行政事業單位是促進我國各項建設的重要國家單位，現代化市場運作離不開行政事業單位的大力支持，行政事業單位想要獲得長遠健康發展、為我國經濟建設作出更大的貢獻就必須加強自身財務管理水平提升。筆者從目前我國行政事業單位財務管理存在的突出問題分析入手，從行政事業單位財務管理原則出發，提出了若干改善行政事業單位財務管理現狀的措施及建議，以供參考。
一、行政事業單位財務管理工作中出現的典型問題
（一）資金使用缺乏高效率
行政事業單位的資金來源主要是由國家政策性補貼和財政保障撥款，國家財政計劃畢竟有限，但是許多單位卻沒有做好資金使用的合理規劃，經常出現預算不合理、不科學、不規范的現象，資金的使用無計劃，部門間的資金相互擠占，在收入支出方面也沒有規范化的管理與監管。在財務管理方面也往往只關注事后核算而不注意事前監管考核，從而造成資金無謂浪費現象嚴重，資金的使用效率比較低下。
（二）缺乏預算有效執行能力
財務預算的制定是為了更好地管理行政事業單位的財務收入、支出問題，預算制度必須具有強有力的約束力和強制性。但是目前許多單位在預算執行方面力度疲軟，不僅時常出現預算超支損及單位社會形象和公信力的問題，還有因為在經費支出方面的管理不嚴格而出現日常支出與項目專項資金支出的混亂現象，沒有堅決執行專款專用的財務管理制度，另外還有由于對預算制定重視程度不足，而出現預算制定之后沒有有效執行，讓預算編制變成一紙空文，并且在預算執行過程中也疏于管理與監督，讓預算編制喪失了其應有的作用。
二、行政事業單位財務管理控制應堅持的幾項原則
行政事業單位在財務管理控制方面應該遵循以下幾個方面的原則，才能讓財務管理的作用得到最大限度的發揮。
第一是財務管理制度要合法化，制度制定方面必須符合國家的相關法律規定，必須把國家對行政事業單位財務管理的相關管理要求進行細化與落實，合法化是制度建立以及有效執行的前提與保障。
第二是財務管理制度要有強制性，執行財務管理制度不光是財務管理部門一個方面的任務，它是單位內部上上下下、各個部門及員工都必須嚴格遵照執行的，在執行財務管理制度過程中任何人、任何事都不得有超越管理制度的特權，這樣才能保證財務管理制度的執行力。
第三是財務管理制度的落實要具有全面性，財務管理制度關系著單位整體的資金使用及資產管理狀況，全面性不僅是指在管理的面上要覆蓋到單位各個部門各個環節，還包含了在資金使用的每一個環節都要堅持嚴格的管理監督，如投資決策、決策執行、決策執行過程中的監督、決策執行的信息反饋等等。
三、提升行政事業單位財務管理水平的建議
（一）加強財務管理意識
行政事業單位的財務管理問題是由于多年來的歷史遺留問題而最終造成的，所以想要加強財務管理水平首先需要強化財務管理的正確意識。行政事業單位領導管理干部要樹立國有資產管理意識，要增強對國有資產的有效利用意識，要把財務管理工作當成單位管理水平提升的重要組成部分。要在單位上上下下進行財務管理工作的積極宣傳與教育，要讓每一個員工都了解到財務管理工作對自身、對單位、對國家的積極作用，從而提升他們執行財務管理制度的自覺性與主動性。
（二）加強責任落實
搞好財務管理工作不僅是單位內部財務管理一個部門的工作，它應該是單位全體部門與員工共同努力的方向，因為財務管理涉及到單位所有部門、所有人員以及所有生產經營活動環節。所以在財務管理水平提升過程中離不開對責任的劃分與落實。首先要將每個部門的負責人作為該部門財務管理工作的直接負責人，讓他們對本部門的財務管理執行情況全權負責，起到監督管理本部門員工的作用。其次是將各個部門的財務管理執行情況作為部門、人員績效考核的重要指標，將財務管理執行情況與部門和個人所得利益掛鉤，提升他們自覺執行財務管理制度的積極性。
（三）加強財務工作人員隊伍建設
想要切實加強單位財務管理工作的水平和力度就離不開一支合格的優秀的財務管理人員隊伍。首先單位應該切實了解本單位財務管理工作人員的整體水平，針對其薄弱環節進行有計劃的培訓與深造，有針對性地開展財務管理工作課程學習。面對現代化企業管理對財務管理工作的新要求，行政事業單位財務管理人員也應該具備相應的現代化管理意識和手段，例如對網絡知識及財務管理軟件的熟識和應用，要積極學習西方先進的政府部門財務管理工作經驗。此外，行政事業單位要加強對兼具財會知識和網絡新技術的復合型人才的引進與培養，在人才培養過程中也不應該放松對其從業資格的考核，以及個人道德素養的把關，這樣才能建設一支真正過硬的財務管理工作人員隊伍。
（四）加強財務管理內部監督控制體系建立
加強財務監督管理水平必須配合一系列的內部監督控制體系及約束制度，制定合理的人員崗位制度，加強對資金的收入與支出核算工作，嚴格把關單位資產的處置情況。在內部管理控制制度執行方面要設立專門的管理控制部門，要有專人進行監察與考核，要定期匯總管理及考核結果，這樣才能及時地發現問題解決問題，才能第一時間追查到問題的第一責任人，落實責任。在內部監督控制體系建立方面要把對國有資產的管理納入財務管理的最重要工作內容，以確保國有資產的安全和保值增值。
（五）加強會計原始憑證的審查核實
會計原始憑證是行政事業單位資金使用、流動的重要憑證，對原始憑證的審查與核實能夠切實了解單位經濟活動的所有情況。由于原始憑證本身所具有的極其重要的作用所以也會導致許多相關人員在原始憑證方面作出違法違規的行為，如偽造原始憑證、偽造憑證防偽標示、偽造憑證印章、偽造憑證附件等等。如果不能及時查出偽造憑證及其相關資料，將會給本單位以及國家帶來及其嚴重的經濟損失，同時將危及到行政事業單位的社會公眾形象。在原始憑證審查核實方面要對其真實性合法性、內容是否完整、是否有修改挖補、是否有手續不合規定等問題，一旦發現問題要及時退回，一定要堅持憑證完整、正確的審查原則。
行政事業單位是國家各項建設的保障性單位，行政事業單位的工作活動狀況是否良好不僅關系著本單位的生存與發展，同時也關系著國家的進一步發展與穩定。行政事業單位財務管理工作也關系著國有資產的安全與增值保值問題。我國行政事業單位財務管理問題的發生有著其特有的歷史原因，要改善這一問題也不是一朝一夕可以達成，但是相信通過相關工作人員的共同努力，必然能夠在未來的日子里將行政事業單位的財務管理水平提升到一個新的高度，發揮出財務管理工作更為積極的作用。
