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民營企業融資問題研究

1 我國民營企業規模、特點及現狀

改革開放以來,民營企業已成為國民經濟的重要組成部分,民營企業的發展正從發展初期向發展中期轉變,向著更合理、更科學的方向發展,對于我國社會主義市場經濟體制的建設至關重要。據統計,截至2012年9月,我國登記注冊的私營企業數量已突破千萬家,達到1059.8萬家,同比增長12.6%;截至2012年9月,私營企業注冊資金達29.8萬億元,同比增長21.3%,戶均注冊資金達281.3萬元,同比增長7.8%。同期,我國個體工商戶總戶數達3984.7萬戶,同比增長7.8%。民營經濟產業分布更趨合理,近三年,從事第三產業的私營企業在戶數和注冊資金的增速上均顯著高于整體增速,遠遠高于同期國民增長速度,但企業的融資問題卻成為民營企業發展過程中的普遍性問題和最棘手的問題。從我國民營企業形式來看主要有一下幾個特點:我國民營企業規模偏小,總體經濟實力不強;有限責任公司約占70%,股份公司約14.6% ;民營企業中擁有管理股和技術股的不足10%,擁有職工股的企業不足20%;資本結構單一;家族企業占絕對比重,經營管理集權化。

2 我國民營企業主要融資途徑

在我國,民營企業融資渠道比較狹窄,第一主要依靠自身內部資金積累,第二是通過銀行貸款,銀行貸款也是民營企業最重要的外部融資渠道,但銀行主要提供的是抵押貸款,而很少提供長期信貸。第三是親友借貸、職工內部集資以及民間借貸等非正規金融在民營企業融資中也發揮了重要作用,由于各地經濟發展水平以及民間信用體系建設的差異,非正規金融在江浙、中西部地區發育程度差異極大。

3 我國民營企業融資環境差的原因

我國民營企業的生存環境不容樂觀,原因有以下幾個方面。

第一,從政策規定上看,我國民營企業的地位相對國有企業較低。國家政策的局限阻礙了多數民營企業的生存和發展。

第二,地方行政壟斷政策明顯,限制了民營企業的發展空間,很多地方的行政部門自由裁量權很大,對企業經營的各種名目的侵擾增多,地方經濟保護主義增強。

第三,民營企業稅收負擔總體比較重。稅費負擔重已經連續幾年成為影響企業發展的最主要因素,并且對企業的影響逐漸加大。2011年,民營企業500強納稅總額高達4094.34億元,同比增長49.49%,比全國稅收增長率高出26.93個百分點。

第四,受到全球金融經濟下滑與歐美債務危機的影響,外需減少很多。2009年金融危機期間,統計數據顯示,今年前兩個月,我國與歐盟、美國、日本等前3大貿易伙伴的貿易表現均優于同期我國對外貿易總體水平。與上述三個貿易伙伴的雙邊貿易降 幅分別小于總體降幅7個、9.8個和1.5個百分點。其中歐盟繼續為我國第一大貿易伙伴,中歐雙邊貿易總額487.8億美元,下降20.2%。美國為第二 大貿易伙伴,中美雙邊貿易總額394.3億美元,下降17.4%。日本為第三大貿易伙伴,中日雙邊貿易總額285.6億美元,下降25.7%。國外需求降低對我國民營企業的產品出口打擊很大。

第五,民營企業之間的存在的“三角債”問題嚴重,許多企業因為“三角債”導致資金鏈緊張,經營困難。

第六,很多企業面臨產業結構優化與轉型,金融市場發展緩慢加大企業轉型難度。

4 我國民營企業融資困難所造成的影響

第一、民營企業的經營積極性和投資積極性將大大的受挫。如果融資這個問題長期得不到解決,他們的積極性就受挫,那么,中國經濟的增長肯定會受到很大的影響。

第二、社會就業壓力將無法緩解。中國現在面臨巨大的社會就業的壓力,緩解就業壓力其中很重要的就是加快民營企業經濟的發展。民營經濟在解決就業問題中是起重要作用的,不僅有民營企業和個體工商戶容納了直接就業,而且也有間接就業,這些都是造成增加間接就業的手段。

