
摘要:利用網絡、報紙等媒體進行引導和宣傳,為《內控規范》的實施營造良好的輿論環境,各單位要充分利用現代科學技術手段,將內部控制嵌入信息系統之中。
為進一步貫徹落實財政部《行政事業單位內部控制規范(試行)》(以下簡稱《內控規范》)實施動員視頻會議精神,明確我省貫徹實施內控規范的工作步驟和具體措施,確保內控規范工作在我省全面開展,12月19日,省財政廳舉辦了全省行政事業單位內控規范實施動員暨培訓會。會議由省財政廳會計處處長楊海霞主持,省財政廳黨組成員、總會計師劉克邦出席并作動員報告,各省直單位的財務負責人,各市州的分管局長、科長、師資,財政廳相關處室的相關人員共300余人參加培訓。
會上,劉克邦就如何做好我省行政事業單位內控規范實施工作提出指導意見。
一、統一思想,充分認識行政事業單位內控建設的重要意義。劉克邦表示,實施好《內控規范》,對于提高單位管理水平,改進公共服務的質量和效率,規范財經秩序,建設服務型政府具有重要意義。一是有利于進一步提高行政事業單位的內部管理水平。二是有利于加強廉政風險防控機制建設。三是有利于財務會計部門嚴格執行法律法規和財務會計制度。
二、認真學習,準確把握行政事業單位內控建設的內在要求。實施好《內控規范》,必須全面掌握《內控規范》的核心要義和運作規則,首先,要建立和健全制衡機制。抓住單位經濟活動的客觀規律,實施流程再造,將制衡機制嵌入到各項管理工作當中去。其次,要不斷完善制度。完善制度是內控建設的主要內容,通過健全制度,及時堵塞制度漏洞,消除管理隱患,將權力關進制度的籠子里,實現“未病先防”的目的。最后,要不斷提高信息化水平。各單位要充分利用現代科學技術手段,將內部控制嵌入信息系統之中,實現內部控制的程序化和常態化,實現單位經濟業務的有機融合和信息共享,改變單位各項經濟業務活動分塊管理、信息分割、信息“孤島”的局面。
三、加強領導,積極推動行政事業單位內控規范的全面實施。第一,領導要重視。各單位“一把手”要切實負起責任,把落實《內控規范》作為一項重點工作來抓,要親自安排和部署。第二,要積極協調配合。《內控規范》的實施是一項系統而復雜的工程,單位要加強與外部相關單位以及內部各部門之間的溝通與協調,明確職責分工,齊抓共管、形成合力。第三,要強化業務指導。各級財政部門要加強對本地區行政事業單位執行《內控規范》的指導和督查,將本級行政事業單位實施《內控規范》作為預算績效管理考評的重要內容。第四,加強宣傳培訓。省直各相關單位、各級財政部門要加強對《內控規范》實施的宣傳工作,利用網絡、報紙等媒體進行引導和宣傳,為《內控規范》的實施營造良好的輿論環境。
本次培訓由湖南省商學院楊平波教授、湖南大學張彪副教授對《行政事業單位內部控制規范》進行了詳細講解,邀請北京艾圖科技開發有限公司的專家吉津海對《行政事業單位內控體系建設整體解決方案》做了經驗介紹,同時天職國際會計師事務所的肖紅英對行政事業內控規范建設作了實務介紹。通過培訓,所有學員全面深刻地了解和掌握《內控規范》的實質和內涵,為《內控規范》在湖南的全面實施打下了堅實的基礎。
單位:財政廳總會計師