年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試《考試大綱》修訂說明發(fā)布。2007年《考試大綱》是在2006年《考試大綱》的基礎(chǔ)上,根據(jù)截至2006年12月31日已發(fā)布生效的相關(guān)準(zhǔn)則、法律、法規(guī)進行修訂。其中,《會計》、《審計》兩個科目考試大綱根據(jù)2006年發(fā)布的會計、審計準(zhǔn)則體系重新編訂;這兩門考試科目首次增加了英文附加題。
■4月28日,人事部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2007年度高級會計師資格考評結(jié)合工作有關(guān)問題的通知》(國人廳發(fā)[2007]50號),標(biāo)志著2007年度高級會計師資格考評結(jié)合工作正式實施。2007年高級會計師資格考試科目為《高級會計實務(wù)》,采取開卷筆答方式進行,考試時間為9月2日。
■4月30日,財政部注冊會計師考試委員會發(fā)布《2007年度中華人民共和國注冊會計師統(tǒng)一考試(歐洲考區(qū))報名簡章》,報名日期為5月10日至7月31日之間,考試時間是11月16日至18日,考試地點在比利時首都布魯塞爾。
五月
● 內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會
● 會計師事務(wù)所做大做強
● 人才培養(yǎng)十年規(guī)劃
■5月8日,財政部印發(fā)《全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》,計劃利用10年左右的時間,打造近千名會計行業(yè)領(lǐng)軍人才。
■5月,北京注冊會計師協(xié)會舉辦“關(guān)愛女性構(gòu)建和諧”的主題活動,來自全市20多家會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)的女企業(yè)家參加了此次活動。
■5月18日,英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會(ICAEW)與國家環(huán)保總局宣教中心、北京大學(xué)光華管理學(xué)院聯(lián)合主辦“企業(yè)環(huán)境責(zé)任與會計師的作用”國際研討會,與會人士圍繞ICAEW最新發(fā)表的領(lǐng)先性研究成果之一——“可持續(xù)性發(fā)展:會計師的責(zé)任與作用”這一主題,進行了深入探討。
■5月19日-20日,2007年度全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試開考,130萬名考生報名參加了考試。
■5月20日,2007年度注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才后備隊伍選拔測試的筆試測試在北京、上海、成都和廈門四個考區(qū)舉行。全國有262人報名參加,均為事務(wù)所部門經(jīng)理以上人員,其中合伙人占19.5%。
■5月22日,上海國家會計學(xué)院中國會計視野網(wǎng)站針對財會人員收入情況發(fā)布調(diào)查,調(diào)查顯示2006年財會人員平均薪酬為53918元,相比2004年調(diào)查數(shù)據(jù)增長了23.65%。本調(diào)查共獲得樣本2096個,其中有效樣本1803個,學(xué)歷、性別、職務(wù)層次等因素都對收入情況產(chǎn)生重要影響。
■5月23日,中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布“2007年度會計師事務(wù)所綜合評價前百家信息”。中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭表示,發(fā)布會計師事務(wù)所綜合評價前百家信息,目的是引導(dǎo)事務(wù)所加強機制建設(shè),推動事務(wù)所做大做強,以適應(yīng)日趨激烈的市場競爭,承接高端業(yè)務(wù),“走出去”參與國際競爭,并影響和帶動整個注冊會計師行業(yè)的發(fā)展和壯大。
■5月25日,企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會第三次全體會議在北京舉行。會議充分肯定了企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)工作取得的階段性成果,并對委員會近期工作做了統(tǒng)一部署,對企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范征求意見稿和若干項具體規(guī)范討論稿進行了深入討論。企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會主席王軍、副主席李小雪到會并講話,會議由財政部會計司司長、企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會秘書長劉玉廷主持。
■5月26日,中國注冊會計師協(xié)會在北京舉行發(fā)布會,發(fā)布了《關(guān)于推動會計師事務(wù)所做大做強的意見》和《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》。財政部王軍副部長和中國注冊會計師協(xié)會劉仲藜會長出席發(fā)布會并發(fā)表重要講話,發(fā)布會由中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭主持。兩份文件的發(fā)布標(biāo)志著我國注冊會計師行業(yè)在深入實施行業(yè)人才戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,全面啟動了行業(yè)發(fā)展的第三大戰(zhàn)略——做大做強戰(zhàn)略。《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》自2008年1月1日起施行。
六月
● 中國會計學(xué)會換屆
● 領(lǐng)軍班出國培訓(xùn)
● 央企財務(wù)預(yù)算新規(guī)
■6月1日起,新修訂的《合伙企業(yè)法》正式實施。修訂后的《合伙企業(yè)法》中,新增了特殊的普通合伙企業(yè)制度,這為注冊會計師等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展帶來了新的契機。
