嘉興平湖市當湖街道辦事處
嘉興平湖市當湖街道是平湖市委、市政府所在地，現轄18個村股份經濟合作社，25個社區居委會。近年來，當湖街道逐步建立起“領導重視，機構健全，上下協調，內控嚴密”的內審工作新機制，街道辦事處內審辦在全街道所屬各單位（部門）積極開展財務收支審計、經濟效益審計、村級組織屆滿審計、內管干部離任經濟責任審計和企事業單位工作人員年終崗位（經濟）責任制考核等審計，成效顯著，得到了上級主管部門和領導的充分肯定。
一、主要做法
（一）加強領導，完善內審機構。為進一步加強內部審計工作，當湖街道成立了內部審計工作領導小組，由街道黨委副書記、辦事處主任任組長，街道黨委副書記、紀委書記和辦事處副主任（分管農業）為副組長。在機構設置上努力保證內審機構的配置和人員穩定，街道現有11名同志取得了審計上崗資格證書（其中：專職內審人員2名，兼職內審人員9名），同時為提高審計質量，每年組織內審人員參加省、嘉興市的各項業務培訓，提高工作能力。
（二）精心調研，科學安排項目。每年年初街道黨委辦事處根據內審辦提出的年度工作要點和審計計劃，精心調研并召開辦事處主任辦公會議確定年度審計工作，科學安排年度審計項目，并以街道辦事處文件的形式下發年度審計工作計劃，確保審計工作規范有序。
（三）執行準則，提高審計質量。審計實施前，認真做好各項審前準備工作，對被審單位開展調查摸底，確定審計重點，制定審計工作方案，預先發出審計通知書。審計實施期間，根據項目特點采取賬面審核、分層次座談核實、現場查看、實地暗訪相結合等多種審計方式，抓好現場審計質量，做到審全、審細、審透，不放過一個疑點，不遺漏一個問題。審計報告階段，以事實為基礎,認真擬寫審計報告，征求被審單位意見，并做好審計回訪和后續審計工作。
（四）前移關口,提升效能。積極開展農村財務監管網絡建設，實行市、街道、村三級網絡管理，村報賬員每天進行財務收支網絡登記，與街道“三資”管理辦代理出納員每周結算、每月結報，街道內審人員日常審計監督關口前移，把離任審計由“一次性”監督，變成屆中的“經常性”監督。
（五）強化監督,“三個必審”。為強化村級集體“三資”管理，內審辦堅持“三個必審”，即：村股份經濟合作社法人代表、行使財務審批權和參與經濟活動決策的村組織（股份經濟合作社）法人代表屆滿、離任必審；村干部年終崗位責任制考核必審；各單位（部門）建設項目竣工必審。
（六）強化招投標市場監督。街道重點建設項目招投標，均要求有內審辦人員參與，現場監督招投標及其結果的合法性和有效性；同時，為彌補內審人員投資審計業務知識不足，街道將建設工程項目審計業務委托給具有資質的社會審計機構審計，并對審計項目實施動態監控。
（七）健全制度,確保集體資產保值增值。為了確保審計有章可循、有據可依，街道辦事處先后出臺了《國有和集體資產租賃、出讓管理實施意見》、《村級財務規范化管理十項制度》、《農村集體資產管理制度》、《村級建設項目及公益事業管理制度》、《進一步規范招投標工作實施意見》、《關于進一步加強當湖街道社區小型建設（維修）項目的實施意見（施行）》等文件，形成了較完整的管理監督體系。
二、取得成效
（一）進一步提高農村財務管理水平。實行農村內部審計制度以來，當湖街道農村財務管理整體水平得到進一步提高，有效地堵塞了財務管理漏洞，使集體資產得到了保值增值。
1、把好監控實施審計關。嚴格控制各項開支，確保資金按預算的用途使用，不得隨意改變和擴大預算資金的支出范圍，對于當月的財務實施情況，當場作出審計決定，出現問題的責令限期糾正；審計后的收支情況張榜公布，讓群眾明白、干部清白。
2、把好農民負擔專項審計關。對于村級興辦公益事項，如村級硬化及維修等，都采取“一事一議”酬勞酬資的方法來實施，由街道內審辦監督，同時，審計結果詳細張榜公布在本村的村務公開欄，讓群眾明白、消除疑慮。
3、把好任期和離任審計關。嚴格實行經濟責任追究制，不管是在職還是離任，發現問題都要追究責任，真正給離職的干部一個正確評價，給在職的干部一個警示和鞭策，從而保證了農村工作的連續性和持續發展。
（二）進一步促進了農村社會穩定。通過農村集體資產審計，使農村集體“三資”免遭損失，同時給了群眾一個明白，還了干部一個清白，消除了群眾對干部的誤解和懷疑，增強了群眾對干部的理解和信任度，干群關系越來越融洽。
1、通過對某村“原村辦集體企業集體資產界定的審計調查”，為該村追回集體經濟組織土地補償費50萬元，解決了沉積已久的信訪、上訪問題。
2、通過對某村經濟合作社社長屆中經濟責任審計，為該村集體追回被侵占的村集體土地資源1.606畝，價值達30多萬元。
3、開展屆滿離任審計，為街道組織（人事）部門任用干部提供依據。通過離任經濟責任審計,對村干部作出客觀公正的評價，先后有2名村支部書記在村班子換屆選舉中不啟用。同時，解決了過去村干部辦事不公，責任心不強，集體房屋出租無協議，不公開等較突出的問題，也使上任者“接得明白”,離任者“走得放心”。
4、通過建設項目造價、財務決算審計，降低了工程項目造價。通過加強對小型工程建設項目管理、監督，降低了工程項目造價，2014年下半年，13個5萬元以下小型工程建設、維修項目合計送審價24.04萬元，審定價22.84萬元，核減1.2萬元。14個5萬以上工程建設項目合計送審價603.87萬元，審定價576.55萬元，核減27.32萬元。
（三）進一步發展壯大了農村集體經濟。通過審計，提高了廣大村干部對發展壯大農村集體經濟重要性的認識，把發展壯大農村集體經濟作為農村工作的一項基本任務。全街道2013年，經營性凈資產13469.31萬元，村集體經濟可支配收入990.16萬元，平均每村55萬元。2014年8月，由當湖街道七個股份經濟合作社聯合建造，總投資2170萬元的“大橋村綜合公共服務用房”，通過公開、公平、公正的農村集體產權交易，實現了信息對接、規范交易、‘三資’增值三大成效，最終以每年132萬元的最高價中標（租期5年）。為發展壯大農村集體經濟奠定了基礎。
（四）堅持監督與服務并舉，努力探索內審工作新途徑。在實施審計過程中，堅持監督與服務并舉的原則，嚴肅查處各類違紀違規問題，深入剖析產生問題的原因，提出加強管理的建議。2011年來，通過審計，內審辦共提出建議意見165，修訂和完善各類管理制度十余項。通過對村級重點項目和資金的定期審計、跟蹤審計以及重點項目的審計調查，保證了“三農”資金的依法有效使用和建設項目的順利實施，保護了農民群眾的合法權益，為街道黨委、辦事處決策提供了重要依據。
