1.集團管控的概念
集團管控的指的是公司總部或者高層采用管理控制的方式對下屬企業或部門進行管理，以此實現企業朝著集團化、多元化的方向發展。企業集團管控的管理手段有許多種，其本質也并非管與控，而是為了最大限度的發揮管理控制的價值，是一個具有動態性的體系?！皺C關管控”的理論核心就是為了轉變企業管理模式，從外延式擴張轉變為內涵式增長。
2.集團財務管控現狀分析
2.1下屬公司財務管理的一體化缺失
目前，許多集團企業的財務管控模式采用的是下屬分、子公司模式，這就使得自主性過強，權力下放而導致集團總部難以對下屬公司實施有效的管控，進而加大了集團企業站在整體發展的高度進行財務戰略的制定以及相關活動的開展的難度，最終直接導致集團整體經營活動過于分散，下屬分、子公司各自為政，為了追求局部利益而對整體利用視而不見，對集團的整體經營效率造成嚴重的影響。一方面，在融資與投資中，集團的整體資本結構有待完善，在整個集團內部資金鏈中，難以實現投資與融資規模比例的平衡，對資金的內部融通造成影響，使得外部投資的風險加大；另一方面，下屬分、子公司的經營模式導致集團難以實現有效的成本控制，成本的控制力度被削弱，對內部財務核算結果造成影響，造成成本核算信息失真，財務控制處理系統的作用與效果無法得到發揮，進而使得集團財務與稅務風險增加。總而言之，目前集團企業實行的這種財務管控模式的整體觀念有待提高，過于分散的權力導致集團難以實現對整體財務狀況的有效管理與控制，嚴重阻礙了企業內部各項資源的優化配置，集團內部凝聚力也無法得到保障，最終導致企業的整體實力受損。
2.2財務管控觀念缺乏科學性
目前，許多集團企業的缺乏先進的財務管控理念，難以提高財務管控的成效。這一問題具體表現在兩個方面。一方面，集團企業財務人員的集團財務管控經驗不足，難以站在集團總部的整體高度去實施企業發展戰略，財務管理工作的開展無法保證集團企業的整體發展，只能夠做好總部自身的財務管理工作。在集團內部財務管理與控制制度體系方面缺乏系統性與規范性，因此集團企業分、子公司的財務狀況難以得到及時的了解與掌握，因此對其的財務引導與監管就無法充分發揮其應有的作用。另一方面，隨著現代企業的不斷發展，企業制度也得到了一定的完善，同時《企業財務通則》在企業中也得到了廣泛的實施，這就增強了集團企業財務管理環境的靈活性，在發展過程中機遇與挑戰共存。然而受限于集團企業財務管理人員隊伍建設不到位的問題，許多集團企業的管理人員與財務人員受到傳統財務管控模式的影響，對于這一全新的財務管理環境并沒有完全適應，企業財務管控理念還沒有及時轉變，因此在實際財務管控工作中，仍然存在諸多不合理的地方，進而導致集團企業的財務管控效率與發展進程受到阻礙。
2.3財務管控人員缺乏配合
傳統的財務制度下，集團財務管控人員各自為政，缺乏有效的配合，難以實行有效的管控機制，其整體觀念并不強。同時，除了財務管控部門人員之外的其他職能部門的工作人員在集團財務工作中的參與度不高，因此并不了解財務管理的相關內容，因此就談不上與財務人員的配合。這樣的管控模式必然導致財務管理的改革受到限制，加大了集團總部對下屬分、自公司的財務管控的難度。
2.4財務管控動態性缺失
現階段，一些集團企業的財務管控體系存在動態性缺失的問題，其建設與監管缺乏全面性，進而增加了財務管控難度，難以實現有效的財務管控。集團企業的事前財務預算分析不到位，事中財務、會計信息失控的情況時有發生，而事后也無法結合預算規劃進行年度投資與融資收益結果的考核。缺乏實質的管控內容必然導致事前預算、事中控制以及事后審核等各個環節能以起到足夠的效果，因此集團下屬分、子公司在執行、選擇以及執行財務決策時就無法控制在集團總部財務管理與控制的范圍之內，對于集團財務的有效控制是難以接受的。
