摘 要：深刻領會建設廉政文化的重要意義，抓住重點努力建設具有企業特色的廉政文化，堅持立足企業，面向企業，服務企業，夯實廉政文化建設基礎，豐富廉政文化建設內容，注重多方配合廉政文化建設的活動，進一步推進和諧企業的廉政文化建設。
關鍵詞：浙江浙能樂清發電有限責任公司， 浙江省 溫州 325609
廉政文化作為新時期反腐倡廉的一項重要舉措，充分體現了科學發展觀的要求，是貫徹落實科學發展觀的重要保證；同時，廉政文化建設也必須始終以科學發展觀為指導。只有深刻領會科學發展觀的深刻內涵，自覺地按照科學發展觀的要求，更好地履行領導人員和黨務干部的職責，才能為推進大能源戰略轉型提供堅強的政治保證。
一、當今國企廉政文化建設存在的問題
1、個別領導干部對廉政文化建設重要性的認識還不到位
“重生產經營，輕廉政文化建設”的現象仍然存在。當前國有企業發展的形勢依然十分嚴峻，國有企業的腐敗案件每年都在逐步增加，個別領導干部還是認為企業的中心任務是抓好企業的基建、生產、經營，只要企業的效益提高了，職工的收入增加了，領導人員不違紀亂法就行了，抓不抓廉政文化建設無關緊要等片面思想，對廉政文化的認知程度還是相當膚淺，一定程度上存在廉政文化建設“形式主義論”等錯誤思想。
2、廉政文化建設的宣教形式需要進一步豐富
廉政文化建設的載體是文化，表現形式也是文化，必須遵循先進文化的一般規律。但從實際來看，其表現形式、宣傳載體、文化陣地單一，在增強文化宣傳的親和力、吸引力、感染力上還做得不夠，創新意識和針對性不強，影響廉政文化的健康發展。廉政文化建設沒有形成互動局面，組織保證需要進一步加強。廉政文化建設上級強調的多，下面有實際行動的少；認為重要的多，抓長期的少；紀檢監察部門參與多，其他部門和人員參與少。
3、廉政文化建設長效機制尚不完善
前幾年，有些國有企業在開展廉政文化建設活動，并產生了一定的影響，收到了較好效果，但由于沒有建立長期有效地運行機制，形式上缺少進一步創新，活動不能持久深入，結果使廉政文化建設活動只紅火一陣子，不能持久堅持下去；有些國有企業的廉政文化建設可以說只停留在“文件”上，只有任務部署，缺少責任機制，沒有檢查監督，工作完成好的沒有獎勵，使工作落不到實處，往往陷入“推一下，才動一下”的被動局面。
二、關于對深入開展國企廉政文化建設的對策思考
（一）要深化研究，進一步提升廉政文化建設的理論水平
理論是行動的先導，沒有理論的思考，工作方向就會出現偏差。加強廉政文化建設，需要深入研究廉政文化，提升廉政文化建設的理論水平。必須深入研究中央領導關于黨風廉政建設和反腐敗工作一系列重要講話，積極探索廉政文化建設的規律，不斷豐富和發展廉政思想、廉政理論。努力從理論和實踐的結合上來分析黨風廉政建設面臨的新情況、新問題，更好地發揮廉政文化在反腐倡廉中的基礎性作用。
（二）、要從廉政制度上來約束領導人員的職務犯罪
1、堅持用制度管權
就是要用法規制度制約權力的運行。同時，要認真落實相關制度，把可能發生問題的環節和漏洞卡住堵死，保證權力運行始終處于有效的監督約束之中。堅持權力運行的公開透明。在制度創新中，注重探索權力公開透明的有效機制，逐步推進和完善工程建設招標、大宗物資集中采購、領導干部述職述廉和重大事項報告、干部公開選拔及任前公示、輿論監督等，有效推進廉政制度的建設。
2、堅持用制度管事
就是要用制度議大事、抓大事，特別是要用制度來指導企業的重大決策、規范工作程序、解決矛盾問題等。在堅持民主集中制這個根本組織制度的基礎上，注重解決好用民主集中制指導企業重大決策的問題。第一提高科學決策水平。決策按照科學發展觀的要求，堅持在統籌中處理矛盾、在兼顧中把握平衡、在協調中促進發展，確保企業的中心工作全面推進和整體提高。第二提高民主決策水平。克服少數人說了算的決策模式，用制度調動大家的積極性和創造性，保證企業領導班子成員暢所欲言，使企業決策充分體現大多數人的意志和智慧。第三提高依法決策水平。搞好企業決策，嚴格以國家的法律法規制度為依據，結合實際，作出正確決斷。