■6月1日起,黑龍江省在繼續(xù)實施會計從業(yè)資格證無紙化考試的基礎(chǔ)上,改為由縣級財政會計管理部門負(fù)責(zé)。黑龍江省財政廳會計管理局局長馮廣棟表示,這標(biāo)志著全省會計管理工作“職能到位”工作的正式啟動。
■6月,中國注冊會計師協(xié)會組織首批“領(lǐng)軍班”學(xué)員,赴英國進行為期3周的“英國會計行業(yè)發(fā)展與運作”主題集中培訓(xùn)。7月12日,注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才第一批學(xué)員的英國培訓(xùn)結(jié)束。此次培訓(xùn)班以中國注冊會計師行業(yè)“走出去”和國際化發(fā)展為主題,通過集中授課、實地考察、專題討論等多種方式,開闊了學(xué)員的國際視野。
■6月5日-6日,中國會計學(xué)會召開第七次全國會員代表大會,選舉產(chǎn)生了第七屆理事會。財政部原紀(jì)檢組長金蓮淑任中國會計學(xué)會會長,財政部副部長王軍,財政部原常務(wù)副部長、中國會計學(xué)會第六屆理事會會長遲海濱出席會議并講話。
■6月7日—8日,國際會計師聯(lián)合會(IFAC)理事會會議在冰島召開,中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭作為理事出席了會議,通報了中國會計審計準(zhǔn)則體系建設(shè)和實施情況。
■6月12日,財政部注冊會計師考試委員會辦公室發(fā)布《2007年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試英語測試大綱》。注冊會計師全國統(tǒng)一考試英語測試為筆試,分為詞語用法與語法結(jié)構(gòu)、閱讀理解、漢譯英與英譯漢、短文寫作四個部分,考試時間為120分鐘,滿分100分。
■6月15日起,最高法院發(fā)布的《關(guān)于審理涉及會計師事務(wù)所審計業(yè)務(wù)活動中民事侵權(quán)賠償案件的若干規(guī)定》開始施行。《規(guī)定》共十三條,旨在正確審理涉及會計師事務(wù)所在審計業(yè)務(wù)活動中民事侵權(quán)賠償案件,維護社會公共利益和相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
■6月25日起,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會頒布《中央企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》開始實施。《暫行辦法》共七章五十條,旨在加強對國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會履行出資人職責(zé)企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督,規(guī)范企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理。
七月
● 國際趨同的北京倡議
● 新版執(zhí)業(yè)證書
● 中注協(xié)召開“走出去”大會
■6月17日-7月9日,根據(jù)浙江省百名注冊會計師反傾銷應(yīng)訴人才培養(yǎng)計劃,浙江省財政廳、浙江省注冊會計師協(xié)會組織了第一批注冊會計師赴比利時進行國際反傾銷會計實務(wù)培訓(xùn)。
■7月開始,所有證券公司將統(tǒng)一實行新會計準(zhǔn)則,正式按照新的會計準(zhǔn)則進行會計核算,編制和報送相關(guān)報表及對外披露信息。
■7月2日,美國管理會計師協(xié)會(IMA)宣布,中文版注冊管理會計師考試(CMA)正式啟動,CMA考試在全球范圍內(nèi)第一次提供非英語的版本。
■7月3日,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會頒布了《關(guān)于中央企業(yè)執(zhí)行<企業(yè)會計準(zhǔn)則>有關(guān)事項的補充通知》(國資發(fā)評價[2007]60號)。
■7月,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和中國證券監(jiān)督管理委員會正式發(fā)布3個關(guān)于國有股轉(zhuǎn)讓和受讓的相關(guān)規(guī)定:《國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》、《國有單位受讓上市公司股份管理暫行規(guī)定》及《上市公司國有股東標(biāo)識管理暫行辦法》,對國有上市公司轉(zhuǎn)讓和受讓所持有的國有股的原則、限度、時間和方式作了相應(yīng)規(guī)定。
■7月11日,財政部與國際會計準(zhǔn)則理事會在北京共同舉辦了新興市場與轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家會計國際趨同研討會,會上通過了《推動新興市場與轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家會計國際趨同的北京倡議》。與會代表包括國際會計準(zhǔn)則理事會的首腦、世界銀行、聯(lián)合國的主管官員及來自澳大利亞、印度、巴西等新興市場和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟及發(fā)達國家和地區(qū)政府部門、會計組織的150多位代表,是全世界新興市場和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家首次就會計國際趨同舉行會議。
■7月14日,中國會計學(xué)會2007年學(xué)術(shù)年會在武漢大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院開幕,來自國內(nèi)外會計、審計、財務(wù)領(lǐng)域的近400名理論與實務(wù)工作者,圍繞會計前沿理論與熱點問題進行研討。
■7月14日,注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才第四期培訓(xùn)班在北京開班。財政部副部長王軍發(fā)表講話,中國注冊會計師協(xié)會陳毓圭秘書長主持了開班儀式,北京國家會計學(xué)院和財政部會計司的相關(guān)負(fù)責(zé)人出席了開班儀式。
■7月16日-18日,中國會計學(xué)會財務(wù)成本分會在杭州召開2007年年會暨第20次理論研討會,圍繞會計的核心價值、會計研究的命題選擇展開探討。
