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創新型中小企業融資難視角的無形資產評估研究

1引言

據《中國創新型企業發展報告2011》,我國創新型企業數量僅為全國工業企業的1%,但有效發明專利擁有量占國內的265%,繳稅占全國稅收總收入的203%。吸納了70%以上新增就業人員、70%以上農村轉移勞動力。它們肩負中國產業崛起和國家創新能力提升的重任,給技術發展注入活力。在經濟轉型形勢下,我國創新型中小企業所帶來的經濟效益、社會效益是不言而喻的。

但因稅負過重、不公平待遇、政府服務不到位、法律政策缺位和可執行性不強、融資難等因素影響,我國創新型中小企業的發展一定程度上受到限制。較之國外創新型企業:缺乏較大影響力和高水平的創新成果,優勢企業不足、涉及產業單一,國際競爭力有待提升。而其中融資難更是成為影響我國創新型中小企業發展的一大難題。

2無形資產融資作用

因政府政策鼓勵,加之資產評估業日趨成熟,無形資產在解決創新型中小企業融資方面發揮重要作用。

21質押籌資

創新型中小企業可用股權、商標權、版權等無形資產質押貸款,從銀行獲取發展資金。據報道,安徽省2013年上半年商標權質押貸款1784億元。江蘇省常州工商局高新區分局在當前企業融資難背景下,搭建平臺,指導企業利用動產抵押、商標權質押融資。截至研究日,該分局為企業辦理動產抵押登記82件,融資118億元。浦發銀行長沙分行以知識產權質押發放貸款500萬元,這也是該分行第三筆知識產權質押融資。

22入股融資

籌資者可用無形資產作為公司的注冊資本,緩解新創辦企業和要求增資擴股企業注冊資金不足困難。對創新型企業來說,用無形資產入股不僅有利于企業發展,且加快了科學技術轉化為科技成果的速度,對社會科技水平提高、社會生產力發展有著重要意義。一些因注冊資本過低而使業務開展受限的企業,也可用無形資產增資擴股。

23減輕稅負

無形資產入股投資可減輕個人投資者和企業的稅收負擔,進而緩解企業資金壓力。國稅發〔1993〕149號文件第八條相關規定,個人以無形資產投資入股時,可免征營業稅。國家稅務總局《關于非貨幣性資產評估增值暫不征收個人所得稅的批復》(國稅函〔2005〕19號2)規定:個人以無形資產投資入股時的評估增值部分,不予征收個人所得稅;且在轉讓該項股權時,其作為轉讓收入抵扣價值的財產原值時,只能以評估前的價值作為標準,而不能以評估增值的價值為標準。公司以無形資產投資入股,參與接受投資方的利潤分配、共同承擔投資風險的,不征收營業稅。

3創新型中小企業無形資產特點及評估難分析

31產權不清晰

我國無形資產產權界定問題普遍存在。由于企業權利意識不強,我國很多企業無形資產存在與員工、他人或其他單位共有權利的情況。從科研院校脫離的許多創業企業雖已獨立,專有技術、專利仍與原科研院校共用或共有產權。該類無形資產是歸屬原科研院校還是創業企業,仍存在糾紛。還有諸多無形資產并未申請專利以獲得法律保護。一些從他人手中購買的專利未能及時變更登記,也存在產權風險。

資產評估執業人員的專業素質不高也影響了產權界定。因我國高校開設資產評估專業課程相對較晚,現階段執業人員多是從其他專業轉過來的,資產評估業務涉及知識綜合性高,增加了業務難度。此外高校在課程開設上同評估實務的需求上存在差異。目前國內高校該專業本科生的必修法律學只有《經濟法》、《法律通識》等基礎課,且講解重點仍局限于企業法、公司法、合同法,對資產評估過程中涉及的物權法、土地與房地產管理法律、知識產權法、企業破產法涉及較少。

32收益期限、收益額確定難

無形資產通常無類似參照物,且無形資產成本具有虛擬性、弱對應性、不完整性,故實務中以收益法為主。

一種新的技術型無形資產的經濟壽命是隨著技術開發深度而不斷延伸的,用現行的協議年限或法定年限去測定,忽視了無形資產的可持續利用。市場需求、科學技術發展的動態性,增加了無形資產受益期限、收益額確定難度。專利法規定發明專利技術保護期限為20年,實用新型和外觀設計為10年,但實際上有些專利技術專有技術作為資產為企業創造價值的時間遠小于保護期。一般企業獲得超額利潤的時間為3~5年。且很多并未申請到專利以獲得法律保護,即使申請了專利,有些新產品、新技術的投入已開始創造效益,但能帶來受益的期限難以評估。

