近日，天津市政府辦公廳印發《天津市加強政府性債務風險防控工作方案》，明確了防范政府債務67項任務清單，其中包括實行“離任要審計、終身要負責”，強化各融資平臺防控債務風險的主體責任，守住不發生系統性風險底線。
天津市財政局相關負責人表示，天津全面建立政府債務“借、用、還”管控機制，嚴格規范政府舉債行為，明確劃分政府和企業的責任，嚴禁為違規舉債提供任何形式擔保或承諾，切實做到“誰借誰還，風險自擔”。2014年，天津對各融資平臺債務進行全面清理甄別，對政府承擔償還責任的債務予以認定，并通過發行政府債券的方式對平臺原有存量債務進行置換，目前置換工作基本完成。2015年以后，新增政府債務一律采取發行政府債券的方式，政府對融資平臺新舉借的債務不承擔兜底責任，現有各類企業債務均由其自行償還。
據了解，目前天津有融資平臺174家，按照市政府方案要求，今年全部要健全風險防范常態長效機制，包括建立政府債務“借、用、還”全過程管控機制，加強政府投資項目審批、核準、備案，從嚴審批債務風險較高地區新開工項目。財政部門對政府債務實行統一歸口管理，審核各部門、各融資平臺申報的新增政府債務需求。根據區域發展定位、債務風險、財力保障等要素，合理設定各區政府債務規模上限。建立融資平臺債務計劃制度，提前編制年度融資預算和支出安排，落實償債資金來源。融資平臺分類制定債務優化方案，新增項目融資成本控制在合理區間。設立融資平臺公司的，必須嚴格依照有關法律法規辦理，足額注入資本金，學校、醫院、公園等公益性資產不得作為資本注入融資平臺公司。對債務實施統計監測、風險評估，取消不規范、不達標、風險大的舉借項目和融資平臺，全面做好債務風險防控整改工作。 （曲明 接奇偉）