第三、非正常融資將進一步擴大,導致金融風險增大。民營企業經營困難時,不得已從非正常金融渠道融資,這對民營經濟本身和對中國金融現狀都是風險增大的表現。這種非正常的金融鏈條,只要其中某一個環節出了問題,它的影響將是非常大的。

第四、導致國有企業改革和國有資產重組進程放慢。因為民營企業從三個方面支持國有企業改革和國有資產重組:

(1)民營企業參與國有企業改革和資產重組,投資改制中的國有企業。

(2)與國有企業配套生產發展的,大中小企業需要成立一種配套體系為之服務。

(3)吸納國有企業改革過程中,分流出來的職工就業。國有企業出來的職工70%是被民營企業所吸收了,從以上就可以看出,假定民營經濟還是融資難,那么民營企業發展就受阻礙,同時影響國有企業改革和國有資產的重組。

第五、外資將趁機控股某些民營企業,或者迫使一些民營企業依賴外資。這種情況當前已經出現了,不要輕視這個問題。民營企業可以同外資合作,但同外資合作都應該在雙方互利、公平的條件下。假如民營企業是因為融資困難而沒有辦法,迫使它只有采取向外資企業做重大讓步,甚至被外資企業所控制的情況。這樣的話,對整個中國經濟是不利的,不要認為只有國有企業和國家控股企業才是我們的民族工業,民營企業同樣也是我們的民族工業。總之,融資難會給民營企業帶來嚴重后果,現在還沒有被充分的認識到,時間是緊迫的,久拖不決,惡果會越來越明顯。

5 解決民營企業融資難的建議

(1)金融市場的制度公平性、市場化變革

隨著十八屆三中全會的公報正式公布,對民營企業發展是一個好消息。公報中關于民營企業經濟發展的表述最主要的亮點有兩個:一個是要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革;另一個是公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎。

造成市場不開放、競爭不平等的原因是多方面的。國有壟斷企業已經形成了穩定的利益圈,這些既得利益難以退出。這一點從深層次來看,是意識形態和觀念的問題,反映出一些計劃經濟思維慣性還在一些經濟管理部門中延續。十八屆三中全會公報中提出的建設統一開放、競爭有序的市場體系、商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性,建立城鄉統一的建設用地市場等,民營企業對進入石油、電信、鐵路等壟斷領域非常期待,一方面是因為這些領域回報收益率高,另一方面是有利于其完善產業鏈,發揮產業鏈的優勢為企業帶來新的增長點。今年以來,金改、民營銀行等概念在社會上熱議,但具體措施并沒有實施。這就需要改進民間投資的政策環境,健全和完善服務體系,不能只停留在口頭上,而是要有實質性推動,并且政府部門要提高審批效率,減少不必要的干預環節。

(2)民營企業自身結構調整

在激烈競爭的市場經濟環境下,提高企業信用是非常重要的。其原因有以下兩個方面:

1)明確民營企業產權。民營企業要發展就必須對產權進行改革,我國大多民營企業是以家族式經營的企業,其所有權與經營權合二為一。另外,我國有許多民營企業在發展過程中往往采取掛靠政府、集體、投資入股等方式,與地方政府有著相當大的聯系,不同程度地在加大了產權不明晰的問題,使得許多民營企業無法將產權向銀行抵押貸款。

2)提高民營企業自身素質。民企的資產相對的較少,負債能力有限,不能吸引太多的投資。同時,大多民營企業管理水平不高,財會制度落后,賬目不清,信息不對稱、不透明,缺乏審計部門確認的財務報表和良好的經營業績,增加了銀行對民企財務信息審查難度。

(3)加強企業信用體系的建設,發展有利于民營企業融資的信用擔保機構

民營企業信用擔保是商品經濟發展和信用經濟發展的產物。信用擔保的形式有政府參與的信用擔保,有民營企業間的互助擔保,有商業機構的擔保。目前,我國有90%以上的信用擔保機構為政府參與。建立民營企業融資信用擔保體系是目前我國企業融資問題非常迫切的工作。可通過以下方式:一是建立完善企業信用評價制度和評價機制,規范各類信用中介機構的設立和發展,二是由政府撥款建立非盈利性的擔保公司,支持企業創新發展。三是民營企業可以集資建立互助基金,成立專門為民營企業提供金融服務的小型商業銀行或民營銀行,吸收民間資本參股,促使民間資本從體外循環轉入體內循環。

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