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試析行政事業單位會計核算常見問題與加強措施

隨著經濟的迅速發展,我國的各行各業的會計監管工作有所滯后,沒有達到有效控制會計工作的效果,制約了會計核算制度的準確和規范發展。在會計核算中頻頻出現工作秩序混亂、財務報表造假等現象,這不僅給行政事業單位的長遠發展帶來了問題,也給我國的財務健康埋下了深深的隱患。所以,認清會計核算中存在的問題,并及時防治與處理,才能保證我國經濟建設的健康穩定的發展。

1我國行政事業單位會計核算常見的問題

1.1支出票據審核不嚴,造成會計資料的失真

首先,原始票憑把關不嚴,發票的內容和應使用的發票不符,部分原始憑證是自制收據、外購收據或白條;以上兩種均是不真實、不合法的原始憑證,會計人員有權不予接受,并向單位負責人報告;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回。其次,支出票據批報手續不全。只有批報人,無經手人或證明人;有的發票只有經手人,未見批報人。

1.2會計科目設置不正確、核算不規范

1.2.1會計科目設置不規范、使用不正確

首先,會計科目設置不規范,如:某單位行政部經費支出未設二級科目、明細科目核算,單位領導和會計人員都無法及時地、準確地掌握本月、當年支出明細情況;其次,科目使用不正確,如:有的單位將郵電費、差旅費等計入辦公費用,有的將“財政專項收入”或“上級補助收入”計入“其他應付款(或暫存款)”。

1.2.2記賬憑證不規范、會計核算混亂

記賬憑證不規范主要表現在記賬憑證的內容填制不完整。記賬憑證編號編制不科學,如:有的單位一年一編號,記賬憑證反映的會計事項內容繁多,對應關系不明確,有的單位多項經濟業務合并制單,存在多借多貸的現象等等。

1.3內部控制制度較薄弱

1.3.1內部稽核不嚴謹

很多事業單位未建立貨幣資金管理、應收應付款項管理、固定資產管理等制度。財會人員內部審核不嚴,其結果就是會計人員自已掏腰包賠錢。

1.3.2票據領用、保管、繳銷、審核制度不健全

多數單位忽視對票據的管理工作,有的單位未建立票據使用管理臺賬,有的單位收款收據和已用完的收款收據長期放在經辦人手上未及時到財務部門辦理繳銷登記手續、有的單位對領用的票據不及時到財政部門繳銷。

2加強我國行政事業單位會計核算的措施

2.1進一步加大財經法規的宣傳力度

行政事業單位會計之所以基礎工作薄弱,有些是由于貫徹財政法規不嚴,有的是不熟悉財經法規政策造成的,因此要進一步加大《會計法》等重要財經法規的宣傳力度,加強對單位財務人員的財經法規培訓。增強財經法規觀念,強化依法理財意識。

2.2提高財務人員的認識

會計人員要充分認識會計基礎工作的重要性,認真學習《會計基礎工作規范》的各項規定,不斷提高會計基礎工作水平。要認識到加強會計基礎工作是提高會計工作水平和會計信息質量的保證;認識到會計基礎工作既是各單位的內部管理行為,也是社會管理行為。

2.3加強對會計原始、記賬憑證的填寫與保存

會計原始、記帳憑證的填寫與保存貫穿于會計工作的整個基礎過程,從原始數據、票據取得到報表報出、檔案歸檔,涉及面非常廣泛,只有明確分工,銜接到位,既分工又合作,才能有始有終地完成會計基礎工作。在會計資料的保管上,應由單位會計部門按照歸檔要求負責整理立卷或裝訂。

2.4加強會計核算

在會計核算方面,《會計法》規定財物的增減和使用、資本基金的增減、收入支出費用成本應當及時辦理會計手續進行會計核算。如果收到的資產不入賬處理或者用租金收入直接抵銷費用開支,就會出現賬實不符、偷逃國家稅收,甚至還會引發其他違紀違法行為,后果是比較嚴重的。由于這部分業務發生時不涉及現金、銀行存款的收付,具有較大的隱蔽性,單位的財務人員要制止、糾正和及時反映這種違反會計核算規定的行為。

2.5完善會計監督

我國已逐漸步入依法治國的軌道,在完善會計法規體系的同時,相關部門必須加大執法力度,做到有法必依,執法必嚴,保障會計人員依法行使職權和維護各單位的合法權益,推進會計工作步入法制軌道。要不斷完善會計監督機制,督促會計部門健全內部控制制度。堅持崗位制約,確保會計人員清正廉潔,根據會計業務的需要,應設置相應的會計崗位。

2.6加強會計隊伍建設

隨著市場經濟的發展和會計改革的不斷深入,必須改變會計人員的素質與經濟發展不相適應的弊端。應采取多種形式,培養其多方面的能力。既要加強會計人員的繼續教育,也要加強會計人員的職業道德教育,努力提高財會人員素質。

3總結

行政事業單位會計是全面、系統、連續地記錄行政事業單位資金運動過程,反映和監督行政事業單位執行國家預算情況的會計。因此,規范行政事業單位的會計核算工作,對于加強行政事業單位財務管理,提高財政資金使用效益,強化行政事業單位的職能有著十分重要的意義。

參考文獻

[1] 曹曉麗,馬杰.淺議行政事業單位會計核算的重要性[J].財會研究,2009(6).

[2] 張亮秋.行政事業單位會計核算存在問題及對策[J].時代經貿,2009(11).

[3] 張新穎,馬娟.關于加強會計核算工作的對策[J].財務與會計,2008(9).

作者:肖建菊

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