■7月,我國會計師事務(wù)所及分所將啟用新版執(zhí)業(yè)證書。為規(guī)范會計師事務(wù)所(分所)執(zhí)業(yè)證書的管理,配合財政會計行業(yè)管理系統(tǒng)的推廣運用,財政部對會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書和會計師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)證書進行了改版,制定并發(fā)布了《會計師事務(wù)所(分所)執(zhí)業(yè)證書管理辦法》。
■7月,中注協(xié)秘書長陳毓圭就最高法院發(fā)布的《關(guān)于審理涉及會計師事務(wù)所審計業(yè)務(wù)活動中民事侵權(quán)賠償案件的若干規(guī)定》接受記者采訪,強調(diào)會計責(zé)任和審計責(zé)任。
■7月25日,中國注冊會計師協(xié)會在北京召開會計師事務(wù)所“走出去”座談會,政府有關(guān)部門、企業(yè)界代表及國內(nèi)大型會計師事務(wù)所負(fù)責(zé)人參會,共商中國注冊會計師行業(yè)“走出去”之路,中國注冊會計師協(xié)會會長劉仲藜出席會議并發(fā)表了重要講話。
■7月27日,大賽組委會副主任、財政部副部長王軍在第三屆全國會計知識大賽辦公室主任會議上表示,會議的主題是發(fā)動,目的是要發(fā)動全國力量,進一步做好第三屆全國會計知識大賽的各項工作。
■7月31日,由于出具虛假出資報告、導(dǎo)致不具備經(jīng)營能力的宜賓塞爾登豐百貨有限公司成立,涉案注冊會計師魯禮和丁勇當(dāng)日被四川省高級人民法院分別判處有期徒刑及罰款,這是四川省首次追究注冊會計師的刑事責(zé)任。
八月
● 行業(yè)“走出去”信息平臺
● 企業(yè)財務(wù)通則高級研討班
● 中石油會計一級集中核算啟動
■8月7日,廣州市140多家會計師事務(wù)所的代表共同簽署了《注冊會計師行業(yè)誠信自律公約》。《公約》內(nèi)容包括執(zhí)行行業(yè)規(guī)范、誠實守信,不與客戶串通舞弊、不收受回扣,自覺網(wǎng)上報備、接受有關(guān)部門監(jiān)督等條款。簽訂《公約》的事務(wù)所將選出17-21名委員,組成誠信自律委員會,負(fù)責(zé)監(jiān)督《公約》的執(zhí)行。
■8月14日,中國注冊會計師協(xié)會與英國特許公認(rèn)會計師公會(ACCA)聯(lián)合在廈門舉辦的“CPA專業(yè)方向師資培訓(xùn)班”開班,來自全國19所CPA專業(yè)方向院校的20名優(yōu)秀中青年教師將參加為期10天的培訓(xùn)。這標(biāo)志著中國注冊會計師協(xié)會為進一步鍛造CPA專業(yè)金字招牌打出了一套人才培養(yǎng)“組合拳”。
■8月20日,四川省注冊會計師協(xié)會表示,正在聯(lián)合相關(guān)方面籌備組建四川省注冊會計師協(xié)會懲戒委員會。這個委員會今后將專門負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)違法、違規(guī)、違紀(jì)會計師事務(wù)所和注冊會計師的行業(yè)自律性懲戒工作。
■8月,中國注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站正式開通了“行業(yè)走出去信息平臺”,提供走出去宏觀信息、企業(yè)走出去信息、會計師事務(wù)所走出去信息及走出去常用網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫。
■8月25日,立信會計師事務(wù)所管理有限公司與香港浩華會計師事務(wù)所在上海舉行合作協(xié)議簽字儀式。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次整合對擁有注冊會計師行業(yè)本土品牌的立信來說,是其實現(xiàn)“走出去”目標(biāo)邁出的重要一步。
■8月28日-31日,中國注冊會計師協(xié)會舉辦了2007年度第四期遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班暨“審計工作底稿”培訓(xùn)班。培訓(xùn)班主教室設(shè)在黑龍江注協(xié)遠(yuǎn)程教育教室,全國23個省級注協(xié)組織本地注冊會計師利用遠(yuǎn)程教育直播視頻系統(tǒng)參加了培訓(xùn),共計培訓(xùn)注冊會計師3624人。
■8月30日,財政部在北京市懷柔財政培訓(xùn)中心舉辦了《企業(yè)財務(wù)通則》高級研討班。開班儀式上,時任財政部副部長張弘力做了重要講話,企業(yè)司司長賈諶做了開班致詞,131家中央企業(yè)的總會計師和財務(wù)負(fù)責(zé)人共140人全面學(xué)習(xí)了新《通則》,并對《通則》貫徹執(zhí)行的情況和存在的問題進行了探討。
■8月31日,中國石油天然氣集團公司宣告,公司會計一級集中核算制度研制成功并全面啟動,財政部副部長王軍到場祝賀并在揭牌儀式上發(fā)表講話。
九月
● 全國會計大賽創(chuàng)歷史記錄
● 考試課目互免
● 新注冊運動
■9月1日,云南省率先在全國啟動財政會計行業(yè)管理系統(tǒng),包括注冊會計師事務(wù)所監(jiān)管、會計從業(yè)資格管理、中(初級)專業(yè)技術(shù)資格管理、高級會計師管理四個模塊。
■9月2日,2007年度高級會計師資格考評結(jié)合考試在全國31個省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的1200多個考場同時舉行,32339名考生報名參加了這次考試。從2007年起,高級會計師資格考評結(jié)合工作在全國范圍正式實施。
■9月2日-3日,“2007年度海峽兩岸現(xiàn)代會計論壇”在太原隆重舉行,這是由中南財經(jīng)政法大學(xué)、山西財經(jīng)大學(xué)、湖北經(jīng)濟學(xué)院、山西省財政稅務(wù)專科學(xué)校和《會計之友》雜志社共同主辦的一次高層次、高水平的會計學(xué)術(shù)交流活動,200余名代表參加了大會,就“經(jīng)濟全球化下會計面臨的問題”進行了交流。
■9月2日,新一期企業(yè)類、學(xué)術(shù)類全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培訓(xùn)班學(xué)員選拔考試在全國同時進行,考生人數(shù)共計709人,參加企業(yè)類培訓(xùn)選拔考試的605人;參加學(xué)術(shù)類培訓(xùn)選拔考試的104人,全部具有博士學(xué)位。
