江蘇省泰興市廣陵經濟服務中心 盧志云
近年來,隨著市場經濟體制的逐步完善，民營企業迅猛發展，已成為推進地方經濟發展的一支不可或缺的重要力量，它對于壯大地區經濟總量，提高核心競爭能力，吸納就業，活躍市場，已經并必將發揮更加重要的推動作用。但目前不少民營企業管理相對落后，經濟效益下滑，企業僵持不發，一個主要原因，就是企業內部管理松弛而削弱了財務基礎工作，影響財務管理職能作用的有效發揮。
民營企業財務管理的現狀
財務管理是企業的一項重要基礎管理，掌握著企業命運，但卻是相當多企業的軟肋，尤其是在中小型民營企業存在會計基礎工作薄弱，內部管理制度不健全等問題，與現成企業管理要求不相適應。主要表現在以下幾個方面：
會計人員素質和業務水平偏低，會計基礎工作比較薄弱。
雖然民營企業都已經配備了具有一定專業知識和專業操作技能的會計人員，但觀點陳舊、知識老化滯后、工作缺乏責任心、缺乏主動性、缺乏創新能力，致使企業會計基礎工作比較薄弱；有的賬簿設置不全、會計科目運用錯誤、有的原始憑證內容不完整、有的理財 不及時未達賬項偏多、有的計算不準確總賬賬戶長期不平、有的會計檔案歸檔不及時不規范等。
家族管理模式，財務管理缺乏動力。
目前絕大多數中小型民營企業，從董事長、總經理（廠長）到中層管理人員、財務人員大都為家族成員或有血緣關系的親戚擔任，企業集權現象相對集中，加之對財務管理在內的企業管理知識缺乏應有的認識和了解，在生產經營過程中，大多是感情用事、多頭做主、越權行事，企業所制定的財務管理制度形同虛設，造成財務管理一片混亂，從而影響企業的發展。
企業內部控制制度不完善。
當前，民營企業普通存在內部會計控制制度不健全不完善的通病。一是在認識上，內部審計在企業中還沒有得到足夠的重視，多數企業沒有這個機構。即使有也是財會部門內設審計人員，內審人員的獨立性和權威性難以體現。二是在制度上，沒有建立健全財務清查制度、成本核算管理制度、財務收支審批制度等。有的企業雖然建立了相關的制度，只是訂在紙上、掛在墻上，實際工作中從未認真執行過。三是在行動上，由于受家族管理模式的影響，怕搞內部審計傷了和氣，損了親情，沒有大的原則性問題，一般不會開展內部審計，已至于企業財務人員違反現金管理制度，超過規定限額庫存大量現金和坐支現金。日常核算中，賬物不符，資產浪費流失嚴重，成本核算不實，財務信息失真。
財務管理在企業管理中的作用和地位失衡。
大部分民營企業對財務人員的職能定位仍然停留在過去的記賬、算賬上，大多數時間和精力用在處理會計憑證、填制各類報表以及應付工商、稅務、銀行等有關部門的事務性工作上，沒有真正理解分析和研究企業生產經營活動中所產生結果意味著什么，沒有把企業內部資源優勢合理配置，使其發揮最大作用，也沒有給經營決策層提供較有說服能力的經營性建議。
解決企業財務管理問題的主要途徑
解決民營企業財務管理問題，絕不能就事論事，必須遵循財政部制定的《會計基礎工作規范》要求，立足于標本兼治，立足于制度管理，在此原則下，應從以下幾個方面入手：
加強培訓，提高會計人員素質。
民營企業必須在強化會計隊伍建設、提高會計人員素質上下功夫。一要通過法制教育和思想政治教育，使會計人員熟悉、掌握國家和行業各項相關的財經政策法規，提高法律意識，自覺遵守經濟法、會計法、稅法等相關法律制度；二要通過定期培訓和后續教育，提高會計人員處理會計業務的專業技能；三要通過職業道德教育，培養會計人員愛崗敬業、求真務實、盡職盡守的良好道德。
規范操作、夯實會計基礎工作。
財政部制定的《會計基礎工作規范》，是會計工作的基本法，是指導會計工作，制定相關會計法規規章的基本依據，《會計基礎工作規范》把有關會計基礎工作方面的內容具體化，尤其是對會計基礎工作中比較薄弱的環節：如填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表等，作出了詳細而具體的規定，有助于會計人員正確掌握。會計人員要按照《會計基礎工作規范》的要求，做好賬簿的設置、會計科目的使用、會計憑證的填制與審核、現金銀行存款及時核對清理以及會計報表的編制等會計基礎工作，做到賬目齊全清楚、憑 證完整無誤、理賬及時、計算準確、歸檔及時。
建立、健全內部會計管理制度
完善的內部會計管理制度是強化內部會計監督的制度保障，企業應當建立健全包括以下內容會計管理：
（1）、會計業務處理程序制度。為保證會計工作有條不紊地進行，避免錯報漏報會計信息，企業應當設計出一整套經濟業務加以確認、計量、記錄和匯總的程序，形成書面文件有相關部門付諸實施，對會計人員的職權，憑證資料的簽署、傳遞、匯集流程、會計記錄和財務報告的編制與報送等事項作出規定。
（2）財務收支審批制度。財務收支審批制度應包括：財務收支審批人員和審批權限 ，財務收支審批程序，財務收支審批人員的責任。
（3）成本核算制度。成本核算制度應包括：成本核算的對象，成本核算的方法和程序，成本分析等。
（4）定額管理制度。主要包括：定額管理的范圍，制訂和修訂定額的依據、程序和方法；定額的執行，定額考核和獎懲辦法等。
（5）計量驗收制度。計量驗收制度應包括：計量檢測手段和方法，計量驗收管理的要求，計量驗收人員的責任和獎懲辦法等。
（6）內部稽核制度。內部稽核包括事前審核和事后復核，事前審核是在記賬前對經濟業務事項的審核，著重對財務收支的控制；事后復核是在記帳后對經濟業務事項的審核，著重對會計憑證和會計報表的復核。
完善監督機制
民營企業的財務管理，除企業內部加強監督檢查外，財政部門要認真履行對會計工作的管理權、監督權和行政處罰權，改善服務、提高管理質量，寓管理、監督于服務之中，開展形式多樣的工作交流、業務培訓、財務理論研討、賬據檔案觀摩、經濟活動分析等活動，總結和表彰財務工作先進典型，及時糾正財務業務工作落后混亂局面。
