進入21世紀以來，我國改革開放的步伐逐步加快，再加上我國大市場經濟體制的建立，使得事業單位面臨著嚴峻的考驗。不再是單純的支付功能，傳統的財務管理模式已經無法適應社會發展的新要求，事業單位的財務風險也隨之出現，事業單位的財務風險控制能力不僅能夠實現資金的良好應用，提高財產的利用效率，還是衡量一個單位綜合實力的重要指標。因此，各單位一定要不斷提高內部財務管理的能力，提升有關人員的素質水平和綜合能力，完善制度體系的建立，保證單位經濟活動的合理性和規范化，從而更好的適應社會發展的新形勢。
▲▲一、事業單位財務風險控制的內涵及特點
想要實現事業單位財務風險的有效控制，改善其存在的主要問題，首先就要明確什么是財務風險控制以及它的具體特點。所謂的財務風險，指的就是事業單位在經濟運行的過程中，其資金數量會受到很多因素的影響，進而導致的財務問題，造成的資金損失。而財務風險控制則是指對單位的內部財務風險進行的有效的、科學的控制和管理，它有助于減少資金的浪費，提高其使用效率。
事業單位的經濟活動不同于企業，它不以盈利為目的，這也就使得其在財務風險中存在著很多的影響因素，財務風險的具體特點也就相對多樣。第一，由于事業單位的資金大多來源于國家撥款，就導致了很多風險不以人的意志為轉移，是客觀存在的，具有相對的獨立性；第二，事業單位的財務風險具有不穩定性。它不同于企業能夠對未來的資金使用情況和發展態勢進行設想，事業單位的財務風險無法確定，發生的范圍和概率都不能保證，不具有可控性；第三，隨著事業單位財務活動的變更，其財務風險也在隨之進行改變，任何的內在因素都會造成風險的變化，具有隨意性；第四，事業單位財務風險具有可預測性。由于其資金大多來源于國家，單位內部人員可以根據相關的大政方針分析預測風險發生的時間和程度，進而采取有效的措施進行預防，最大限度的較少資金損失。
▲▲二、事業單位在財務風險控制中存在的主要問題
（一）事業單位內部人員的財務風險控制意識薄弱
據調查了解到，目前事業單位內部人員對財務風險控制的意識比較薄弱，還沒有明確其重要作用。首先，單位領導者不重視財務的風險控制工作，把眼光都集中在了經濟利益的獲得上，認為只要會計人員做好賬目管理，保證核算準確就算實現了財務管理目的。這樣的想法，導致單位內部財務控制工作的混亂，無法提高抵御風險的能力，致使決策失誤、資金浪費。其次，單位內部全體人員都忽略了財務風險控制的重要性，認為那是財務工作者的事情，與自己無關，不能切實加強內部管理，導致了財務風險控制水平的降低。
（二）有關事業單位財務風險控制的制度體系不健全
近年來，我國為了提高事業單位財務風險的控制能力，增強資金的使用效率，逐步出臺了相關的制度規范，但是各單位依舊沒有切實貫徹執行，沒有做到與自身的緊密結合，使得單位現行的控制體系仍然不完善。具體表現為，財務風險控制內容不健全，沒有明確落實崗位責任制，導致工作流程的混亂，抵御財務風險的能力差，甚至出現會計信息的失真現象，無法保證會計信息的準確性和真實性。
（三）事業單位財務風險控制人員的業務能力有待進一步加強
事業單位的財務管理從本質上來說是以財務人員為基礎的，他們的業務能力和綜合素質決定了單位的風險防范水平。但是，隨著事業單位規模的不斷擴大，對其內部財務管理人員的任用大多比較隨意，這就導致了單位財務管理水平的下降。這樣一來，就會造成會計信息的失真，無法保證資金的有效應用和科學管理，甚至出現違規操作，勢必會嚴重阻礙單位的抗風險能力，引起安全隱患。
（四）事業單位財務決策不科學，監管力度不嚴
