李西芳 吳家勝（校務部財務處）
校務部關于“統一計劃、統一采購、統一供應、統一結算”的管理辦法，既是適應市場經濟條件下和客觀需要，又是管好用好標準經費的有效措施，也是貫徹上級指標精神的實際行動。“四個統一”有利于加強經費物資使用的計劃性，促進經費管理的制度落實；有利于減少人員外出和物資采購的次數，有利于加強人員管理和車輛控制；有利于降低成本，節省經費開支。為落實好“四個統一”，增強物資采購與供應中的透明度，堵塞各種漏淍，加強經費核算，嚴格各種手續，生活保障中的財務管理必須把好“四個關”。
一.要把好物資采購關
零星采購和批發采購價的差幅比較大，加之市場競爭激烈，亂開發票的現象嚴重，往往容易在購物中造成不必要的浪費，甚至出現違規違紀問題，這就要求采購人員在采購過程中，要有強烈的責任意識，加強采購管理，使錢物在轉化過程中不失控。首先有計劃，采購前要充分調查了解，征求各部門意見，制定周密的采購計劃，由分管首長“一支筆”審批，“一張表”計劃，搞好事前準備，其次堅持“優中選廉，廉中選優”的原則。每采購一種物資，都該實際考查，貨比三家，在確保所購物資質量的前提下，能批發的不零買，盡量采購到物美價廉的物資，做到不花過頭錢，不花額外錢，不花冤枉錢。再次要落實兩個以上購物制度，采購物資要由兩個人以上參加，提高購物透明度。
二.要把好經費結算關
經費結算是對統一采購檢查監督的有效途徑。首先在采購物資時，應針對不同情況的規范結算。由于統一采購數量大，品種多，且市場復雜，采購大宗主副食一般應作用支票結算；采購蔬菜和部分副食時，由于采購對象大部分是私營小商販和農民，使用支票結算不方便，也不利于發揮市場價格的優勢，這種情況下可采用現金結算。在使用現金結算時，采購員、驗收員要一起對采購副食質量、價格進行把關，當面支付現金，必要時可直接到蔬菜生產基地現場采購，不允許采購員單獨一人執行采購任務。要堅持當時采購，當即開票結算。其次是嚴格審核報銷單據和發票，做到“二查三看四不報”，即：查是否符合購物規定，查報銷憑證是否真實；看是否符合市場行情，看是否符合購物規定，看是否屬單位所需；不正規的單據不報道，說不清的單據不報銷，不符合審批手續的不報銷，違反財經紀律的單據不報銷。
三.要把好庫存物資管理關
物資的保管是統一采購的重要環節，必須做到嚴格、細致、安全。一是認真做好物資入庫工作，對入庫物資實行采購員、驗收員、保管員“三簽”入庫制度。二是完善物資出庫手續，庫存的物資，無“出庫單”一律不發放，任何不得擅自動用庫存物資，三是堅持庫存物資對帳制度。采供單位負責同志，財務人員要每月對庫存物資、財務經費帳、保管員物資帳進行一次核對，做到帳帳相符，帳物相符。四是搞好物資盤點清查，通過對庫存物資進行清點，對現有庫存物資做到心中有數，防止積壓，造成經費滯留。
四.要把好經費往來關
采供單位與各食堂往來的經費管理也是生活保障財務管理的一個重要關口，采供單位每天都與食堂發生經費往來，且筆數多，金額大，不采取有效的方法管理，極容易發生差錯，造成食堂伙食費開支失控。現采用一式三聯的內部購物通知單，購物時雙方都在通知單上簽字，一聯留采供單位，二聯隨貨同行，三聯到月底后由購、供雙方核對無誤后，送交財務室匯總，核對后開具全軍統一往來收據，由購貨方保管、驗收、管理員在收據上簽字后隨同內部購物通知單第三聯一起做帳，進行帳務處理。