■9月5日,中國注冊會計師協(xié)會與澳洲會計師公會在北京簽署意向書,約定將在實現(xiàn)兩會間部分考試科目互免方面展開深入研究和磋商,并力爭實現(xiàn)兩會間部分考試科目互相豁免。
■9月6日-7日,中國注冊會計師協(xié)會在吉林省吉林市召開全國秘書長座談會,全國31個省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會及深圳市注冊會計師協(xié)會的秘書長參加了會議。中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭主持會議并作了發(fā)言。會議重點研究和討論了“新注冊運動”、規(guī)范和提升中小事務(wù)所、加強會員和行業(yè)服務(wù)等議題。
■9月7日,重慶市財政局根據(jù)《行政許可法》和《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,宣布重慶德智會計師事務(wù)所“涉嫌以欺騙手段取得行政許可”的罪名成立,并做出撤銷行政許可的處罰,對該所“股東虛假出資”行為予以重典。
■9月10日,國家發(fā)改委同建設(shè)部頒發(fā)了《物業(yè)服務(wù)定價成本監(jiān)審辦法(試行)》,規(guī)定物業(yè)服務(wù)定價成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)以經(jīng)會計師事務(wù)所審計的年度財務(wù)會計報告、原始憑證與賬冊或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的真實、完整、有效的成本資料為基礎(chǔ),遵循合法性、相關(guān)性、對應(yīng)性和合理性。
■9月12日,中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)出《關(guān)于發(fā)行境內(nèi)上市外資股的公司審計有關(guān)問題的通知》。通知指出,發(fā)行境內(nèi)上市外資股的公司(B股上市公司)只需聘請具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格會計師事務(wù)所進行審計,不再要求同時實施境外審計,B股雙重審計被叫停,對企業(yè)、會計師事務(wù)所來講,都是一個利好消息。
■9月13日-15日,中國注冊會計師協(xié)會對CPA專業(yè)方向教學(xué)質(zhì)量進行評估,來自高校、注協(xié)及會計師事務(wù)所等方面的專家非現(xiàn)場評估各校材料,并據(jù)此成立四個工作小組進行針對性實地評估。
■9月,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布《2007年第二批中央企業(yè)審計項目會計師事務(wù)所比選結(jié)果公告》,公布了30家標(biāo)的企業(yè)的中選會計師事務(wù)所,中選會計師事務(wù)所普遍是行業(yè)綜合排名前100家的大型所。
■9月19日,山東省財政廳、濰坊市人民政府主辦的海峽兩岸會計(誠信)論壇召開,來自海峽兩岸的管理層、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界的500多名會計業(yè)代表參加了此次論壇。中國珠心算協(xié)會會長遲海濱、中國會計學(xué)會會長金蓮淑、財政部會計司司長劉玉廷、財政部監(jiān)督檢查局局長耿虹等出席了論壇,中國會計學(xué)會會長金蓮淑提出加強誠信建設(shè),指出我國已基本建立了“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的會計法制體系和管理體系。
■9月22日,“海峽兩岸及港澳地區(qū)會計師行業(yè)交流研討會”在香港召開,來自兩岸四地的400多名注冊會計師圍繞“會計師事務(wù)所的風(fēng)險評估及管理”主題展開了研討。香港特別行政區(qū)政府財政司曾俊華司長、香港會計師公會方中會長、臺北市會計師公會羅淑蕾理事長、澳門會計專業(yè)聯(lián)會崔世昌會長分別在研討會上致辭,中國注冊會計師協(xié)會會長劉仲藜率團參加會議并致辭,他表示質(zhì)量是事務(wù)所的生命線,是事務(wù)所生存和發(fā)展的根本,而風(fēng)險的評估及管理則是質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
■9月22日-23日,中國注冊會計師協(xié)會在北京舉行了“2008年度CPA專業(yè)方向?qū)W生境外實習(xí)選拔測試”,全國20所CPA專業(yè)方向院校的199名學(xué)生參加了本次測試。
■9月23日,我國著名會計學(xué)者和教育家余緒纓逝世,享年86歲。
■9月26日-29日,全國會計領(lǐng)軍(后備)人才第二期聯(lián)合集中培訓(xùn)班在廈門國家會計學(xué)院舉行,來自全國包含企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類和學(xué)術(shù)類等四類會計領(lǐng)軍后備人才200多人參加了培訓(xùn)。財政部、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會及北京、上海、廈門國家會計學(xué)院等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了開班儀式并致詞。
■財政部會計司宣布,截至9月30日24時,全國會計大賽第一賽程落下帷幕,全國報名人數(shù)再次刷新記錄,總計1031萬余人參賽,浙江省、廈門市、福建省、山東省、總后、安徽省、河南省、江蘇省、河北省、湖北省的參賽率均在100%以上。
十月
● 注冊會計師勝任能力指南
● 建立完善會計監(jiān)督長效機制
● 銀行業(yè)執(zhí)行新準(zhǔn)則
■10月2日-4日,亞太會計師聯(lián)合會(CAPA)在日本大阪舉行了第70次執(zhí)委會會議及會員代表大會,中國注冊會計師協(xié)會副秘書長楊志國作為CAPA理事會理事參加了會議。會議對中小企業(yè)會計準(zhǔn)則進行了探討,商討了CAPA的發(fā)展戰(zhàn)略及批準(zhǔn)接納CAPA新成員等事宜,選舉產(chǎn)生了新一屆CAPA理事會,中國注冊會計師協(xié)會副秘書長楊志國連任理事。
