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浙江:打造管理會計“應用案例”

38度的高溫未能阻擋浙江會計人勇于創新的步伐。
“為什么不采用傳統的采購模式?”“弊端在哪?”“管理會計應用后效果如何?”一邊是專家的連續發問,一邊是試點企業的沉著應答:“集中采購平臺透明化,有利于降低成本”“實施集中采購僅僅兩個月,我們的采購成本就降低10%以上”……這種“針尖對麥芒式的較量”發生在8月18日至19日浙江省財政廳會計處對18家省管理會計應用試點企業實施情況進行評估和驗收的現場會上。記者看到,為了一個數據、一個流程、一個應用工具,專家和試點企業反復研討,熱烈的氣氛像室外的氣溫一樣火熱。
“我們想通過這種一一質證的方式,發現18家試點企業管理會計應用中的亮點。”浙江省財政廳會計處處長江中亮告訴記者,浙江省要以此為契機,總結試點企業管理會計應用工作情況,評價試點企業管理會計項目成果及實施后的成效,研究完善管理會計案例報告,為浙江省企業應用管理會計提供示范性案例,努力探索管理會計的浙江模式。

“搶跑”:內容新形式新程序新
江中亮介紹說,2014年2月,財政部部長樓繼偉提出,打造中國會計工作“升級版”的重點就在于大力培育和發展管理會計。浙江省財政廳立即行動起來,于當年的11月選取巨化集團公司、浙江正泰電器股份有限公司等省內18家企業作為管理會計應用試點。每家試點企業都由一名高校的會計專家擔任項目負責人,并成立專家服務團隊負責管理會計應用項目的實施。在全國成功“搶跑”后,成立了浙江省管理會計專家咨詢委員會,參與管理會計規劃的制訂,負責管理會計應用咨詢、評估和決策支持等。2015年,經浙江省哲學社會科學發展規劃領導小組批準,18個應用試點項目被列入當年專項委托課題。
“本次評估和驗收,采取浙江省財政廳與省社科規劃課題鑒定結題工作相結合的方式,實質上是管理會計應用試點成果擴大化。這也是我們貫徹《財政部關于全面推進管理會計體系建設指導意見》和《浙江省財政廳關于開展管理會計體系建設應用試點工作的通知》的具體舉措。”江中亮稱。
浙江省社會科學界聯合會規劃辦主任俞曉光用三個“新”稱贊這次評估會議。
一是內容新:其他評估驗收會都是出版一本論文集,成果僅僅停留在書面上,這次會議以18個具體案例的形式呈現。從實踐中來到實踐中去。二是形式新:財政部門牽頭、企業界與學界無縫對接,堪稱理論與實踐的完美結合。三是程序新:試點企業介紹、專家評點、企業答辯、集體打分,既保證了對課題做客觀評定,也方便每個參會企業相互借鑒。
評估驗收專家之一、清華大學教授于增彪也對此次浙江的會議高度肯定:“我認為,浙江模式是推進管理會計指導意見落地的很好形式,對其他省有很好的示范作用。
通過浙江管理會計應用,我們看到了中國管理會計應用的推廣希望。”于增彪表示,浙江的此次評估驗收解決的不是一兩個企業的特例,選取的18家企業既有國企、也有民企,既有傳統制造企業、也有現代高科技上市公司,有利于管理會計浙江樣本的形成。
“此次評估驗收對宏觀政策的制定、宏觀經濟的運行也有一定的影響。”于增彪說,以試點企業金華市城建發展控股有限公司為例。由于當時該企業還沒有應用管理會計,在分配2008年國家下達的4萬億投資時沒有按效益原則,導致大多數拿到投資的企業都是效益不好的水泥、鋼鐵等國企,加劇了如今產能的過剩。
另一位評估驗收專家、中央財經大學教授孟焰也指出,浙江財政廳主動服務、推動企業高校產學研相結合的管理會計應用試點項目意義非凡,非常值得推廣。

