
摘 要:企業內部控制主要是針對企業的管理者而言的,那么就會有很多人認為內部控制主要指公司財務上的控制,也就把責任歸結到會計部門,其他部門也就自動脫離了關系。也正是因為這種錯誤觀念而使得內部控制體系沒有真正的發揮作用,也就不能發揮其管理的功能。如今,伴隨著社會主義市場經濟的發展,越來越多的管理者開始重視內部控制這一有效的管理方法,也越來越注意到內部控制體系的重大作用,深入研究企業內部控制管理體系,有利于提高企業的經營效果,為企業的發展提供平衡穩定的空間。
關鍵詞:內部控制;現狀;策略
在市場經濟帶來強大壓力的條件下,為了有效的保證公司的經營效益和對法律法規的遵循,企業必須著眼于建立一套可靠的內部控制體系。企業可以通過對內部經營活動的控制來有效的規避經濟風險,及時發現錯誤,有效糾正錯誤,對企業的發展有著非凡的意義。
一、我國現代企業內部控制體系的現狀
我國現代企業尤其是中小企業的內部控制存在的問題很多,主要有以下幾個方面:
1.內部控制環境雜亂
企業的內部控制都是要受到會計、法人等治理結構和管理理念的影響。控制環境是領導者能否很好的控制企業的關鍵所在,它關系到其他的因素是否能發揮和怎樣發揮的問題。現代企業都盲目的以利益最大化為目標,而忽視了最根本的體制規范制度,很多的企業特別是中小企業問題尤為突出。首先,表現在認識度上,很多小企業不重視內部的會計控制,導致企業內部出現雜亂無章的現象,如采購物資價格混亂,費用報銷荒唐。其次,沒有建立規范化的法人結構,企業內部自然人控制嚴重,其他結構比如董事會,監事會等的作用沒有體現,導致了監督機制形同虛設。這樣就嚴重影響了企業向深度和廣度的發展。
2.法律意識欠缺法律制度不完善
隨著我國改革開放進程的加速,我國企業應該及時的提高法律意識,適時的完善法律制度。但現狀顯示,我國部分企業法律意識淡薄,企業內部法律制度還不夠完善,這主要是我國處于計劃經濟下企業形成的習慣,很多的管理者其思想還停留在行政領導上,沒有根本的轉化觀念。也正因為如此,很多的企業雖為上市公司,設立了董、監、高的管理體系,學習了西方的管理模式,但事實上,這些監督管理機關的作用被嚴重弱化了,并未看到實際管理效果的出現。也正因如此公司形成了大量的成本內耗,導致了人員成本投入和產出不同比例現象的出現。
3.對內部控制缺少認識與評估
在國內不乏有一部分企業是重視其內控的,但卻走了一條模仿的道路,單純的認為內部控制就是管理,這就嚴重的混淆了內控和管理的概念。一個企業的經營是需要很多個部門一起合作努力來進行的,沒有認識到任何一部分的作用都會導致企業的發展方向偏離正軌。企業內部控制是企業經營的一個組成部分,其要與經營緊密聯系,而不是與其相分離或者凌駕于某些管理活動之上。這是任何一個想要長期穩定發展的企業必須認清的一個部分。
4.會計信息模糊失真
當前我國企業的會計工作其基礎薄弱,對國家規定的會計制度怠于執行。對外提供虛假會計資料,對內會計監督僅僅只流于表面形式,導致會計工作嚴重混亂,而且,這些問題嚴重了會波及整個行業甚至會影響整個社會中經濟秩序以及企業發展環境。
內部控制是否有效是受到信息系統的影響的,信息失真會嚴重影響到內部控制的效果,部分企業為了達到其想要的結果,可以根據情況和不同的用途來編造不同的報表,偽造報表內容。這就使得會計信息模糊,企業中這種問題的存在嚴重影響了會計處理問題的一貫性和完整性。
5.內部控制執行者素質差
由于我國企業對企業文化的認識較低,導致了企業內部控制的執行者低素質、地能力,最終導致控制和要求嚴重不協調。很多的企業并沒有自己的企業文化,有些企業其內部企業文化業是簡單的摘抄來的,并沒有從企業自身來分析整理,甚至有的企業機械化的制定規章制度來執行形同虛設的企業文化,要求員工死記硬背,并沒有真正理解企業文化對于一個企業的重要性,也就導致員工素質與企業發展要求相脫節。這樣就使得企業如無根的草漂在半空中,沒有很好的將整個企業的制度與文化融合到一起。事實也證明了,一個企業沒有強大的企業文化的支撐是很難走的穩,走的遠的。
