黨校財(cái)務(wù)管理是黨校管理中的一個(gè)重要組成部分，在新形勢(shì)下，黨校內(nèi)部管理體制的改革得到不斷深化，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行認(rèn)真研究并改進(jìn)，將對(duì)黨校管理改革和發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。黨校不是普通的高校，是輪訓(xùn)和培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍，學(xué)習(xí)、研究馬列主義、毛澤東思想、鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要陣地，是干部增強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐，是黨委的一個(gè)重要部門(mén)，屬于財(cái)政全額撥款單位。當(dāng)前，各地掀起了執(zhí)行中央《八項(xiàng)規(guī)定》的熱潮，積極響應(yīng)黨的號(hào)召，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，全面推進(jìn)反腐倡廉工作。那么，如何才能最大效益的使用有限的財(cái)政資金，出色完成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)輪訓(xùn)工作，做好財(cái)務(wù)管理這一項(xiàng)工作就極其重要了。
長(zhǎng)期從事財(cái)會(huì)工作的人，有時(shí)難免會(huì)產(chǎn)生厭倦情緒，相信這是不少同仁都曾有過(guò)的感受。究其原因，和財(cái)會(huì)工作特點(diǎn)不無(wú)關(guān)系：第一，財(cái)會(huì)工作單調(diào)，天天與數(shù)字為伴，時(shí)時(shí)寫(xiě)寫(xiě)算算，長(zhǎng)年累月重復(fù)反復(fù)，缺少變化，趣味性差。其二，工作壓力大。財(cái)會(huì)工作受到法律、法規(guī)的嚴(yán)格規(guī)定和界定，出現(xiàn)錯(cuò)誤，不僅會(huì)因財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真而造成嚴(yán)重影響，還可能觸犯法律，受到制裁。因此，財(cái)務(wù)人員責(zé)任大，精神壓力也大，經(jīng)常處于高度緊張的思想狀態(tài)。要改變這種狀態(tài)，從根本上講是要提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)職業(yè)道德。
一、當(dāng)前縣級(jí)黨校財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
長(zhǎng)期以來(lái)，黨校在財(cái)務(wù)管理上缺乏明確的責(zé)任，缺少內(nèi)部管理制度和相應(yīng)的監(jiān)督控制措施，財(cái)經(jīng)支出管理約束相對(duì)較弱化。主要體現(xiàn)在，一是把財(cái)務(wù)管理僅僅看成是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，忽視了其整體管理職能；二是崗位設(shè)置不合理，一些不相容的崗位也由同一人擔(dān)任；三是后勤采購(gòu)業(yè)務(wù)控制不嚴(yán)，容易造成物資物品的浪費(fèi)；四是對(duì)實(shí)物資產(chǎn)管理不規(guī)范，造成資產(chǎn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、加強(qiáng)縣級(jí)黨校財(cái)務(wù)管理的措施
（一）合理設(shè)置崗位，加強(qiáng)不相容職務(wù)相分離
應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置崗位，明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限，確保支出申請(qǐng)和內(nèi)部審批、付款審批和付款執(zhí)行、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和會(huì)計(jì)核算等不相容崗位相互分離。縣級(jí)黨校人員編制不多，近年來(lái)，培訓(xùn)任務(wù)十分繁重，每位教職工都身兼幾職，這樣就更加要合理設(shè)置崗位，對(duì)不能相容的職務(wù)工作要嚴(yán)格區(qū)分，真正起到相互監(jiān)督，相互制約，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
（二）加強(qiáng)后勤采購(gòu)業(yè)務(wù)的控制，建立相互協(xié)調(diào)、相互制約的監(jiān)督機(jī)制
應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算制定采購(gòu)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)所采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收的管理。制定驗(yàn)收制度，由指定部門(mén)或?qū)Ｈ藢?duì)所購(gòu)物品的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。黨校的后勤采購(gòu)，大多是學(xué)員宿舍用品及飯?zhí)檬巢牡牟少?gòu)，這些物品采購(gòu)都相對(duì)單一、零散，可以設(shè)定一個(gè)采購(gòu)額度，在采購(gòu)額度以下的零星采購(gòu)可由專(zhuān)人先采購(gòu)再驗(yàn)收，在采購(gòu)額度以上的，則不能由一人全程辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)，完善請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng)及審批手續(xù)，在驗(yàn)收環(huán)節(jié)要有專(zhuān)人把好關(guān)，對(duì)所采購(gòu)的物品完善出入登記手續(xù)，做好相關(guān)的記錄。
（三）加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)的管理，確保資產(chǎn)的安全完整
對(duì)實(shí)物資產(chǎn)實(shí)施歸口管理，明確資產(chǎn)使用和保管責(zé)任人，落實(shí)資產(chǎn)使用人在資產(chǎn)管理中的責(zé)任。同時(shí)要建立資產(chǎn)臺(tái)賬，財(cái)會(huì)、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)使用等部門(mén)或崗位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，并按照相關(guān)規(guī)定處理。縣級(jí)黨校屬一類(lèi)公益事業(yè)單位，執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，對(duì)固定資產(chǎn)并不進(jìn)行折舊核算，這就顯得資產(chǎn)臺(tái)賬的建立非常重要，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)入、放置、使用、報(bào)廢都要做好臺(tái)賬的備案。
（四）加強(qiáng)預(yù)算業(yè)務(wù)控制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益最大化
建立預(yù)算執(zhí)行分析機(jī)制，定期通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，研究解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，提高預(yù)算執(zhí)行的有效性，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益最大化。縣級(jí)黨校屬財(cái)政全額撥款單位，人員、辦公、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都已經(jīng)納入財(cái)政預(yù)算，其中培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在總預(yù)算中占的比例最大，這樣就要求黨校按預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行好培訓(xùn)班的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，在預(yù)算范圍內(nèi)安排好各項(xiàng)開(kāi)支，專(zhuān)款專(zhuān)用，利用好財(cái)政資金把黨校的教育事業(yè)做大做強(qiáng)。
三、總結(jié)
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在任何時(shí)候、任何背景下都或多或少、或輕或重地存在著。“金融大鱷”索羅斯有句名言：“沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)就不能稱(chēng)之為事業(yè)，但重要的是要知道什么地方有風(fēng)險(xiǎn)，給自己留有出路和活路。”在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以前，它在給企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成威脅和壓力的同時(shí)又給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。因此，企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)要有清醒的認(rèn)識(shí)，企業(yè)要有監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制和應(yīng)付化解的措施。惟有如此，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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