
習近平同志所作的黨的十九大報告從全局和戰略的高度強調加快建立現代財政制度,并明確了深化財稅體制改革的目標要求和主要任務。當前, 全區上下深入學習十九大精神,自覺把十九大精神貫徹到財政資金管理工作全過程,以黨的十九大精神為指導,以落實黨的十九大精神為動力,高質量、高標準服務財政事業。
一、深刻把握領會十九大報告精神
中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,中國特色社會主義進入新時代,這是十九大報告對我們黨所處歷史方位的重大政治判斷。學習貫徹黨的十九大精神,必須牢牢把握習近平總書記強調的四個“深刻學習領會”:深刻學習領會中國特色社會主義進入新時代的新論斷, 才能認清我國發展新的歷史方位,把握新時代中國共產黨人的歷史使命,增強“四個自信”;深刻學習領會我國社會主要矛盾發生變化的新特點,才能認識關系全局的歷史性變化,適應時代要求;深刻學習領會分兩步走全面建設社會主義現代化國家的新目標,才能把握新時代中國特色社會主義發展的戰略安排,激揚接力奮斗的精氣神;深刻學習領會黨的建設的新要求,才能毫不動搖把黨建設得更加堅強有力,增強堅持和發展中國特色社會主義的自覺性和堅定性。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大報告的靈魂,是我們黨劃時代的重大理論創新,是馬克思主義中國化的最新成果。
作為一名黨員干部,要在學習中增強“四個意識”,用先進的財政資金管理工作改革理念武裝頭腦,創新理論、指導實踐、推動工作,逐步建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付方式為主要形式的新型財政資金管理制度, 始終為實現人民對美好生活的向往而奮斗。
二、“學懂弄通做實”黨的十九大精神
按照習近平總書記強調的,在學懂上下功夫, 在弄通上下功夫,在做實上下功夫。要在全面系統的基礎上突出重點、抓住關鍵,把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上,聚焦到5 年來黨和國家事業取得歷史性成就和發生歷史性變革上,聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大論斷的深遠影響上,聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上,聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上。
帶頭學、做表率,不斷深入推進事業單位財政資金管理工作,最終搭建起適應社會主義市場經濟體制的公共財政框架體系,切實提高財政資金使用效益,確保事業單位財政資金安全高效運行,為實現黨的十九大確立的目標任務而奮斗。三、深刻理解新時代中國特色社會主義內涵
5 年歷史性變革,我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,黨和國家事業發展站到了新的歷史起點。我們黨在新的偉大斗爭中形成了習近平新時代中國特色社會主義思想,實現了馬克思主義中國化的又一次歷史性飛躍,構成了劃時代的理論新建樹。我們踏上了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程,確立了未來中國發展進步的新目標。我們提出了我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,闡釋了這一關系全局的歷史性變化對黨和國家工作提出的新要求。認真學習貫徹黨的十九大精神,要求我們深入領會這一重大政治論斷的豐富內涵,主動適應新時代中國特色社會主義的發展要求, 不斷提高黨和國家各項事業的發展水平。
新時代要有新氣象。習近平總書記用“三個意味著”,從中華民族、科學社會主義、人類社會三個維度,深刻闡明了中國特色社會主義進入新時代的標志性意義;用“五個時代”,從偉大事業、發展目標、人民幸福、民族復興、人類貢獻五個方面,深刻闡明了中國特色社會主義進入新時代的歷史性貢獻。同時也以“基本國情”和“國際地位”兩個沒有變,提醒全黨在充滿信心的同時,必須保持頭腦清醒。邁進新時代,強起來的飛躍令人振奮,民族復興的光明前景令人期待,但我們不能忘記,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。
作為一名從事財務工作的黨員干部一定要充分認清當前形勢,堅定信心,埋頭苦干,徹底改革傳統財政資金運作方式,規范事業單位收支行為,從源頭上預防和治理腐敗,合理、科學調度財政資金,形成快捷、高效、科學、規范的財政管理模式,增強政府宏觀調控能力,為實現黨的十九大確立的財政目標任務而奮斗,讓中國特色社會主義展現出更加強大的生命力。
四、不忘初心,奮力前行
以十九大精神為引領,深入貫徹學習黨的十九大精神,堅持支部書記帶頭學,黨支部集中學,個人
自學相結合,將十九大精神“學通弄懂做實”。在黨建工作上:一是充分發揮黨小組的作用,進一步完善支部黨建工作制度,完善支部書記、委員聯系黨員制度。二是進一步落實“三會一課”制度,定期召開支委會、黨員大會、黨小組會、堅持上黨課制度,確保時間、人員、內容和效果“四落實”。三是抓實支部政治學習制度,制定年度學習推進計劃,完善政治學習制度,做到學習有計劃、有內容、有記錄、有落實,確保自治區黨委、人民政府和財政廳黨組的各項決策部署落到實處。四是認真落實“民族團結一家親”活動,對違反民族團結的人和事,敢于發聲亮劍、主動斗爭,教育家屬和朋友維護民族團結。五是嚴格貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》,堅持落實黨組織日常監督,號召全體黨員全員監督。暢通監督舉報渠道,設立監督舉報箱,黨支部對重要情況要及時處理。六是積極踐行監督執紀“四種形態”,以零容忍態度懲治腐敗。加強對關鍵崗位、重點領域的廉政風險防控,做到關口前移,防患于未然,把黨風廉政建設和反腐敗工作作為支部的重要工作來抓。
在業務工作上:一是規范事業單位資金撥付管理,確保財資金安全、有序、高效運行。二是強化非稅收入收繳管理,確保非稅收入及時、足額入庫。三是做好財務報表分析,提出工作措施,為事業單位財務管理決策提供參考。四是建立事業單位銀行賬戶管理監管機制,嚴格事業單位銀行賬戶審核和備案管理,嚴控預算單位新增銀行賬戶。五是完善事業單位財政專戶管理監管機制,清理各單位存量資金,把好財務專戶審核關。
隨著自治區財稅改革不斷深入,進一步規范了事業單位預算執行程序,方便預算單位用款,提高預算支出透明度,細化了預算編制,增強了預算執行科學性,事業單位財政資金管理改革成效顯著,財政宏觀調控能力的明顯增強。這是自治區財政財務管理全體同仁在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期向黨的十九大獻禮。
(作者單位:新疆農業科學院)