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施工工程總承包和ppp模式下建設項目的全過程基建財務管理與審計實務

建設項目財務管理與實務操作
1、建設項目相關政策及項目立項審批權屬
國務院、發改委、財政部、住建部、國土部等相關政策、制度、規章、辦法等;項目管理相關部門應承擔的職責(綜合部門及行業部門);項目立項規范及審批權屬規定;建設項目執行審批制、核準制及備案制的界定。
2、項目成本控制與財務管理
項目融資的主要渠道及資金來源;項目成本控制的相關規定及主要內容;項目前期工作的主要內容及財務管理規定;建設單位管理費相關規定及財務處理;項目質保金的使用及相關規定。
3、工程價款結算及相關規定
工程預付款、進度款及單項工程決算款的相關規定;工程價款結算約定的主要事項;工程變更的程序及價款的確定;建設項目超概超預應如何處理;項目投資概算中易漏項問題的研究及處理。
4、項目竣工財務決算的編制
項目竣工財務決算編制依據及主要方法;編制和審核項目竣工財務決算的技巧和要點;項目竣工后遺留尾工、結余資金及基建收入的處理;建設項目竣工財務決算編制的格式及工作底稿;項目竣工財務決算報告編寫的主要內容及要求。
5、關于建設項目風險提示及防控
項目投資主要風險狀況;建設項目風險的應對措施;項目建設中多發問題及超概的解析;項目評審中主要問題的案例分析。
6、國外項目管理的經驗借鑒
(二)施工總承包(GC)/工程總承包(EPC)/政府和社會資本合作(PPP)模式下建設項目的全過程管理與實務
1、建設項目全過程的控制與管理
項目全過程分階段的管理;不同利益相關方對項目的過程參與方式;不同項目管理模式(GC/EPC/PPP等)的特點;項目管理模式對項目全過程管理的影響。
2、項目投資與造價的全過程管理
項目投資與造價的全過程管理控制流程;不同管理模式(GC/EPC/PPP)下投資與造價管理的特點;項目策劃與決策階段投資估算的編制與審查;工程設計階段設計概預算的編制與審查;承發包階段合同價款的確定;施工階段工程進度款的確定及有效成本控制。
3、建設項目的前期及建造期管理
什么是前期管理?什么是建造期管理?建造管理(CM)工作存在于任何管理模式;管理模式(GC/EPC/PPP等)下主要項目合同文本的分析。
4、項目建造管理必須采用的主要方法與手段
建造管理的主體應該承擔項目管理目標的總控責任;建造管理從預控開始;項目管理組織計劃;項目進度總控計劃與實施;項目投資總控計劃與實施;項目控制體系的作用與派生文件;項目質量與HSE控制體系。
(三)建設項目審計與典型案例解析
該專題重點圍繞“問題、方法、預防”三個關鍵詞。重點講解工程建設專項治理審計、前期工作審計、招投標審計、財務審計、合同與造價審計、績效審計,討論跟蹤審計、PPP項目審計、審計風險控制、審計結論的法律沖突等熱點問題。突出問題的預防與整改,提高建設工程質量和投資效益。
1、建設項目治理審計
結合2015年12月8日中辦、國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》、《關于實行審計全覆蓋的實施意見》,分析如何進一步完善審計制度,加強建設項目審計。重點講解專項治理審計內容與審計方法,討論工程審計風險、審計結論法律沖突、投融資(PPP)對審計的影響。
2、建設項目前期工作審計
結合案例重點分析建設項目程序審計、工程內部控制審計、發包方式審計、工程跟蹤審計要注意的突出問題。關注建設程序存在的違法違規,針對后果與原因問責,提出加強建設項目內部控制建議。
3、建設項目招投標審計
建設項目招投標政策難點答疑。建設項目招投標風險識別與防范,提出審計建議。結合案例,交流“圍標”、“陪標”、“串標”、逃避招標的審計方法,介紹招投標審計典型案例。
4、建設項目財務審計
分析工程財務審計的典型案例,針對投資多計,基建收入少計的舞弊特征,探索針對性有效的審計方法。交流工程大案要案審計查證的方式與方法。
5、建設項目造價審計
結合工程造價審計案例,分析根據工程訂合同,根據合同審造價。重點解析設計變更、工程簽證與不平衡報價審計案例。
6、建設項目績效審計
結合建設項目績效審計案例,探討建設項目績效審計方法與指標。結合最新《國家審計準則》要求,精講建設項目經濟效益、環境效益與社會效益審計評價內容與方法。

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