
裴俊基 呂繼柱
財政決算是年度預算執行的歸納和總結, 是預算管理決策、計劃、組織、控制各階段的最終結果, 是檢驗全年預算管理水平的重要數據指標, 也是一年來國民經濟活動在財政上的集中反映。因此, 做好財政決算是各級財政部門的重要工作。筆者對做好縣級財政決算工作提幾點建議。
一、保證資料的完整、準確
財政決算的基礎數據來源于日常的會計憑證、賬簿和各種報表, 這些數據是否真實準確, 是否完整全面, 直接影響決算的質量和工作效率。所以, 做好前期準備是確保決算工作質量的必要保證。而平時會計資料的完整、準確是保證決算質量和提高決算效率的基礎。
目前, 許多財政部門都告別了傳統的手工記賬實現了電算化, 這為保證日常財政收支數據核算的及時、準確創造了良好條件, 為編制財政決算提供了可靠的基礎保證。在充分有效利用核算電算化的同時, 還應注意及時做好對賬工作, 及時發現問題, 及時解決問題, 做到帳目清楚、科目一致、數字準確。盡量減少年終清算工作的難度和工作量, 為決算工作準備可靠數據信息。
一是加強與稅、庫、行的聯系和配合, 認真執行每月對賬制度, 確保每月財、稅、庫、行各類數據在分預算科目(類、款)、分成比例以及預算級次上的準確無誤。二是加強與各業務股室及核算單位的對賬工作, 建立以月定期對賬的制度, 保證撥款數的預算會計、業務股室、用款單位的一致性。三是認真做好與上級的對賬工作。當前, 財政上下之間的往來資金比較大。因此, 在平時賬務處理時就要記清每一筆款項, 分清補助、借款和其他資金, 分清撥款和轉賬。
二、做好組織協調工作
隨著財政改革的不斷深入和擴大, 財政決算報表的格式和內容不斷增加, 編制要求也隨之越來越高。而改革的內容和政策的變化都要求在決算中加以體現, 這給財政決算工作帶來了新的挑戰。因此, 準確把握上級財政部門決算文件精神和決算相關政策是保證財政決算順利開展的關鍵。縣級財政決算工作的復雜性之一就表現在基層單位的不規范性操作較多, 從而加大了決算工作的難度和工作量。因此組織協調, 統一認識是做好決算工作不可缺少的關鍵步驟。只有做好協調工作才能使大家步調一致、口徑一致, 從而保證決算的有序進行。
三、注意兩套決算的街接
財政總決算報表表五之二、表十七及表二十一等表格數據都來源于部門決算的報表。雙方的數據是否一致,直接影響決算報審的質量和效率。在實際操作中, 兩套決算要同等重視、同等對待, 切實做好銜接工作。實際上做好決算編審工作, 重點是抓好報表軟件培訓和報表審核兩個關鍵環節。近幾年來, 總決算報表的表格越來越多, 表內、表間的勾稽關系也越來越復雜。這無疑對決算工作提出更高的要求。首先要選配計算機業務水平較好、決算經驗豐富的人員參加上級財政組織的決算工作安排、培訓會議, 保證上級決算精神的堅決貫徹。其次要指定專人對各業務股室和所有部門預算的單位相關報賬、錄入人員進行集中報表軟件培訓, 讓所有參加決算的人員都能熟練掌握報表操作技術, 弄懂表格關系, 為財政決算工作的順利開展奠定基礎。三是加強報表錄入前的審核工作。所有參加決算的單位在對口錄入前必須在預算總會計處核對年終財政撥款數據, 無誤后方可錄入。這樣就最大限度地減少了錄入后因數據不統一而造成的各種麻煩,有效地保證了決算的順利進行。四是指派專人做好報表數據技術性審查工作, 及時發現問題, 及時解決問題, 切實做到賬表相符、數據銜接一致, 保證決算報表數據真實、準確、全面。
四、重視數據的分析
財政決算通過各種數據信息為來年財政工作提供決策依據。因此, 充分利用會計信息進行科學、合理的分析是財政決算工作者必備的素質之一。決算編報的質量如何, 決算分析的質量占很大因素。
一是要加強調查研究, 掌握第一手分析資料; 二是要加強政策理論學習, 把握重點, 緊扣經濟動態, 不斷從深度和廣度上提高分析水平; 三是注重平時積累, 不斷拓寬信息的來源渠道。
文章來源:山西財稅