
一、收費站會計監(jiān)督的意義及作用
會計監(jiān)督是會計的基本職能之一,是我國經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要組成部分,是會計人員在進行會計核算的同時,對特定主體經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性、合法性和合理性進行審查的功能。
收費站會計監(jiān)督的作用是:通過收費站會計人員對收費站經(jīng)濟活動的監(jiān)督,保證收費站的經(jīng)濟活動在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行,避免違法違規(guī)行為的發(fā)生。會計人員對資產(chǎn)安全和使用的監(jiān)督,防止貨幣資金和其他資產(chǎn)被挪用、貪污、盜竊的風(fēng)險,加強監(jiān)督,確保資產(chǎn)的安全完整。加強會計監(jiān)督,才能合理保證收費站財務(wù)信息真實完整。
二、現(xiàn)階段收費站內(nèi)部會計監(jiān)督和管理存在的問題
(一)權(quán)利比較集中,監(jiān)督工作無法實施
收費站的機構(gòu)設(shè)置是:站長,辦公室,財務(wù)室和監(jiān)控室。收費站管理部門少,站長是整個收費站的負責(zé)人,財務(wù)的收支業(yè)務(wù)均由站長一人審批簽字,所有的事項都是站長一人說了算,權(quán)利比較集中。財務(wù)人員依法對不符合規(guī)定的經(jīng)濟業(yè)務(wù)履行監(jiān)督職責(zé)時,站長們通常認為會計人員對領(lǐng)導(dǎo)批辦的事情進行抵制,跟自己過不去,不支持領(lǐng)導(dǎo)工作,甚至對會計人員進行打擊報復(fù)等。因此,收費站會計監(jiān)督工作就形成虛設(shè),沒有監(jiān)督管理,其經(jīng)濟活動就可能產(chǎn)生不符合會計政策等行為發(fā)生。
(二)內(nèi)部監(jiān)督意識薄弱
收費站會計人員內(nèi)部監(jiān)督意識淡薄,沒有約束性。會計人員在辦理收支業(yè)務(wù)時,只要是站長審核簽字的發(fā)票,照單全辦,對不符合規(guī)定的單據(jù),不審核,不監(jiān)督,認為站長簽字同意后,其責(zé)任就與自己無關(guān)了,缺乏職業(yè)謹慎及職業(yè)判斷能力,甚至造成內(nèi)部監(jiān)督毫無意義。有些收費站甚至無監(jiān)督制度,會計人員也無章可循,同時會計人員也沒有意識到自己在會計核算內(nèi)部監(jiān)督中承擔(dān)的重要責(zé)任。
(三)會計從業(yè)人員素質(zhì)有待提高
會計人員的素質(zhì)直接關(guān)系到收費站通行費收入資金的安全性,會計人員每天都接觸大量的現(xiàn)金,沒有良好的職業(yè)道德,很難通過“金錢關(guān)”。收費站會計有些從未干過會計工作,只是有一個會計證,就被安排到會計崗位,從事收費會計,再有收費站會計參加會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會少,不能很好的掌握當(dāng)前新的會計法、審計法等,造成法律意識淡薄,缺乏職業(yè)判斷能力,從而產(chǎn)生的直接后果就是造成國有資產(chǎn)的流失,會計監(jiān)督難以實現(xiàn)。
三、改善收費站會計監(jiān)督的對策
(一)強化對內(nèi)部監(jiān)督的認識
收費站要提高站長、會計人員及其他人員對會計內(nèi)部監(jiān)督的認識,為會計監(jiān)督提供一個良好的環(huán)境。收費站站長對會計核算及財務(wù)資料的合法性、真實性、完整性負責(zé)。會計人員認真履行會計監(jiān)督職責(zé),完全對站長負責(zé),避免單位領(lǐng)導(dǎo)人因不了解會計法規(guī)而觸犯法律。站長要支持保障會計人員依法進行監(jiān)督,為會計人員進行有效監(jiān)督保駕護航。收費站會計人員加強對國有資產(chǎn)的管理監(jiān)督,建立財產(chǎn)清查制度,做定期不定期的盤點工作,做到票卡相符、賬實相符、賬證相符、賬賬相符,發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)有盈虧情況,及時匯報并查明原因,采取相應(yīng)的措施來彌補這些漏洞,維護國有資產(chǎn)安全。
(二)加強內(nèi)部監(jiān)督建設(shè)
收費站依照《會計法》的指導(dǎo),建立內(nèi)部監(jiān)督管理機制,保證會計人員在日常業(yè)務(wù)中能夠依法行使自己的監(jiān)督權(quán),同時要調(diào)動收費站內(nèi)會計人員對收費站經(jīng)濟活動的監(jiān)督,建立獎懲制度,做出顯著成績的會計機構(gòu)、會計人員,應(yīng)當(dāng)給予精神的和物質(zhì)的獎勵。提高大家工作的積極性。
上級主管部門成立專門的監(jiān)督稽核小組,對收費站的車輛通行費收入、通行費票卡的領(lǐng)用、專項資金及大額資金的使用等進行定期、不定期的監(jiān)督檢查,確實做到事前、事中、事后全過程的監(jiān)督,覆蓋經(jīng)濟活動所涉及的各項業(yè)務(wù)和事項,實現(xiàn)對經(jīng)濟活動全面、全過程的監(jiān)督。保證收費站經(jīng)濟活動的合法性,會計資料的真實性及完整性。
(三)提升會計人員的綜合素質(zhì)
會計人員不斷學(xué)習(xí)會計專業(yè)知識,掌握會計學(xué)的應(yīng)用技能,積極參加培訓(xùn)進修課程,各單位應(yīng)當(dāng)合理安排會計人員的培訓(xùn),保證會計人員每年有一定時間用于學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn),及時掌握最新的會計法專業(yè)知識,同時加強職業(yè)道德學(xué)習(xí),強化法律意識,嚴格遵守會計法等相關(guān)法律,形成良好的職業(yè)道德觀念。力爭使每個會計人員做到愛崗敬業(yè),熟悉法律法規(guī),依法辦事,客觀公正,搞好服務(wù),保守秘密等。這樣,就能維護好會計職業(yè)形象,增加會計監(jiān)督的力量,保證會計工作秩序不亂。
四、結(jié)束語
總之,收費站的會計監(jiān)督是一項重要的工作,為了保證國有資產(chǎn)的安全性,會計資料的真實完整性,必須加強收費站財務(wù)監(jiān)督機制,建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制度,提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì),加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí),保障收費站財會工作的順利進行。(作者單位:河北省高速公路京秦管理處)
參考文獻:
[1]楊肅昌 國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督機制研究[M]中國財政經(jīng)濟出版社 2003年版
[2]全國資格考試輔導(dǎo)教材
[3]會計基礎(chǔ)工作規(guī)范