
隨著我國市場經濟的快速發展,我國的會計工作以及財務管理工作都在逐步完善,不斷增強對市場經濟的適應性。為了達到更及時得反饋市場信息的目的,我們要嚴格要求財務管理工作,尤其是鄉鎮的財政會計核算,因為盡管鄉鎮財政會計核算在近幾年來有所發展,但仍然有很多方面有待做進一步的完善。
1鄉鎮財政會計核算現狀
雖然改革開放以來我國的鄉鎮財政會計核算得到了迅速的發展,取得了很大的進步,但是,由于我國地大物博,各地的管理模式相差很多,而且在全國范圍內至今仍然沒有一個相對比較成熟的可以用來借鑒的模式。我國各個地方的鄉鎮每個地方都有各自的地域特征,因此各個地方鄉鎮都在不斷摸索適合自己的會計核算方法,但仍然很難達到新時期對財務管理的要求。因此,完善鄉鎮的財政會計制度,推進會計制度改革勢在必行。
2鄉鎮財政會計核算存在的問題
2.1縣鄉村不同的財務管理方式
由于鄉鎮的財政所工作在最低層,因此相比于縣級財政局的業務,其所做的內容更加復雜,所涉及到的業務也更加多樣化。再加上鄉鎮的財政管理體制有待做進一步的完善,這些都加大了鄉鎮財政會計工作的難度。
2.2鄉鎮財政缺乏對自身的一個準確的定位
隨著稅費改革的進行,鄉鎮財政所得職責發生了翻天覆地的變化,在這之前鄉鎮財政所將征收各種費用作為其主要職責,然而稅費改革之后這一職責轉為服務基層群眾,監督管理。由于鄉一級的政府對鄉鎮財政所的過多要求,例如稅源排查、對外進行招商引資以及組織財稅收入等等。這些工作在一定程度上是對基層工作人員精力的分散,使得相關工作人員對自己的職能認識不足。
2.3會計核算與財政管理未做到相輔相成
鄉鎮的財政所不僅僅是會計核算單位,而且還是鄉鎮財務的管理機關。因此,工作人員擔任著財務管理和會計核算的雙重職責。然而在實際工作當中,部分工作人員沒有劃分界限,將會計核算與財政管理混為一談,導致其核算內容達不到要求,管理的不到位,不能正確使用會計科目。
2.4各種專項基金缺少一個統一的會計科目
由于各項專業基金缺少一個統一的會計科目,因此很難做到準確核算。國家在“三農”問題方面投入了大量的資金,鼓勵發展農業相關配套措施。在具體的會計核算方面,由于缺乏一套相對合理的會計核算體系。這些專項基金在實際使用的過程中,未能做到按照相關法律法規的要求統一核算。
3鄉鎮財政會計核算對策及建議
針對鄉鎮財政以上幾方面的問題,筆者提出以下幾方面的對策和建議:
3.1對村級財政進行規范,加強對村級財政的監督管理工作
盡管集中核算的方式在以前的村級財政中普遍實行,但其嚴重缺乏財政的監管,并且局限于算賬和記賬等工作。如果遇到素質不高的村干部,很容易導致貪污腐敗現象的滋生,嚴重影響干部在群眾心目中的形象。
因此,鄉鎮的財政所必須改變以前的核算方式,認清自身特點,充分發揮自身優勢,深入走訪當地村民百姓,宣傳相關政策,對村級的賬目進行核查,確保上級的政策落到實處。
3.2對相關政策法規進行統一
從目前的實際工程中來看,我國鄉鎮的會計核算以及財政管理缺乏一套統一的相對合理的管理體系,因此建議將省市一級的財政部門作為主體,切實制定出一套與當地實際情況相符的財政管理體系。對財務管理和會計核算做到有機的統一。
3.3加大對高級技術人員的招收力度,提高整體人員素質
21世紀人才最重要。我國一貫堅持“以人為本”的基本國策,加強鄉鎮財務工作者的人才隊伍建設符合我國用科學武裝財政管理工作的理念。鄉鎮的財政所要改變落后的辦公條件,增加對相關配套設施的投入力度,在傳統的會計核算基礎上努力做到網絡化、信息化。為了提高核算的質量,可以引進無紙化的會計核算方法。
除此之外,鄉鎮財政應該積極引進更多的專業技術人員,切實做好人才的儲備工作,定期舉辦一些講座、經驗交流活動以促進專業人員的學習,提升專業人員的技能。同時,工作人員自身也要不斷學習,努力進取,提高自身的各方面素質。
3.4強化支出管理
依據國家有關法律、法規和財務規章的要求,建立健全鄉鎮財政財務管理制度,根據預算支出指標統籌安排、節約使用各項資金,控制監督鄉鎮經費預算收支,嚴格執行鄉鎮財政的內部經費審批程序和審報制度,嚴格控制開支范圍和開支標準,不得超范圍、超標準開支。加強鄉鎮干部各項考核獎懲管理!獎金津貼發放必須有依據、標準、額度,從嚴控制。
4結束語
綜上所述,我們從鄉鎮會計核算的現狀中認識到了鄉鎮在會計核算中存在的突出問題,包括管理方式問題、自身定位問題、會計核算與財務管理的關系問題以及會計科目問題,針對問題提出了具體的建議。但是,我們必須清楚的認識到現階段鄉鎮財政會計核算中還有很多問題,做好鄉鎮財政會計的核算還有很長的一段路要走。因此,在今后的很長一段時間里,各級政府必須采取相應的措施,做好鄉鎮財政會計核算工作,使其對我國經濟的發展做出更多的貢獻。
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