近日，中央軍委頒發了《關于進一步加強軍隊財經管理的意見》，這是新形勢下加強軍隊財經工作的重要指導性文件，是推動我軍建設又好又快發展的一項重要措施。制訂實施這個《意見》，對于規范財經管理秩序，提高經費使用效益，促進有限財力最大限度地轉化為保障力、戰斗力，推動軍事斗爭準備和我軍現代化建設具有重要意義。
軍隊作戰和建設，財力是最基本的物質基礎。軍隊財經工作以財務管理以及相關經濟活動為主要內容，承擔著經費籌措、供應和管理的任務，無論平時還是戰時，財經工作都有著十分重要的地位和作用。進入新世紀新階段，全軍認真貫徹中央軍委的要求，進一步加強軍費管理、提高保障效益，但國防和軍隊現代化建設的需求與經費供應相對不足的矛盾將會長期存在。這就要求我們必須按照科學發展觀的要求，堅定不移地走投入較少、效益較高的國防和軍隊現代化建設路子，切實把有限的軍費管好用好。
當前，部隊財經管理總的形勢是好的，但也有一些單位和部門理財指導思想不夠端正，勤儉節約意識淡薄，存在著超預算辦事、超標準花錢、超財力建設等現象。《意見》針對當前部隊財經管理中存在的問題，圍繞強化管理、減少浪費、提高效益這個主題，提出了明確措施要求，具有很強的政策性、指導性、針對性，各級必須不折不扣地執行好、落實好。《意見》把是否有利于部隊建設全面協調持續發展、是否有利于增強部隊的戰斗力、是否有利于解決官兵工作生活中的實際問題，作為衡量和檢驗財經工作的標準，作為配置財力資源的基本依據，充分體現了科學發展觀的要求，各級必須用科學發展觀統領財經工作。當前，軍事斗爭準備是我軍最重要、最現實、最緊迫的戰略任務，各級必須集中財力、突出重點，改進供應保障方式，形成保障合力，確保各項戰備建設任務的圓滿完成。
軍隊財經管理工作政策性強，涉及面廣，各級要堅持用胡主席和中央軍委的決策指示統一思想，站在軍隊建設全局的高度，把貫徹落實《意見》作為一件大事來抓。要廣泛進行宣傳教育，營造貫徹落實《意見》的濃厚氛圍，切實增強各級各部門在財經工作中貫徹落實科學發展觀的自覺性，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事業的優良傳統，堅持向科學管理要效益、要保障力。要結合年度工作部署安排，把貫徹落實《意見》與其他各項工作緊密結合起來，進一步完善相關配套措施，加強督促檢查，努力把軍隊財經管理提高到一個新的水平，為我軍建設又好又快發展提供高效的財力保障。
來源：《解放軍報》
經胡錦濤主席批準，中央軍委日前頒發《關于進一步加強軍隊財經管理的意見》，要求各級各部門結合實際，認真貫徹落實。這是胡主席和中央軍委著眼加強新世紀新階段財經管理作出的又一項重要決策，標志著我軍財經管理向科學化、規范化邁出新的步伐。
《意見》以科學發展觀和胡主席關于加強軍費管理、提高保障效益的一系列指示為指導，以保障有效履行新世紀新階段我軍歷史使命為根本著眼點，圍繞強化管理、減少浪費、提高效益，從思想觀念、政策制度、投向投量和管理措施等方面系統地提出了要求。
《意見》強調，要用科學發展觀統領軍隊財經工作，堅定不移地走投入較少、效益較高的軍隊現代化建設路子。各級要牢固樹立正確的政績觀，切實端正花錢辦事的指導思想；按照統籌兼顧的要求，立足現有財力搞好保障，優化財力資源配置，創新管理方式方法，堅持量入為出、量力而行，有所為有所不為；堅持面向基層、服務官兵，促進部隊建設又好又快發展；要大力弘揚艱苦奮斗精神，勤儉辦一切事業，始終保持人民軍隊的性質和本色；按照建設節約型軍營的要求，各項經費使用都要精打細算，厲行節約，切實防止和糾正超計劃、超財力建設；積極推進會議、接待、差旅、辦公等行政消耗性費用管理改革；要集中財力保障軍事斗爭準備，改進供應保障方式，嚴格落實保障責任，增強經費保障的針對性有效性，確保各項戰備建設任務的圓滿完成。
《意見》要求，各級各部門必須強化預算管控，科學編制預算，嚴格執行預算，嚴把經費開支使用關，堅決防止無預算和超預算開支。積極創造條件，逐步推行存量資產與預算安排相結合管理辦法，盤活存量資產，促進資源節約，緩解經費供需矛盾。落實依法從嚴治軍方針，鞏固財經管理專項整頓成果，加強財經法規建設，嚴肅財經紀律，維護良好的財經秩序。堅持黨對財經工作的統一領導，加大黨委管財力度，按照規定程序集體研究決定重大財經事項，嚴格按規定權限審批經費，落實經費管理責任制，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水平。（解放軍報/熊廷斌、劉明學）