浙江樣本:案例真實示范性強
記者翻閱18個案例,發現每一個案 例都立足于浙江實際和經濟發展的要求,堅持“以解決企業的內在需求為抓手,以創造價值為導向”的原則,詳細描述了案例企業運用管理會計工具擬解決的管理問題、解決方案、實施步驟和效果,突出了應用性。
以“巨化集團公司ABC(作業成本法)系統設計與軟件開發研究”為例,巨化集團在案例報告中詳細闡述了開發ABC成本管理系統,并以此為基礎重構全面預算管理和績效評價體系。
“ABC系統2016年7月份在下屬公司上線以后,有助于企業對所有作業活動追蹤并動態反映,為企業作業鏈價值分析、經營決策、績效考核提供準確信息,預計每月可幫助企業實現降本增效500余萬元,7月至12月將實現降本增效3000余萬元。”巨化集團副總會計師汪利民在評估現場表示,下一個階段,ABC法在巨化集團全面推廣后,預計每年可幫助企業實現降本增效1億元以上。
又如民營企業浙江亞特電器股份有限公司,企業決策層高度重視管理會計應用。通過以批產量為約束條件作業成本的應用,凈利潤從應用前2014年的0.139億元,提高到2015年的0.570億,增長了3.1倍。在銷售收入下降的情況下效益大幅提升,管理會計應用后的價值創造力充分顯現。企業也嘗到了管理會計應用的甜頭,與嘉興學院簽訂了長期戰略合作協議,計劃籌備成立嘉興學院亞特學院。
此外,浙江傳化股份有限公司以“小核算到阿米巴模式的管理會計的應用”為突破口,2014年至2015年毛利率增長了5%-6%,利潤增長了12%-14%。物產中大集團股份有限公司通過建立五縱五橫的預算體系,實現了營業收入和利潤的雙增長,與此同時,成本費用率卻降低了2%……一個個精彩的案例讓專家打分“犯難”。最終,經過評估驗收,巨化集團公司、浙江大華技術股份有限公司、浙江傳化股份有限公司、浙江省交通投資集團有限公司、浙江正泰電器股份有限公司、萬事利集團有限公司、浙江亞特電器有限公司、杭州前進齒輪箱集團股份有限公司、開元旅業集團有限公司、浙江省物產中大集團有限公司、浙江億力清潔設備有限公司11家企業獲得了管理會計應用試點優秀獎。
浙江省財政廳會計處副處長周克儉對記者表示,“這些優秀的案例都基于真 實的企業實踐,詳實地描述了浙江省企業應用管理會計的具體情況,為全省企業提供了管理會計最佳實踐的示范樣本,便于相關企業學習與應用。”
浙江經驗:堅持服務培養人才
本次評估驗收會得到了企業、高校和基層財政部門的熱烈響應。“原本計劃60人的會議,因為企業總經理甚至董事長的堅持出席、高校專家和省內各市財政部門的強烈呼吁,不得不增加到80多人。”江中亮稱,會議從早上8點半開始,一再延遲到晚上10點半,與會人員仍興趣盎然。
浙江省交通投資集團有限公司副總經濟師傅哲祥告訴記者,“在短短兩天的時間里,既能聆聽到管理會計大家的評點,又可與18家企業面對面交流,這種免費的學習機會實在難得。”開元旅業集團有限公司財務總監王麗芳則表示,“2年多來,很多專家調研上百次,有的甚至連續2個多月吃住在企業。我們這18家試點企業就像18個小孩,在浙江省財政廳和高校專家的指導幫扶下,正在逐漸走向成熟。”于增彪也認為,浙江模式培養了人才,“2年前,很多會計專家還停留在管理會計是什么的認識階段,現在都已成為行家。”開展管理會計實證研究、大力培養管理會計人才正是浙江省財政廳的初衷。江中亮表示,“這次會議只是一個逗號。今年已要求各市選擇不少于3家企事業單位開展管理會計應用試點,下一步我們要堅持服務宗旨,加大應用成果在全省的推廣,建立有地域特色的管理會計案例庫和管理會計智庫。”

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