現如今，很多事業單位的內部財務決策工作不科學，與實際情況不符，某些領導大多都是在依經驗辦事，在決策過程中沒有保證全員參與，一人決策或者領導層決定的情況時有發生，造成了決策的失誤。另外，還有的單位根本不注重監管環節，沒有發揮監督功效，導致了內部人員工作的松散和無序化，無法提高事業單位抵御財務風險的能力。
▲▲三、提高事業單位財務風險控制能力的對策
從上述內容中，我們已經清晰直觀的看到了事業單位在財務風險控制中存在的主要問題，針對這樣的現象，單位內部人員一定要不斷提高控制能力，實現資金的良好監管，保證財務信息的準確和真實，從而提高資金的利用效率，促進事業單位的進一步發展。
（一）提高單位內部人員對財務風險控制的認識
想要在根本上提高事業單位財務風險控制的能力和水平，就要保證人們對資金管理重要性的認識。首先，要保證單位領導者認識到財務風險有效控制的作用，從而起好帶頭作用，保證科學決策，做到上行下效。其次，財務風險控制和管理人員要明確自身工作的重要性，了解只有增強抵抗風險的能力，才能實現單位的進一步發展。最后，單位還要加大宣傳力度，盡量讓全體人員都認識到財務工作的意義，明白其與自身的緊密關聯，從而加強監管力度，實現財務風險的全員控制，保證財務風險控制不留死角。
（二）建立健全事業單位財務風險控制制度體系
俗話說“沒有規矩不能成方圓”，想要做好任何事情都要有一系列規范的制度體系作基礎，事業單位的財務風險控制工作亦是如此，缺乏完善的管理制度就好比無本之木，無法保證工作的順利開展。因此，事業單位要建立起準確的控制標準，完善財務管理內容和具體細則，規范工作流程，并嚴格按照規章進行執行，落實崗位責任制，制定風險防范措施，避免出現問題互相推諉的現象。此外，還要推進改革，做好財務報表，實現科學管理。
（三）逐步提高事業單位財務管理者和控制者的業務能力
會計工作者和財務人員是單位內部資金順利使用的主導者，他們的能力水平在很大程度上決定了單位抵御財務風險的能力，因此，事業單位一定要不斷提高內部財務有關人員的整體能力。
第一，單位內部財務人員上崗前一定要接受嚴格的挑選，選拔能力強的會計管理者進行崗前培訓，讓他們了解國家關于財務風險控制的法律規章；第二，在事業單位經營的過程中，要不斷對單位內部財務工作者進行教育，組織一系列活動加強全體人員對財務工作的認識；第三，事業單位要堅持實施“引進來與走出去”并存的發展戰略，積極引進業務能力和道德素質都過硬的人員到單位來進行指導，并派遣內部有潛力的員工外出進行交流；第四，事業單位財務控制者要明確經濟改革的新形勢，了解社會的發展趨勢，利用業余時間自己進行學習，不斷提高自身的業務能力，避免被時代淘汰；第五，事業單位要增加資金投入量，加強對財務風險控制的能力，不斷引進新設備，實現技術的良好應用，把計算機、互聯網等手段運用到財務管理和風險控制中來，從而提高單位的整體水平。
（四）完善財務監督體系，增強監管力度
在事業單位財務風險控制的過程中，僅僅加強執行力是不夠的，想要提高單位抵抗風險的能力，就一定要抓住風險防范的每個環節，實現監督體系的有效建立。首先，要完善內部監督，實現單位內部的集體監管，并對違規行為進行具體分析，從而保證資金的利用效率，切實落實管理，提高決策的科學性；其次，實現第三方監督。即可以對外聘請專業人員進行強有力的監管，避免內部互相勾結的現象，從而提高資金的利用效率，實現有效控制，完善內部管理；最后，提高監管的執行力。事業單位可以適當的給予獎勵或懲罰，對于財務管理不嚴，賬目不清的情況進行處罰，從而提高會計人員和財務管理者的工作積極性，提高事業單位抵御財務風險的能力。
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作者：張玉峰