■10月4日-5日,第十七屆亞太會計師大會在日本大阪舉行。本次大會以“職業(yè)會計師如何促進亞太經(jīng)濟發(fā)展”為主題,來自亞太地區(qū)會計界的2000余名代表參加了大會。中國注冊會計師協(xié)會會長劉仲藜率中國注冊會計師協(xié)會代表團出席會議,并在會上發(fā)表了題為“加強區(qū)域合作,提高發(fā)展質(zhì)量,促進亞太經(jīng)濟的繁榮與穩(wěn)定”的主題演講,提出的三項主張得到與會人士的廣泛認(rèn)同。
■10月9日,深圳證券交易所深交所發(fā)布《信息披露工作指引第7號——會計政策及會計估計變更》,要求上市公司不得利用會計政策變更和會計估計變更操縱利潤、所有者權(quán)益等財務(wù)指標(biāo),重要影響的會計變更將履行股東大會事前決策程序。
■10月11日,中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布《中國注冊會計師勝任能力指南》,指出合格的注冊會計師具備的能力,為全面指導(dǎo)注冊會計師教育、考試、培訓(xùn)等人才建設(shè)工作,加強行業(yè)人才的培養(yǎng)、選拔和繼續(xù)教育,提供了有力的理論基礎(chǔ)和實踐指導(dǎo)。
■10月19日,ACCA與中央財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院正式簽署了關(guān)于成立ACCA專業(yè)方向人才培養(yǎng)項目的合作備忘錄,中央財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院將于2007年選拔一批學(xué)生專門學(xué)習(xí)ACCA方向的課程。截至10月19日,ACCA已經(jīng)在中國大陸的20所院校開設(shè)了ACCA專業(yè)方向課程。
■10月20日,北京市第三屆會計知識大賽總決賽在世紀(jì)壇演播大廳落下帷幕,共有六支代表隊進入最后的決賽,最終城建集團代表隊獲得一等獎,4支代表隊獲得優(yōu)勝獎,62個單位獲得組織獎。
■10月,財政部黨組成員、紀(jì)檢組長賀邦靖在參加財政部監(jiān)督檢查局在京召開的會計監(jiān)督工作座談會時發(fā)表講話,要求財政部門要對會計監(jiān)督工作進行系統(tǒng)設(shè)計,建立和完善會計監(jiān)督工作的長效機制,綜合治理會計信息失真問題。
■10月22日,大信會計師事務(wù)所與香港梁學(xué)濂會計師事務(wù)所合并。香港梁學(xué)濂會計師事務(wù)所已完成法定更名手續(xù),更名后的事務(wù)所名稱為“大信梁學(xué)濂(香港)會計師事務(wù)所”。
■10月25日,中國注冊會計師協(xié)會與國際會計教育準(zhǔn)則理事會(IAESB)在北京聯(lián)合舉辦“會計教育準(zhǔn)則與會計職業(yè)的進步”研討會,共同探討會計教育和培訓(xùn)的改革與發(fā)展。中國注冊會計師協(xié)會會長劉仲黎出席會議并表示,在人才建設(shè)方面,注冊會計師行業(yè)已經(jīng)形成了包括資格前教育、繼續(xù)教育和領(lǐng)軍人才培訓(xùn)在內(nèi)的行業(yè)人才培養(yǎng)體系。
■10月,中國注冊會計師協(xié)會編發(fā)了對上市公司審計效果的深度分析報告。《報告》披露從2001到2005的五年間,通過審計調(diào)整,注冊會計師總共調(diào)減了1723.96億利潤,按市盈率計算則擠壓了47000億元的股市泡沫。
■10月27日-28日,中國會計學(xué)會第六屆會計史學(xué)術(shù)研討會暨楊時展先生學(xué)術(shù)思想討論會在浙江紹興舉行。本次會議由中國會計學(xué)會會計史分會主辦,浙江財經(jīng)學(xué)院、浙江省會計學(xué)會、紹興市財政局承辦,是歷屆會計史學(xué)術(shù)研討會中規(guī)模最大的一次盛會。財政部副部長王軍、浙江省財政廳副廳長羅石林等出席會議,來自意大利、日本、臺灣等國家和地區(qū)的近百名會計史專家和學(xué)者參加會議。
■10月,中國銀監(jiān)會發(fā)布《中國銀監(jiān)會關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)全面執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的通知》,對銀行業(yè)金融機構(gòu)全面實行新會計準(zhǔn)則的有關(guān)工作進行了具體部署,明確了銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的時間表,要求已上市銀行業(yè)金融機構(gòu)要全面執(zhí)行新準(zhǔn)則,政策性銀行、非上市的股份制銀行等從2008年起執(zhí)行,農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等從2009年起執(zhí)行。
■10月,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級干部經(jīng)濟責(zé)任審計會議在山東東營召開,來自全國31個省市區(qū)審計系統(tǒng)的代表參加了會議,監(jiān)察部黨風(fēng)室、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司負(fù)責(zé)人參加了會議。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級干部經(jīng)濟責(zé)任審計為主題召開全國性會議,這尚屬首次。
十一月
● 楊紀(jì)琬獎學(xué)金
● 歐洲考區(qū)開考
● 政府會計最新發(fā)展
■11月3日-4日,由首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)會計學(xué)院、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)理財學(xué)研究所、《經(jīng)濟與管理研究》雜志編輯部及北京會計學(xué)會、北京總會計師協(xié)會聯(lián)合主辦的第六屆“全國財務(wù)理論與實踐研討會”在北京召開。來自北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、天津財經(jīng)大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)等高校及財政部、北京財政局、企業(yè)界的專家、教授和實務(wù)工作者參會,財政部會計司司長、中國會計學(xué)會秘書長劉玉廷等在會上發(fā)言。
