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公共衛生事業單位中新會計制度的核算問題研究

公共衛生事業單位與其他的企業是不同的,其他企業通常是以盈利為目的的。但這種狀況就會引起一些漏洞的產生,公共衛生事業單位往往會忽略會計核算問題,因此會計核算問題就會存在很大的漏洞,沒法反應出公共事業單位中財務問題的真實狀況。但其實,在公共衛生事業單位中會計核算問題的地位同樣也很重要。為了提高政府資金利用率,提高事業單位管理的效率,合理的解決公共衛生事業單位的會計核算問題很重要。解決了這一問題也有利于其可持續發展。本文就公共事業單位中新會計制度核算問題作了具體分析。

1 新會計制度的變化

公共事業單位中新會計制度新增加了國庫中支付、政府收支分類、部門預算等內容。與舊的制度相比,新制度更能協調好預算管理。同時新會計制度中基建數據也被并入大帳。新的會計制度中還改進了財務報表和其體系,由于現階段使用的資產負債表中有些信息缺乏,因此新的會計制度對會計報表體系也做出了統一的規范,可以說這是一個較為重大的改革,它滿足了事業單位中不同層次、不同目的的要求,新會計制度中科學的設計將會準確的反應出信息,報表的通用性得以加強,同時報表的信息重復率也被避免了,減輕了會計從業這的負擔。

2 公共事業單位中會計核算問題的現狀分析

2.1現階段會計信息真實性較弱

對于會計核算,收付實現制必須作為會計核算中的主要核算制度。收付實現制指的是收入和資金支出均已本期的先進為基礎計算,而采用這樣的方式當期的核算成本就會缺乏一定的真實感,并且準確性也不夠高,資產和負債的真實信息也無法通過收付實現制全面反映。

2.2會計行業中的制度不統一

目前,我國的事業單位被分為兩大塊,國有事業單位和民間事業單位。但對于會計行業中,國有事業單位和民間事業單位卻使用著不同的會計制度,兩種事業單位使用著不同的會計制度必然會產生矛盾。而對于公共事業單位來說,就無法與民間事業單位資金使用效率、管理水平等進行比較。因此影響了公共事業單位的改革步伐。而新會計制度正好彌補了這一點,同時還強化了資產計價和入賬管理。

3 公共衛生事業單位會計核算問題的解決方法

3.1會計核算的合理性需要提高

首先我們要將會計核算中的兩種核算方式緊密結合,收付實現制在一些特定的情況下是無法顯示出一個單位的真實狀況的,但是權責發生制就會彌補這一缺陷,它將設備的使用過程中的損耗以及在其他方面所產生的費用都計入到帳簿中,這樣的做法就會使單位的實際資產信息反映在賬簿中更真實。但這樣的說法并不是讓我們完全的摒棄收付實現制,任何方法都有它的局限性,因此就要求別的方法來進行彌補,如果將收付實現制和權責發生制緊密結合,收付實現制用于發生在設備購進等經濟事項時,事業單位的收入來源也必須被明確,合理的分配不同來源的資金,并且將這些來源不同的收入分別列出。而權責發生制主要用于非現金交易的業務上。除此之外,分別設置應收賬款,預收付賬款,員工工資等項目也將實現企業財政狀況的公開化,這些將準確的將公共衛生事業單位的資產或負債清楚明白的顯出。

其次,在固定資產的核算方面,其核算方法還需要完善改進。會計信息不夠真實很大的原因在于固定資產的核算不計算折舊部分,對于事業單位來說,固定資產核算是重要組成部分之一,根據這種情況,在核算過程中就應對其進行一定的折舊。除此之外,對于資產核算方面,一些以盈利為目的的企業在這一方面更具優勢,公共衛生事業管理單位可以借鑒企業單位在這一方面的優勢,來完善自己的會計核算制度。只有通過不斷的完善才能改變公共衛生事業單位的核算制度。

3.2公共事業單位的財務管理系統需要加強

公共衛生事業單位的核算為什么會缺乏真實性,其有兩方面的原因。其一就是核算制度不完善,存在一些漏洞。其二是財務管理部門的監督作用沒有充分發揮,使得核算人員產生懈怠心理,從這一角度來看,公共衛生事業單位必須加強對會計核算制度的監管力度,除此之外,還要與審計部門做好配合工作,嚴查作假帳的現象。我國的會計法也要起到因有的作用。對于違反會計法的會計工作者應給予嚴肅處理,給其他會計工作者敲響警鐘。

3.3規范事業單位會計制度

上面我們已經提到,事業單位使用的會計制度存在差異,因此規范事業單位會計制度是很必要的,同時要從原則上規定事業單位會計核算的內容,非財政補助結轉、結余及分配的核算也是要規范的方面。

4 總結

公共衛生事業單位與一般的企業存在一定的差異,因此對于會計核算問題也不一樣。事實上,兩種單位在核算方面并沒有沖突,只是公共衛生事業單位的核算問題更具有一定的特殊性,如固定資產的折舊部分被忽略,但對于企業這一問題就不會出現。因此我們就可以借鑒企業中針對這一問題的解決方法。與此同時,加大公共衛生事業單位對會計核算人員的監管力度,這樣就可以有效的解決公共衛生事業單位的核算問題。

【參考文獻】

[1]胡玲麗.收付實現制在事業單位會計核算中的局限性及改進思路.湖南行政學院學報,2010.1

[2]王月霞.我國行政事業單位會計核算存在的問題與治理.現代商業,2009.5

[3] 吳對香.新醫院會計制度實施的挑戰與應對策略研究[J].時代金融,2011(27).

【作者簡介】

劉莉,女(1970.7—),籍貫:河北省東光縣,專業方向:經濟,統計 會計,職稱:經濟師。

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