2.5缺乏有力的財務管控監管
盡管新的財務制度的實施有著顯著的效果，然而集團企業缺乏有力的財務管控，導致會計核算出現偏差、財務管理系統混亂、財務管控的作用難以發揮、集團資金流失，進而使得集團企業財務風險抵御能力被削弱，嚴重影響到集團企業經營活動的正常開展。就目前集團財務管控體系而言，造成其監管力度缺失的原因主要體現在以下幾個方面：集團財務人員隊伍建設有待完善，財務人員整體專業素質偏低，缺乏自主性決策觀念的形成，領導安排是其工作的主要方向，審核與監管職能缺乏獨立性；其次，由于集團財務控制權過于分散，導致下屬公司在處置資產時缺乏嚴格的權利限制，下屬公司權限過寬，約束機制有待完善，一些不良動機者容易鉆制度的空子；再者，與集團企業的財務管控相匹配的規章制度體系有待完善，難以貫徹執行《會計法》。這些問題都是集團企業財務管控監管不力的主要表現，對于集團企業的經營發展有著十分消極的影響。
3.集團財務管控體系建設意見
3.1堅持集團企業財務管控體系原則
集團企業的資本運營特點在于范圍廣、跨度大，這就要求集團企業的財務管控應站在集團整體的高度，切實提高集團企業的經營效益。為了實現這一目標，應將集權與分權相統一，采取科學合理的方法，將集團的集中優勢充分發揮出來，同時發揮下屬公司經營的獨立性與自主性，積極進行創新性嘗試，為企業帶來更大的效益。
3.2完善集團企業財務集中管控體制
集團內部必須加強財務管控體制建設，確保其具有規范性與統一性。在設置集團機構方面，應基于財會核算與管理的三大職能實現財務部的設立，并以此進行其他工作小組的設立以實現財務管控的相互協調配合，使各個部門共同完成財務管控工作，提高財務管控效率與效果。在統一財務管控機構后，還應整合集團企業所有財會人員，實行統一管理，對財務人員的行為加以規范，避免不良行為的出現。此外，集團企業還應以國家相關政策與法律法規為指導，加強各項財務管理制度與業務規范的建設，使下屬公司的職能與作用得到充分的發揮。最后，還要對企業外部籌資與投資活動進行統一，優化集團企業資源配置，使集團內部資金運行得到協調，提高資源利用率，為企業帶來更大的經營效益。
3.3加快集團財務信息化建設
集團企業應選擇專業的財務管理信息系統，加強信息平臺建設，為集團的財務核算、資金管理以及預算控制提供強有力的支持，以此實現財務與業務的集成化，促進集團財務管理的集中化發展。同時，集團還應以多行業背景為基礎，加強數據管理體系建設，實現數據的集中化管理。此外，還要加強網絡信息建設，集團還應實施對財務核算的網絡監控，實現財務信息的實時共享，為財務信息的真實性與完整性提供強有力的保護，為集團總部對下屬企業財務經營狀況的及時了解與掌控提供有利的支持。最后，還應加強財會業務與管理信息系統建設，使集團資金運作效率得以有效提高。如此才能夠使企業財務信息化建設得以實現。
4.結束語
綜上所述，為了促進集團企業的管理與發展，就必須加強集團財務管控體系建設，確保其具有科學性與適用性。為此，集團管理人員應針對財務管控中存在的問題進行細致的分析，并提出相應的改進措施，確保集團財務管控的作用得以充分發揮。（作者單位：內蒙古交通投資有限責任公司）
參考文獻：
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[2]程遠來.淺析集團財務管控體系的建設[J].中國商貿，2014
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