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武警部隊經濟管理會計監督的作用思考

現階段武警部隊資金多元化趨勢明顯,因此,在日常經濟活動中,會計監督的作用則日益增大,以控制不斷提高的財務風險。

一、武警部隊會計監督存在的主要問題和狀況

  (一)法律法規不夠完善,監督未能有效貫徹

  完善、健全的立法是武警部隊會計監督工作的重要依據,是會計監督工作的根本保障。但在目前的社會環境和時代背景下,武警部隊還沒有一套足夠完善、科學、嚴謹并且適合其特點的會計管理條例。因此,在一些特殊情況下,如預算外資金的調動和管理、擴大預算開支等都缺乏相應程序和規范,造成了有些單位資金的隨意使用,給資金管理造成一定困難。

  (二)會計憑證不夠準確,信息較為模糊

  會計信息的準確真實是會計工作好壞的根本標準。在我國經濟發展的浪潮中,武警部隊與私人經濟部門聯系日益密切。部隊所需物資已經傾向于從市場購買,但在購買過程中由于監管不到位,產生了很多問題。如采購人員貪污受賄,為了一己私欲而置法紀不顧,造成國家財政資金的嚴重浪費。但在管理和徹查過程中,會計人員的信息漏洞就使得監管工作面臨被動的局面,使得監督效率大大較低。

  (三)資金管理不夠集中,監督十分不便

  目前,由于職能分工的不斷細化,各項經費由不同的部門進行相對獨立的管理,自成體系,沒有很好的交流和匯攏,導致資金流動容易出現漏洞。比如多開戶頭轉移資金,就較為容易逃避監督和制裁。現在犯罪手法多樣、犯罪隱蔽性和復雜性也不斷提高,也使得資金監督受到了極大限制。

  (四)財務人員素質參差不齊

  會計信息的模糊和武警部隊內部管理制度的不夠完善,導致會計一行魚龍混雜,既有能力卓越的務實者,也有渾水摸魚、專業知識不夠強的人員參與其中。會計人員普遍風險意識淡薄,職業道德普遍缺乏,具有僥幸心理,容易走上犯罪道路。尤其是在權大于法的思想壓迫下,許多會計從業人員自我管理能力薄弱,對于管理者的違紀行為視而不見甚至加以幫助,有意制假。

  二、加強和改善會計監督的對策

  (一)建立健全會計監督法律法規,使得會計監督有法可依

  要高度重視依法辦事、依法監督,努力完善會計制度、保護財產安全、遏制違法違紀行為。通過大力宣傳依法辦事,提高財務人員及其它人員對違紀違法的危害的認識,從而減少違紀違法行為。通過建立健全會計監督法律法規建設,使得會計監督有法可依、會計監督工作有法律保護,可以提高會計監督的效力和效率,對維護國家財產安全和預防減少經濟類犯罪具有重要的意義。

  (二)完善會計信息,確保會計憑證的準確性

  要明確單位會計監督的主要負責人的主體地位,保證會計的真實性和完整性。通過責任到人,能夠分清監督責任,進而對其追責,從而讓會計從業人員對于違法有一定畏懼,對遵守法律有一定自覺性。從根本上保障會計機構、會計人員能夠履行職責,不進行違法亂紀的非法活動。此外,武警部隊財務管理必須加強信息化網絡化建設,利用規范的財務網絡系統,保證會計系統能夠按照實際情況進行記錄核算,不僅可以提高財務工作效率,也可以保證財務信息的真實完整。同時,可以為會計監督提供極大的便利。

  (三)完善武警部隊內部資金網絡建設,使得會計監督便捷快速

  財務部門中,財務人員的組織分工太過分散,尤其是涉及到授權批準、會計記賬、財產包管等重要內容時,要保證職務不會相互分離,各個步驟嚴謹,環環相扣,營造出良好的財務運行環境。使得監管能夠靈活有效,順藤摸瓜,不會因為內部體系太過松散而導致監督渙散無力。

  (四)加強財會隊伍建設,提高會計人員素質

  一是規范和完善財會人員聘用和退出機制,通過競爭上崗和擇優錄用,避免任人唯親,確保招到最合適的人才。對于經試用不合格或難以勝任實際工作的要堅決實行退出,從而增強隊伍的整體素質。二是完善在崗人員培訓制度,我國的財政體制處于發展完善過程中,因此,經常會有新的財稅法規出臺,對新財稅法規,一定要及時組織學習。

  (五)優化內部流程,提高會計工作透明度

  優化內部工作流程,保證每一項經濟分工清晰、每一項經濟都按嚴格的流程進行,保證財會人員職務的適當獨立性,避免相似或相關職位的重疊,堅決避免同一人同時擔任會計和出納的情形,另外要注意加強財會人員之間的牽制性,以減少財務舞弊發生的風險。要提高會計工作的透明化、規范化,讓財務工作在陽光下運行。只要這樣才能最大限度地減少財務舞弊的發生,才能使會計工作得到有效監督。

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