3、堅持用制度管人
要用制度管好黨員干部職工隊伍，做到制度管人人，人人都靠制度管的廉政建設文化氛圍。例如《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年實施辦法》、《廉潔工程實施方案》、《重點工程建設廉政預警辦法（試行）》，《工程建設中開展預防職務犯罪工作的實施意見》等廉政工作制度。啟動了重點工程與地方人民檢察院聯動、共建“廉潔工程”的創新之旅，從而在制度上預防腐敗現象的發生。
（三）、抓實載體積極開展廉政文化的活動
古人云，“德教為先”、“修身為本”，廉政文化建設說到底是要通過宣傳教育給企業領導干部和職工形成一種拒腐防變、抵御風險的道德防線，真正做到“不想為、不敢為、不便為、不能為”。
1、堅持面向企業，夯實廉政文化建設基礎
職工群眾是企業廉政文化建設的深厚基礎，企業要努力實現廉政文化的覆蓋面，重點抓好廉政文化進企業、進家庭兩個領域。
（1）、以企業為依托，營造尊廉崇廉的社會風尚
利用網絡強大的宣傳功能，及時報道開展廉政文化活動情況，為企業黨風廉政建設提供一個學習和宣傳的陣地。并及時向職工宣傳中央關于反腐倡廉的要求和舉措，普及反腐倡廉知識，弘揚新風正氣，提高職工共同參與的積極性。在具體工作中，通過在廣大干部職工中開展征集廉政警句活動、廉政漫畫展覽活動和黨風廉政建設知識競賽，采用群眾喜聞樂見的形式，把黨風廉政建設宣傳教育工作做到實處。
（2）、以家庭為細胞，筑牢反腐倡廉的家庭防線
要充分發揮家庭的優勢，通過組織 “家屬助廉”活動，通過座談會、走訪等形式，探討、分析、總結家屬在黨風廉政建設中的作用，交流“家屬助廉”的好經驗，逐步完善預警機制和“家屬助廉”機制。進一步增強干部及家庭成員思廉、倡廉、守廉的意識，把好家庭廉政關。
2、堅持服務企業，擴展廉政文化建設內容
（1）、以經營管理為中心，開展效能監察工作
效能監察是企業監察工作的重要組成部分，也是為企業經濟建設服務，它是推進企業廉政建設的重要手段。積極提高和完善企業效能監察工作程序，針對企業熱點、難點問題進行效能監察，降低生產管理成本，節約資金投資，完善管理環節來提高企業的管理水平，促使企業走向規范化、標準化。通過健全監督機制，堵塞管理漏洞，提高企業的管理效率和經濟效益，促進企業的黨風廉政建設工作。
（2）、加強監督維護企業權益，加大審計監督力度
國有企業加強審計監督工作確保工程建設、生產經營的規范性，確保資金投資的安全性；完善財務付款的工作程序，維護財經紀律；堅持“三級審計”制度、突出重點，加大企業內審工作力度。促進企業加強管理、提高經營管理效率和效益；加強事前、事中審計，關口前移；要加大對審計法律法規的宣傳教育和審計意見的整改督查力度，提升審計工作的價值創造能力。進一步規范領導干部離任時的交接制度，為組織、人事部門考察和使用干部提供依據。
（3）、加強對權力運行的制約和監督，是有效防治腐敗的關鍵。
《國有企業領導人員違反廉潔自律“七項要求”適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》，就國有企業領導人員中的共產黨員違反第十七屆中央紀委第二次全會提出的廉潔自律“七項要求”行為適用《黨紀處分條例》的規定給予處分的若干問題做出了明確規定，為嚴肅懲處相關違紀行為提供了依據，有利于進一步規范國有企業領導人員從業行為，深入推進國有企業黨風建設和反腐倡廉工作。
誠然，作為一種文化，不可能在短短的幾個月內取得明顯成效。企業的廉政文化，只有緊扣企業的中心工作，緊扣當前的形勢，不斷創新、不斷完善，形成長效工作機制，常抓不懈，才能不斷綻放其恒久的魅力。
