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財務會計規范的起源與發展

無論是17世紀、18世紀體現于德國等國商法中的“簿記規范”,還是法國獨立頒布的《簿記法》,作為約束專業行為的規范都還具有一定的歷史局限性。在進入20世紀后,即使1921年美國所頒布的聞名于世的《預算與會計法案》也尚未具體而具有針對性地解決公司的財務會計規范問題。真正認識到財務會計規范建設的重要性及著手解決這方面的問題,發生于1929年至30年代初經濟危機過程之中。這場發生于美國而牽連整個資本主義世界的經濟大危機固然主要是由于資本主義制度本身所固有的矛盾所造成的,然而,公司財務會計信息失真與財務管理混亂,以及股市管理失控與會計公司審計失職也是造成經濟危機的具體原因。會計以精確的計量、記錄作為產出與提供相關的信息為總原則,而要堅持這一原則既有賴于科學會計方法的運用,更有賴于具有法定性與指導性意義的財務會計行為規范。在對這場經濟危機進行反思的過程中,包括美國政府的證券管理機關、美國會計師協會,以及會計師與教育工作者都逐步認識到這一點,其中會計學的研究者對此有著更加深刻的認識。正是在政府證券管理機關的組織領導下與美國會計師協會的參與之下,一方面制定了《證券法》和《證券交易法》,并由美國政府分別于1933年和1934年發布,而另一方面,又通過美國會計師協會授權它所建立的特別委員會對財務會計規范展開研究,從此開始了財務會計準則的系統研究、制定與發布工作。自1932年特別委員會發布題為《會計的基本準則》的研究報告,從今往后財務會計準則的制定、發布與執行工作日益走上正軌,并一步步推向前進,在現代會計發展史上產生了極其重要影響。財務會計準則體系的形成不僅奠定了現代會計法制體系的基礎,而且奠定了現代會計理論體系的基礎,它是由“傳統會計”向“現代會計”轉變的一個重要方面。

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