1 何為績效會計
1.1 什么是績效
通過字面分析我們可知，績效一詞的本質是成績以及效益，其本質可界定為人們生產活動形成的，和勞動耗費存在對比聯系，能夠衡量的，而且對社會有好處的結果。它是真實具有的，是我們實踐工作的必然結果。它的性質有正負兩方面。如果主體對客體作用時能夠生成對社會發展有益處的內容時，我們就稱它為正面的績效。相反的，對于那些影響社會進步的，就稱之為負面的績效。
1.2 績效會計的內涵
績效會計的理論基礎是管理會計與財務會計。管理會計是對管理當局所應用的信息進行鑒定、計量、積累、分析、處理、解釋和傳播，以便在組織內部進行規劃、評價和控制，保證其資源的利用并對它們承擔管理責任。由此可見，財務會計是一個單純提供會計信息的系統，而管理會計一方面要提供信息，另一方面要幫助管理當局制定計劃，做出合理的決策，從這點來看管理會計人員要比財務會計人員更接近決策層。績效會計是將管理會計思想與財務會計方法相結合。也就是說在核算財務時，直接的開展運作管控分析，確保單位的運作成果以及管控功效能夠同時進行核算，重點強化當前會計的管理思想，而且不斷的推動并且發展管控措施。所以，績效會計確立了會計管理論、收益目標論和要素功效論等基礎理論。
2 探析事業機構如何構建績效會計的核算模式
2.1 改革會計核算基礎
我國《事業單位會計制度》規定：除經營性業務收支外，一般采用收付實現制。不過由于國家不斷地的進行改革，事業機構的資金來源很多，其會計環境也出現了很大的改變，如果還是使用之前的方法的話很顯然就會面對一些不利點，比如無法精準的體現企業的實際財務情況，而且有很多的隱形債務出現，資產不實際，無法精準的開展成本以及費用方面的核算工作等。所以，為了方便開展效率考核活動，建議在采用收付實現制的基礎上輔之以“權責發生制”，即對于資源的耗用即成本計算業務，采用收付實現制和權責發生制的雙軌制，雙重反映，針對別的業務進行的核算活動，還是按照實現制，因為此舉不僅可以確保單位與國家預算收支之間保持一致，以滿足國家宏觀管理對事業單位會計信息的需要；另一方面，又能確保按事業單位績效預算管理的要求，正確計算各項成本，為績效預算提供準確的會計信息。
2.2 建立以績效評價為導向的會計體系
為配合單位績效評價體系的構建，我國事業單位會計改革方向應主要從公共投入管理為主到以公共產出管理為主；從側重單位財政、財務狀況的短期流量分析層次到短期流量分析和長期存量分析并重，以防范財政風險。這就意味著以績效評價為導向的事業單位會計體系應是一個集財務會計建立政府財務會計系統。所以，我們要積極分析我國會計革新方面獲取的成就，同時還要意識到政府會計的獨特意義，設置出一套合理的會計準則以及財會報告制度，以此來確保所有的信息使用人都能夠獲取所需的信息。
2.3 建立科學的績效評價指標體系
通過分析國外的相關理論知識我們可知，對所有的機構和組織來講，關鍵是對它落實成就以及它設定的目的進行比對測評，測評目的的設置是不是合理，測評是不是按照規定落實好任務。所以，在一定的層次上來看，目的的明確是總體的評價指標明確的重中之重。在單位自身來看，所有的機構通常都會存在幾個關鍵的目的，每個具體目的之下又存在很多小目的，此類目的都能夠通過具體的指標來明確，因為企業的所有機構的活動內容以及權責是不一樣的，因此各個機構的測評指標也是不盡相同。在我們看來，在新的發展階段事業機構在設置有效的績效測評指標體系時，要認真的關注學習以及創新型的指標內容。單位是不是有強大的創新水平以及學習水平，決定了其是不是可以在當前的社會中獲取一席之地，決定了它是不是可以在激烈的競爭中勇往直前。事業機構必須積極的推廣新的產品，切實的提升運作功效，為社會以及群眾創造越來越多的價值，才可以獲取長久的發展。
2.4不斷完善財務報告體系
具體的講，第一點要做的是要設置和事業機構的外在審計制度相互獨立存在的審計體系，確保審計機構以及別的機構都能夠秉承著公正的身份來進行活動，能夠供應真實的審計信息。而且要把審計報告的內容融合到單位的財務體系里，以此來確保信息可靠真實，保證信息可以精準的體現機構的績效以及權責。第二，要設置一個有嚴明的層次劃分，有著綜合的內在要素的財務報告模式，使之包括審計報告、事業單位財務報告、基金財務報表、會計報表附注、要求披露的補充信息等五個部分。事業單位財務報告由資產負債表、收入支出表及現金流量表這些主表及其附表組成；基金會計報表由資產負債表、收入支出和基金余額變動表及現金流量表組成，并確立事業單位基金、權益基金和受托基金，各自作為獨立的財務報告主體。除此之外，還要切實的提升從業者的素養以及專業水平。
2.5建立績效會計核算監督評價體系
第一要做的就是明確好責任單元。具體的講，此類機構是自身按責權統一的原則劃分的相對獨立的，承擔一定經濟責任，而且可以真實體現經濟責任狀態的一個內部的組織。在劃分好此類單元以后，還應該形成單位的各個機構以及工作者之間的信息交流渠道。要想確保績效管控工作的順暢開展，就要做好信息的搜取以及分享和溝通等，它包括調整計劃、提供幫助，及時激勵、上情下達和下情上達，在反饋、溝通過程中達到了績效監督的目的。事業機構結合反饋內容對信息有效調整之后，再結合核算的結局也就是說績效工資，分配到各個部門中，然后部門結合對工作者的核查信息再發送到每個個體。這能夠反饋出這一部分工資與員工個人的業績、部門業績以及單位業績相結合，從而進一步加強了分配的競爭和激勵作用。
總體上講，事業單位只有將信息體系設置的完善綜合，才可以確保核算以及監督等工作能夠順暢有序的開展。而且因為此類單位的績效會計的核算模式要想全方位的落到實處，是要歷經很長的一個時期，要確保企業從上至下都要對它有一個非常深入的了解和認知。
參考文獻
[1]次利春.事業單位的績效會計核算模式探討[J].中國集體經濟，2012.
[2]李進利.對事業單位績效會計核算模式的幾點思考[J].現代商業，2012.
作者：張海靜