■11月5日,中國注冊會計師協(xié)會組織的注冊會計師行業(yè)“全國第三屆會計知識大賽”選拔賽圓滿結(jié)束。全行業(yè)共38個代表隊參加了這次歷時3天的比賽。財政部副部長王軍、中注協(xié)會長劉仲黎,財政部、審計署等單位的領(lǐng)導(dǎo)出席了決賽并給參賽隊及優(yōu)勝隊頒獎。
■11月6日,財政部發(fā)布的第十三號會計信息質(zhì)量檢查公告,總結(jié)了2006年財政部組織駐各地財政監(jiān)察專員辦事處和省級財政部門開展的會計信息質(zhì)量檢查和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查情況,檢查重點是國有大型企業(yè)、上市公司、房地產(chǎn)企業(yè)及部分會計師事務(wù)所。公告顯示,會計信息質(zhì)量和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量總體上有所提高,但仍有部分企業(yè)存在一定程度的會計違法違規(guī)問題,會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量有待進一步提高。
■11月,中國銀監(jiān)會發(fā)布了《中國銀監(jiān)會關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)全面執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的通知》(銀監(jiān)通[2007]22號),中國銀監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就此接受了記者采訪。
■11月9日,財政部發(fā)布《關(guān)于2007年度企業(yè)財務(wù)會計決算報表的通知》。《通知》顯示,2007年的財務(wù)會計決算報表以新會計準(zhǔn)則為基準(zhǔn),兼顧企業(yè)會計制度的實際,較往年有較大幅度修改。
■11月10日,2007年度“楊紀(jì)琬獎學(xué)金”頒獎儀式在北京舉行。此次共有10人獲得“優(yōu)秀學(xué)位論文獎”,2人獲得“優(yōu)秀會計學(xué)術(shù)專著獎”。來自中國人民大學(xué)、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、財政部財政科學(xué)研究所和北京工商大學(xué)的300多師生歡聚一堂,財政部副部長李勇,財政部副部長王軍,中國會計學(xué)會會長、原中紀(jì)委駐財政部紀(jì)檢組長金蓮淑,教育部副部長李衛(wèi)紅,全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任馮淑萍,教育部部長助理楊周復(fù),中國投資公司副總經(jīng)理汪建熙,財政部財科所研究員王世定,北京工商大學(xué)黨委書記孫堯東等出席了頒獎儀式。
■11月,中國注冊會計師協(xié)會完成了CPA專業(yè)方向教學(xué)質(zhì)量評估,并將根據(jù)評估結(jié)果,對各類別院校CPA專業(yè)方向給予不同金額的資助。按照評估方法關(guān)于對排名末位不再資助的規(guī)定,中國注冊會計師協(xié)會對排名末位的吉林大學(xué)不再給予資助。這項工作的完成,標(biāo)志著CPA專業(yè)方向院校“有進有出”資助機制已經(jīng)建立,行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”貫徹實施工作取得新的進展。
■11月15日,國防科工委制定出臺了《軍工企業(yè)股份制改造實施暫行辦法》及《中介機構(gòu)參與軍工企事業(yè)單位改制上市管理暫行規(guī)定》,鼓勵境內(nèi)資本及有條件的允許外資參與軍工企業(yè)改制,并對中介機構(gòu)參與軍工企事業(yè)單位改制上市管理出臺暫行規(guī)定,軍工企業(yè)股份制改造大幕開啟。
■11月16日,為深入貫徹企業(yè)會計準(zhǔn)則,針對近期上市公司、會計師事務(wù)所等實務(wù)部門執(zhí)行新準(zhǔn)則的情況和有關(guān)問題,財政部發(fā)布《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第1號》。
■11月16日,2007年度中國注冊會計師統(tǒng)一考試(歐洲考區(qū))在比利時首都布魯塞爾順利開考,委托英格蘭及威爾士特許會計師公會(ICAEW)作為在歐洲考試的代辦機構(gòu)。
■11月17日,首屆企業(yè)會計高層論壇在北京國家會計學(xué)院舉行。參會代表本著交流、互信、合作、發(fā)展的宗旨,圍繞“創(chuàng)新的力量:會計改革與企業(yè)創(chuàng)新”這一主題進行了深入探討。財政部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、證券監(jiān)督管理委員會等政府部門有關(guān)同志、中央企業(yè)分管財務(wù)會計工作的負(fù)責(zé)人、第47期國有重點股改企業(yè)總會計師培訓(xùn)班學(xué)員、全國會計領(lǐng)軍人才共150余人參加了此次論壇。
■11月27日,財政部和國際公共部門會計準(zhǔn)則委員會聯(lián)合主辦的政府會計最新發(fā)展國際研討會在北京召開。會議的主題是交流政府間會計改革的經(jīng)驗,研討國際上政府會計改革的最新發(fā)展。財政部部長助理張通出席研討會并致辭,國際會計師聯(lián)合會(IFAC)主席胡安·約瑟·費文·德瓦勒先生、執(zhí)行總裁伊恩·鮑爾先生出席了會議。
■11月27日-30日,由中國注冊會計師協(xié)會和財政部國庫司共同舉辦的國際公共部門會計準(zhǔn)則理事會(IPSASB)會議在北京召開,包括理事會委員、技術(shù)助理、觀察員、國際會計準(zhǔn)則理事會(IASB)委員等在內(nèi)的約60名代表參加了會議。
■11月29日,為慶祝國際會計師聯(lián)合會(IFAC)成立30周年和中國財經(jīng)報《財會世界》周刊創(chuàng)刊10周年,中國財經(jīng)報和中國注冊會計師協(xié)會、ACCA在北京聯(lián)合舉辦了慶典活動暨“中國會計與國際化”研討會。中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭、中國財經(jīng)報社社長孫國府、北京注冊會計師協(xié)會秘書長呂國祥、ACCA全球理事會成員、普華永道合伙人吳衛(wèi)軍出席本次大會并致辭。
