楊 萍
習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，是生態(tài)文明體制制度創(chuàng)新的必然要求，也是切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的必然要求。
2016年4月、7月，審計(jì)署資源環(huán)境司先后舉辦了兩期領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作研討培訓(xùn)班，全國(guó)31個(gè)省市及18個(gè)特派辦的資環(huán)處或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處室負(fù)責(zé)同志約50人參加了研討班。研討班上，北京市、內(nèi)蒙古、江蘇、福建、四川、貴州、山東等七省市審計(jì)機(jī)關(guān)介紹了開(kāi)展自然資源資產(chǎn)試點(diǎn)審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)。各省審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)各地的資源特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，選取其中的一項(xiàng)或兩項(xiàng)資源資產(chǎn)，努力創(chuàng)新，充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析，采用點(diǎn)面結(jié)合方法，積極運(yùn)用GPS、GIS等信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)核實(shí)比對(duì)，還聘請(qǐng)了專(zhuān)家、社會(huì)機(jī)構(gòu)參與審計(jì)過(guò)程和業(yè)務(wù)指導(dǎo),以各種形式探索著領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的前進(jìn)方向。
在審計(jì)中,全體參審人員樹(shù)立了大局意識(shí)，從生態(tài)文明建設(shè)的大局和踐行綠色發(fā)展的理念認(rèn)識(shí)到開(kāi)展工作的意義和重要性，站在生態(tài)文明體制改革的高度和審計(jì)工作發(fā)展的大局認(rèn)識(shí)了審計(jì)工作，根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦，圍繞重點(diǎn)資
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源，聚焦自然資源有代表性、典型性的資源，選擇了一至兩項(xiàng)資源重點(diǎn)關(guān)注，查深查透問(wèn)題。審計(jì)中按照劉家義審計(jì)長(zhǎng)開(kāi)門(mén)搞審計(jì)的指示精神，聘請(qǐng)外部專(zhuān)家和專(zhuān)門(mén)人才參與審計(jì)工作，為審計(jì)工作提供技術(shù)保障和支撐。并掌握了被審計(jì)單位自然資源領(lǐng)域的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，對(duì)數(shù)據(jù)不一致的進(jìn)行比對(duì)，找重點(diǎn)，查疑點(diǎn)，利用地理信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，大大提高了審計(jì)工作效率和質(zhì)量。
總之,自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)是一項(xiàng)制度創(chuàng)新，更是一劑解決當(dāng)前生態(tài)環(huán)境總體質(zhì)量堪憂的良藥。“美麗中國(guó)”的畫(huà)卷中，一定會(huì)有自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)濃墨重彩的一筆。
