2009年7月1日，東莞市開出了廣東省第一張網(wǎng)絡發(fā)票，這是全國首張統(tǒng)一開發(fā)和運用的網(wǎng)絡發(fā)票。2010年12月國務院頒布修訂后的《發(fā)票管理辦法》，明確提出，國家推廣使用網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng)開具發(fā)票。之后，河北、新疆和浙江等國稅系統(tǒng)，廣東、江蘇等地稅系統(tǒng)都進行了網(wǎng)絡發(fā)票的試點。今年2月25日公布《網(wǎng)絡發(fā)票管理辦法》（國家稅務總局令2013年第30號），其中明確要求，4月1日起，在前期試點的基礎上，全國將推廣使用網(wǎng)絡發(fā)票，稅務機關將根據(jù)開具發(fā)票的單位和個人的經(jīng)營情況，核定其在線開具網(wǎng)絡發(fā)票的種類、行業(yè)類別、開票限額等。那么，什么是網(wǎng)絡發(fā)票呢？網(wǎng)絡發(fā)票就是納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)利用稅務機關提供的發(fā)票在線應用系統(tǒng)開具的發(fā)票。網(wǎng)絡發(fā)票的“進階版”是電子發(fā)票，電子發(fā)票是網(wǎng)絡發(fā)票的電子形態(tài)或無紙化形式。
一、網(wǎng)絡發(fā)票的特點
網(wǎng)絡發(fā)票作為一種新型發(fā)票，主要是指傳統(tǒng)發(fā)票中的普通發(fā)票。網(wǎng)絡發(fā)票分專用發(fā)票和通用發(fā)票。與傳統(tǒng)發(fā)票相比，網(wǎng)絡發(fā)票具有以下特點：
1. 發(fā)票開具更規(guī)范，發(fā)票內(nèi)容更真實全面，便于企業(yè)核算。網(wǎng)上開票系統(tǒng)的應用，建立起普通發(fā)票開具和信息采集、查詢的平臺，全面提升了普通發(fā)票的規(guī)范化和信息化管理水平。同時，通過發(fā)票在線應用系統(tǒng)采集的發(fā)票信息，具有很高的準確性、真實性和全面性，為數(shù)據(jù)管稅提供支持。網(wǎng)絡發(fā)票作為重要的原始憑證，它的產(chǎn)生與運用更便于企業(yè)核算，為原始憑證與會計信息系統(tǒng)的銜接、會計自動化智能化的實現(xiàn)提供了可能。
2. 網(wǎng)絡發(fā)票具備防偽查詢功能。網(wǎng)上開票系統(tǒng)為每一份發(fā)票自動生成唯一的驗證碼，記錄發(fā)票開具的全部內(nèi)容。普通紙質發(fā)票主要依靠稅務局的監(jiān)制章來辨別真?zhèn)危W(wǎng)絡發(fā)票可以通過網(wǎng)絡發(fā)票號、二維碼防偽驗證等信息在網(wǎng)絡發(fā)票管理系統(tǒng)中實時查詢真?zhèn)危行У乇ＷC了發(fā)票數(shù)據(jù)的真實性和唯一性。同時，發(fā)票所有的信息數(shù)據(jù)都存放在稅務部門的服務器中，納稅機關可以實時了解和查詢納稅人的真實經(jīng)營情況，企業(yè)交易活動更加透明化。
3. 網(wǎng)絡發(fā)票的應用可大大降低納稅人開具發(fā)票的成本和時間。傳統(tǒng)發(fā)票對一筆經(jīng)營業(yè)務收入一般要開具多張紙質發(fā)票，而網(wǎng)絡發(fā)票只需一聯(lián)，節(jié)約了發(fā)票使用成本，同時也提高了辦事效率。對稅務機關而言，網(wǎng)絡發(fā)票的應用，使得數(shù)據(jù)能實時傳遞，能進行開票數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計、比對等精確數(shù)據(jù)分析，推動了稅收管理的信息化發(fā)展。
二、網(wǎng)絡發(fā)票的開具流程
網(wǎng)上開票系統(tǒng)是稅務機關根據(jù)普通發(fā)票管理信息化的要求開發(fā)的、實現(xiàn)紙質發(fā)票信息數(shù)字化、方便納稅人和稅務機關進行普通發(fā)票管理的一套管理軟件系統(tǒng)。納稅人可以實現(xiàn)發(fā)票庫存管理、發(fā)票開具、發(fā)票真?zhèn)尾樵儭l(fā)票自動驗舊、發(fā)票認證列支和查詢統(tǒng)計等功能。下面以某省網(wǎng)絡發(fā)票的開具（貨物銷售）為例對網(wǎng)絡發(fā)票的開具流程進行說明。
使用“發(fā)票管理人”用戶名登錄網(wǎng)絡發(fā)票信息管理系統(tǒng)，打開發(fā)票開具界面，在出現(xiàn)的下拉菜單中點擊需要開具的發(fā)票種類（發(fā)票種類不同，界面有所不同）。對網(wǎng)絡發(fā)票各項目的錄入說明如下：
1. 開票日期：不可編輯，默認服務器的當前日期。發(fā)票代碼/發(fā)票號碼：不可編輯，提交成功時會自動生成。購貨方企業(yè)類型：在復選框中進行選擇（企業(yè)/事業(yè)代碼/個人）。
2. 依次填寫發(fā)票相應內(nèi)容，其中，購貨方名稱、購貨方識別號、貨物名稱、數(shù)量、總值為必填項，銷貨方信息由系統(tǒng)自動產(chǎn)生。
（1）購貨方名稱：可以通過選擇按鈕選擇購貨方，也可以自行輸入。購貨方證件號碼錄入后，系統(tǒng)會自動到企業(yè)客戶信息表或稅務機關登記信息表中查詢并返回匹配的付款方名稱。
（2）貨物名稱：可以通過選擇按鈕選擇貨物名稱和單價，也可以自行輸入或修改。總值和金額由系統(tǒng)根據(jù)單價和數(shù)量自動計算。
（3）貨物清單：當納稅人開具的貨物名稱較多或貨物是以批量為單位進行開具時，需附貨物清單，在貨物清單中點擊“添加行”即可按需逐條添加貨物記錄。
選擇或輸入完成后點擊“保存/打印”按鈕，保存網(wǎng)絡發(fā)票信息并獲取“網(wǎng)絡發(fā)票號”。
以上為網(wǎng)絡發(fā)票的開具過程，它在打印環(huán)節(jié)獲取開票內(nèi)容信息，實時上傳到網(wǎng)絡發(fā)票開票服務平臺，平臺核對、校驗、保存開票內(nèi)容信息并產(chǎn)生唯一的編碼——網(wǎng)絡發(fā)票號后，平臺實時交互到稅務部門的發(fā)票庫，再用打印機打印與平臺內(nèi)容一致的網(wǎng)絡發(fā)票。
【作 者】
邵 露 王偉國（教授）
【作者單位】
（石河子大學經(jīng)濟與管理學院 新疆石河子 832000）