■11月30日,中國注冊會計師協(xié)會第四屆常務(wù)理事會第四次會議在北京召開,會長劉仲藜主持會議并作總結(jié)講話。劉仲藜指出,全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會十七大關(guān)于全面建設(shè)小康社會的新要求、新提法、新表述,把各項新要求、新理念體現(xiàn)到行業(yè)建設(shè)的各個方面和各個環(huán)節(jié)。
十二月
● 全國會計大賽央視總決賽
● 會計監(jiān)督成績單
● 中國總會計師協(xié)會換屆
■1月,中國注冊會計師協(xié)會與澳洲會計師公會啟動“國際伙伴合作項目”(IPP項目)。4月,中國注冊會計師協(xié)會組織的CPA行業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班的15名佼佼者,通過了澳洲會計師公會考試,赴澳大利亞接受為期16周的境外培訓(xùn)。這是中國注冊會計師協(xié)會與澳洲會計師公會合作啟動的“國際伙伴合作項目”內(nèi)容之一。12月,15名優(yōu)秀學(xué)員以優(yōu)異的成績?nèi)客ㄟ^澳洲注冊會計師的資格考試,為2007年度IPP項目劃上了圓滿的句號。
■12月4日,深圳市財政局在由其舉辦的《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例》宣傳周活動啟動儀式上公布,14家“特殊普通合伙會計師事務(wù)所”本周內(nèi)將獲得深圳市財政局頒發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證,并到工商部門辦理新的營業(yè)執(zhí)照,這是全國首批“特殊普通合伙會計師事務(wù)所”。
■12月,中國注冊會計師協(xié)會對執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則指南進行了補充和完善,印發(fā)了《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則指南(2007年修訂)》,自2007年12月1日起施行。此次修訂主要涉及指南部分內(nèi)容的進一步解釋說明、相關(guān)指南之間的呼應(yīng)及參考范例的補充等方面。
■12月6日,香港會計師公會在香港會展中心舉行了“十年回歸,享譽國際”的慶典活動。財政部副部長、中國會計準(zhǔn)則委員會秘書長、中國審計準(zhǔn)則委員會主席王軍出席慶典活動并發(fā)表講話,希望兩地會計專業(yè)人士加強溝通和交流,更加積極地參與到經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中。
■12月8日,財政部上海專員辦、上海國家會計學(xué)院等聯(lián)合舉辦“2007會計準(zhǔn)則與會計監(jiān)督上海論壇”。40多家在滬中央企業(yè)、會計師事務(wù)所的總會計師、財務(wù)處(部)長和部分企業(yè)、會計師事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)120多人參加了本次論壇。財政部會計司司長劉玉廷表示,新會計準(zhǔn)則較好地實現(xiàn)了新舊準(zhǔn)則的平穩(wěn)過渡,下一步的工作重點是做好年報工作,讓上市公司完整地執(zhí)行好新的會計準(zhǔn)則體系。
■12月,吉林省政府出臺了《吉林省會計人才培養(yǎng)方案》,計劃用10年左右時間,實施“5151”工程,培養(yǎng)65100名會計人才,即:培養(yǎng)5萬名具有綜合分析能力、管理決策能力的中級會計人才;培養(yǎng)1萬名符合市場要求、有預(yù)測與分析、經(jīng)營決策與戰(zhàn)略思維眼光的高素質(zhì)、復(fù)合型高級會計人才;培養(yǎng)5000名職業(yè)道德好、綜合素質(zhì)優(yōu)的注冊會計師和注冊評估師;培養(yǎng)100名會計行業(yè) “領(lǐng)軍”人才。
■12月15日-17日,中國注冊會計師協(xié)會在北京舉辦“2008年度CPA專業(yè)方向?qū)W生境外實習(xí)出境前培訓(xùn)班”,來自19所CPA專業(yè)方向院校的100多名學(xué)生參加了培訓(xùn)。財政部副部長王軍專程到培訓(xùn)班看望學(xué)生,殷切鼓勵學(xué)生們。
■12月16日,中國總會計師協(xié)會第四次全國會員代表大會在北京舉行,中國科協(xié)、財政部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、民政部等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。原全國人大常委會副委員長姜春云和王丙乾、財政部部長謝旭人、全國人大財經(jīng)委副主任張佑才等向大會發(fā)來了賀信。此次會議全面總結(jié)了中國總會計師協(xié)會第三屆理事會的工作,研究部署了今后的工作。大會選舉劉長琨為中國總會計師協(xié)會會長,董鋒為常務(wù)副會長,胡柏枝為副會長兼秘書長。
■12月18日,中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)出《關(guān)于證券公司2007年年度報告工作的通知》,規(guī)范證券公司利潤分配行為,明確提出鼓勵以增加公積金方式進行利潤分配,禁止將可供分配利潤中公允價值變動收益部分用于向股東進行現(xiàn)金分配,以保持公司發(fā)展后勁。同日發(fā)出的《關(guān)于證券公司執(zhí)行<企業(yè)會計準(zhǔn)則>有關(guān)核算問題的通知》,則對券商自營、資管、直接投資資產(chǎn)確認(rèn)和計量方法提出了進一步明確的要求。根據(jù)《年報通知》要求,券商應(yīng)在2008年4月30日之前公開披露2007年年度審計報告、經(jīng)審計的會計報表及附注。
■12月,“用友杯”第三屆全國會計知識大賽組委會辦公室公布,根據(jù)第三屆全國會計知識大賽第一賽程個人獎、組織獎產(chǎn)生辦法,經(jīng)北京市中信公證處公證、各地38個賽區(qū)和全國大賽辦復(fù)核,確認(rèn)本屆全國會計知識大賽第一賽程個人獎獲得者共計44325名,榮獲第一賽程特別組織獎的有浙江省等10個賽區(qū),榮獲第一賽程組織獎的有吉林省等20個賽區(qū)。
■12月21日,“用友杯”第三屆全國會計知識大賽第二賽程復(fù)賽在北京國家會計學(xué)院舉行,61支代表隊參賽,最終產(chǎn)生8支代表隊角逐總決賽。