二、完善我國現代企業內部控制的策略
在現代企業中,尤其是中小企業中要做好內部控制建設與完善工作,是需要提前做好系統規劃的,這也是一個循序漸進的過程。為了使我國現代企業做好內部控制建設而后完善工作,需要著重完善一下一些方面:
1.建立良好的控制環境
我國現代企業要尤其重視對控制環境的建設,要認識到提高對建立與完善企業內部控制的制度的重要性,要建立較好的環境來適應中小企業內部控制建設的需要,要不斷提高執行財務法紀自覺性,要切實加強對本企業相關會計工作的管理,以及對會計工作的理順。這樣才能保證我國現代企業內部控制體系的合理設置和切實有效的執行。
所以說,提高單位內部負責人對內部控制的有效認識,取得負責人對內部控制,尤其是會計控制的理解與支持,對我國企業建立與完善內部控制體系顯得十分的重要。
2.增強法律意識完善法律結構
現代企業需要的是完善的公司治理制度和結構,公司的治理更需要內部控制。我國相關的法律法規規定,現代企業中,公司的管理核心一般都是董事會。但針對我國企業董事會虛設的現象,我們相對的要提高董事會的事務執行能力,要把權力真正的歸位給董事會,這樣才能方便董事會對公司進行有效的控制,才能讓董事會對公司的管理和運營負責任。最重要的是要單位員工特別是領導階層增強法律意識,懂得以法律規定治理公司。同時也要設下完善的監督機制,做到相互監督,相互督促,各部門各司其職,共同為企業的長遠發展貢獻力量。這樣才能夠形成以董事會為核心的制約監督機制,也就形成了完善的內控體系。
3.強化外部監督意識
一般來說,對企業的內部控制的監督都是由企業內部的審計部門來進行的,但是由于我國現代企業對內部控制缺少正確的認識與評估,導致了審計部門缺乏獨立性,并不能獨立的完成這樣的工作。因此,我們要借助外部的力量來完成這項工作,達到內部控制的效果。一個公司內的財政、稅務、審計等部門是應該統一協調,合理分工的,要加強彼此之間的信息溝通,強化信息交流,才能形成有效的監督體系。
與此同時,還應該建立完善的監督體系,特別是要發揮會計中注冊會計師的作用,注冊會計師只要能夠站在第三人的角度上,客觀公正的對企業的各方面進行審查評估,才能有利于企業內部監督體系的建立,其中要強調的是千萬不能走過場。我們要學會借助外力,來逐漸完善我國現代企業的內控和監督機制,并及時的發現其中的薄弱環節并及時改正,因地制宜的學習先進的管理方法,才有利于企業內部控制體系的完善。
4.完善會計信息系統
現代企業要完善會計信息系統,從根本上改掉信息失真的現象,提高信息質量。一個健全完善的信息系統應該可以提供適當的并且及時準確的信息的,這些信息的質量效果會直接影響到企業內部控制效果以及效率的。企業要規范企業會計行為,保證會計提供的材料的真實完整性,要及時發現并切實改正某些錯誤及一些舞弊行為。
5.提高管理者素質
企業應該適時的改善人力資源的管理機制,從根本上提高管理者以及員工的素質。第一、企業要確立人本思想,要做到以人為本,并要把這種思想滲透到企業的各個環節以及控制活動中,以創造良好的工作環境,讓員工真心的為企業工作,提高員工工作的積極性、主動性以及創造性。第二、在企業發展中,適者生存是一個不變的真理,因此,要在企業內引進競爭機制,進行優勝劣汰的淘汰方式,但是這也是要控制在一定的范圍之內的,不可偏離公司經營的主題。同時,還要對員工進行培訓,這可以作為獎勵機制來分配,尤其要加強會計、財務、審計等部門的管理人員的崗位培訓,為內部控制培育出較好的執行者和接班人。
總結:
在現代經濟條件下,重視企業內部控制體系是尤為重要的,其對企業的整體發展起到關鍵作用,故而企業要建立良好的控制環境,增強法律意識,完善法律結構,強化外部監督意識,完善會計信息系統,提高管理者素質。這樣才能夠保證企業內部控制體系的完善建立。