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我國企業風險管理框架構建

內部控制與企業風險管理有著十分緊密的聯系,COSO報告認為,內部控制是企業風險管理的有機組成部分,企業風險管理包含內部控制,無論在理論上還是實踐上,企業風險管理都比內部控制更有力。1.風險管理較內部控制內涵更寬泛,重點更加突出風險識別、風險偏好及風險管理。2.風險管理較內部控制目標層次更高:風險管理將內部控制的3個目標擴展為4個,報告類目標、經營類目標和遵循類目標,其中報告類目標不僅包括財務報告的可靠性,還要求所有對內對外發布的非財務類報告的準確可靠性。3.企業風險管理較內部控制要素更全面完整,將內部控制的5個要素演變為8個要素,包括內部環境、事項識別、風險評估、風險對策、控制活動、信息與溝通、監督。4.企業風險管理中有關人員的角色和責任發生了變化,COSO報告明確指出,企業里的每個人對企業風險管理都有責任。
由于企業風險管理是一種全新的管理理念,在現階段我國企業對其還沒有足夠的認識和實踐經驗,主要存在以下問題:一是企業對風險管理的認識不足,風險意識不強。二是缺乏有效的風險評估監督機制。三是未能將企業風險管理與內部控制有機結合起來,形成突出風險管理而的內部控制系統。
根據現階段我國企業的風險管理水平,企業風險管理整體框架的構建應采取“分階段改進強化”的思路:(1)確立董事會在企業風險管理整體框架構建中的核心地位。(2)明確企業風險管理目標,建立有效的監督體系。(3)探索和建立風險評估體系。(4)營造企業風險管理的文化氛圍,推進風險管理的實施。
(尚宏偉整理自《經濟管理》2007 年第3期,作者:滕青)

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