無形資產收益不確定因素諸多,攤銷方式難以反映真實價值。據現行財務制度,無形資產至使用之日起,管理費在有效使用年限內平均分攤。該攤銷方式雖操作性強,但未充分考慮無形資產未來經濟利益的不確定性,只將取得成本粗略地平均攤銷。致使評估結果可能達不到預期的客觀性,故一定程度上加大了投資者、債權人的風險,不利于企業籌資。

33財務處理欠規范

這些創新型企業因規模較小、缺乏高素質的財務人員,財務處理往往欠規范,提升了企業無形資產認定難度。如隨意變更會計政策和會計估計、無形資產研究開發費用資本化劃分不當、銷售收入確認欠規范等。此外創新型企業基于 “創新”特點,還會因會計準則滯后于企業新興業務發展,而導致無恰當規范可適用的特殊情況。

34執業風險大

這些創新型中小企業,多為民營企業。企業中無形資產價值很大程度上影響了股東個人財富,且社會公眾又對無形資產的實際價值缺乏專業性認識,故這些股東可能從多方面對評估師施壓,以影響評估師專業判斷,因此評估師面臨著嚴峻的道德環境和法律環境。

4無形資產評估難解決措施

積極探討解決我國無形資產評估難題,可打通我國中小企業融資的泉眼,推動企業保護無形資產,促進我國無形資產評估行業的健康發展。

41加快立法

立法工作者可同執業人員加強溝通,加快建立適應于無形資產評估實踐需求的、可操作性強的法律法規。目前我國無形資產評估工作,只能依據無形資產評估準則、公司法、證券法等相關法律。但隨著知識經濟的發展,這些法律不能滿足現實需求。我們可依據科技的發展,適當的擴大法定無形資產的范圍。

依我國《公司法》規定,企業可將經評估作價的無形資產出資。但對公司設立后所涉及的無形資產產權交易是否需評估未作規定,這不利于企業無形資產產權交易。故我們可明確規定公司成立后的無形資產交易也須評估,且要規定公司成立后產權交易的操作規范。

據2012年公布的《資產評估立法(草案)及草案說明》,我國在關于評估業務分類、法定評估、注冊評估師、注冊評估師、評估機構、評估委托人、執業風險防范、行政管理體制、行政監管和行業自律、法律責任方面都做了規定。望新法的出臺能有效彌補我們評估實務中的法律缺失。

42優化人才培養

以人才培養求突破,使評估人員能夠熟練運用資產評估、會計、經濟法、稅法等多方面知識。尤其是要熟悉會計準則里關于無形資產的計量及相關披露,從而使創新型中小企業的無形資產得到合理的確認。

開設資產評估專業的高校可與資產評估機構建立定期交流,適當借鑒雙導師制,讓該專業在校生都能去評估機構實習,以此作為必修課。以評估崗位實際工作步驟為主線,以項目任務為驅動,綜合培養學生的操作與分析能力,讓在校生學會在實踐中探索解決問題的方法,做到知行合一。

目前大部分院校在開設評估操作實踐課方面之所以滯后,主要是沒合適的教師。故做好師資力量儲備工作對培養高素質的評估人才有著重要意義。

43探究評估方法

資產評估工作的執業人員與高校的理論研人員可相互交流。從評估方法著手,以收益法為主線。通過大量實證研究,積極探討適合于創新型中小企業無形資產特點的評估方法,打破經濟壽命、預期收益等評估難題。目前國際和國內較常用的方法是利潤分成率法,故本課題設想,以分成率法為主要評估方法的同時,適當借用其他學科的計價模型,以彌補我國現行無形資產評估方法的缺陷。

參考文獻:

[1]楊栩我國中小企業技術創新系統研究[D].哈爾濱:哈爾濱工業大學,2006

[2]房漢廷中國科技型中小企業發展評析[J].高科技與產業化,2004(9).

[3]陳耀剛,姜彥福,張幃對高新技術成果出資入股比例政策變化的探討[J].科學學與科學技術管理,2002(2).

[4]宋巖梅,吳齊虹我國創新型中小企業發展的主要障礙及對策研究[D].科技政策,2000(9).

[5]汪海粟,王毅無形資產評估實務[M].北京:中國財政經濟出版社,2002

作者:何肖

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