■12月21日,經(jīng)財政部注冊會計師考試委員會批準(zhǔn),2007年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試和英語測試成績正式發(fā)布。2007年度所有科目的平均合格率為14.64%,與2006年度的平均合格率相當(dāng)。注冊會計師全國統(tǒng)一考試英語測試共有1049人報名,805人參加考試。共有311人取得合格成績,合格率為38.73%。對于英語測試取得合格成績的人員將發(fā)給合格證書,記入會員檔案,并在中國注冊會計師協(xié)會組織高級人才培訓(xùn)時作為參考。
■12月21日,2007年會計監(jiān)督成績單公布,財政部監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)人就2007年會計信息質(zhì)量檢查和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作答本報記者問,指出財政部、各地專員辦和地方財政部門切實履行會計監(jiān)督職責(zé),在整頓市場經(jīng)濟秩序、打擊會計造假行為、提高會計信息質(zhì)量等方面取得了顯著成效。
■12月21日,中國證券業(yè)協(xié)會在長春召開了證券業(yè)新會計準(zhǔn)則執(zhí)行情況座談會。協(xié)會財務(wù)會計委員會成員、中國證券監(jiān)督管理委員會相關(guān)部門和吉林證監(jiān)局、部分證券公司和基金公司代表等40多位業(yè)內(nèi)專家參加了會議。中國證券業(yè)協(xié)會會長黃湘平出席會議并講話。會上,業(yè)內(nèi)專家分別就證券公司和基金公司在執(zhí)行新會計準(zhǔn)則過程中遇到的問題和解決方案、證券公司直接上市財務(wù)會計問題研究、證券公司規(guī)范會計核算和防范利潤操縱行為研究等課題做了專題發(fā)言。
■12月,中國證券監(jiān)督管理委員會公布了新修訂的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號<年度報告的內(nèi)容與格式>》。升級后的新版年報將進一步增強信息披露的真實性、準(zhǔn)確性、完整性及有效性,提高上市公司的透明度。
■12月24日,第三屆全國會計知識大賽決賽在北京舉行。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏觀看了比賽并為獲獎選手頒獎。財政部部長謝旭人在決賽現(xiàn)場接受采訪時說,本屆大賽的成功舉辦,有利于進一步貫徹落實《會計法》和會計審計準(zhǔn)則,有利于擴大會計行業(yè)和會計職業(yè)的社會影響,有利于選拔一批熟悉會計國際慣例、具有廣闊知識視野的會計人才,有利于為會計服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定更為扎實的基礎(chǔ)。
■12月26日,中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)出通知,就《上市公司并購重組財務(wù)顧問業(yè)務(wù)管理辦法》公開征求意見。《辦法》確定對財務(wù)顧問實行資格許可管理,確立了財務(wù)顧問主辦人制度,明確了財務(wù)顧問業(yè)務(wù)內(nèi)容、執(zhí)業(yè)操守和相關(guān)罰則,并將控制并購重組內(nèi)幕交易、市場操縱和證券欺詐行為的防線前移至財務(wù)顧問崗位,要求財務(wù)顧問必須履行上市公司并購重組的管理職責(zé)。
■12月,山西省財政廳決定,自2008年1月1日起,省市兩級國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管的713戶企業(yè)全部執(zhí)行新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》;自2009年1月1日起,執(zhí)行范圍將擴大到全省所有企業(yè),這標(biāo)志著山西省企業(yè)將率先實現(xiàn)與國際會計標(biāo)準(zhǔn)接軌。
■12月26日,2007年全國審計工作會議在北京召開,審計署對2006年全國優(yōu)秀審計項目進行了表彰。中國國家審計署審計長李金華在全國審計工作會議上透露,從2008年開始,中國將負(fù)責(zé)對聯(lián)合國10個機構(gòu)、組織、基金和項目的審計,僅“維和行動”一項就涉及十多個國家和地區(qū),涉及資金約50億美元。另外,在2007年11月舉行的聯(lián)合國第62屆大會上,李金華當(dāng)選為聯(lián)合國審計委員會委員,這是聯(lián)合國成立以來首次有中國人參選這一職位并成功當(dāng)選。
■12月26日,深交所發(fā)布了《中小企業(yè)板上市公司內(nèi)部審計工作指引》。《指引》明確要求上市公司建立自查機制,由內(nèi)部審計部門負(fù)責(zé)審查和評價內(nèi)部控制的有效性,并及時提出改進建議,審計委員會應(yīng)當(dāng)對與財務(wù)報告和信息披露事務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制制度的建立和實施情況,出具年度內(nèi)部控制自我評價報告。
■12月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部會同國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布了《中央企業(yè)國有資本收益收取管理辦法》,明確國有資本收益收取對象為中央管理的一級企業(yè)。財政部還發(fā)布了《中央國有資本經(jīng)營預(yù)算編報試行辦法》,規(guī)定中央國有資本經(jīng)營預(yù)算由中央企業(yè)編制國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項目計劃,中央預(yù)算單位根據(jù)中央企業(yè)上報的預(yù)算支出項目計劃編制本單位國有資本經(jīng)營預(yù)算支出建議草案。
■12月27日,中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)布《關(guān)于做好上市公司2007年年度報告及相關(guān)工作的通知》,要求上市公司充分披露公允價值變動損益對公司利潤的影響,建立獨立董事年報工作制度,嚴(yán)禁提前泄漏年報內(nèi)容。
本版文字 高鶴 田翠玲