管理會計制度化，在大中型企業中已經發揮了十分重要的作用，對于確保企業的資產安全完整、國家的財產安全等都起著至關重要的作用。而在基層，管理會計制度化尚未受到足夠的重視，甚至是流于形式，成為擺設。基層管理會計制度化，有助于規范企業的會計核算體系，保證企業的資產安全完整；有助于實現管理層的經營方針和目標，提高企業經濟效益。
１ 基層管理會計制度化存在的問題
１．１ 基層管理會計制度建設滯后
伴隨著經濟業務發展，企業各項業務也在不斷創新與發展，會計核算越來越細，導致現在的會計內部制度在很多業務上出現空白，過去行之有效的制度，已經無法適應現在出現的新情況和新問題，在實際工作中已經不再具有操作性和約束性。另外，內控制度的相關內容被分解到各項法規、制度、辦法之中，未能形成一套完整的、系統的會計內控制度，不利于會計人員對內控制度進行全方位的學習和落實，也不利于相關部門對內控制度的執行情況進行監督檢查和評價。基層管理會計制度的建設嚴重落后于企業的發展。
１．２ 會計核算不規范
一是會計核算主體界限不明確，即企業產權與個人財產界限不清。企業的經營權與所有權的分離往往不那么明顯，尤其是在有些小型民營企業中，投資者就是經營者，企業財產與個人家庭財產經常發生相互占用的情況，給會計核算工作帶來不少困難。并且民營企業的組織結構也多采用集權制，財務人員多為聘請的，無法履行監督職能。二是會計核算內容不規范，即未能按照現行的企業會計制度核算企業的業務往來。包括：原始憑證的填寫審核不完整，影響了會計信息的準確性；會計科目名稱不規范，處理業務不及時，不按權責發生制記錄經濟業務，致使相關科目不能正確、完整地反映核算企業的盈余狀況。基層管理會計制度未成體系，導致會計核算的不規范。
１．３ 資產管理混亂，權責不明晰
由于基層管理未實現制度化，使得企業各部門各自為政。企業的資產管理混亂。一是部分資產產權不明，由于未設固定資產卡片，借入借出時未嚴格實行登記和審批制度，使得資產歸屬哪個部門不明確，資產管理混亂。二是部分資產存在實物，但是財務會計賬簿中未記錄，或是財務會計賬簿中存在某項資產，但是找不到實物資產，這就導致了賬實不符，企業資產流失。三是資產的管理職責不明確，權責不明晰。資產發生毀損、丟失等情況時，找不到責任人。
１．４ 內部監督力度不夠
一是會計原始憑證失真，基礎數字不實。原始憑證混亂是當前企業會計核算中存在的比較嚴重的問題，致使會計監督成為一紙空文，無法實行。包括兩種情況：一方面為了掩蓋不合法、不合理的經濟事項編造原始資料，造成虛假的經濟事項；另一方面虛構經濟內容，隨意填報發票內容，憑假發票報銷。二是企業領導人法律意識薄弱，對會計內部監督不重視，帶頭違法，使內部監督無法實行。三是企業內部監督機構不健全，內部審計部門未經適當授權，導致內部審計機構缺乏獨立性和客觀性，無法發揮內部監督的作用。
２ 加強基層管理會計制度化對策
２．１ 與時俱進，跟上會計制度的改革步伐
基層管理會計制度要跟上企業內外部環境發展的步伐。按照現行的企業會計準則和會計制度的規定，將企業的會計核算制度化。在新的發展環境下，與時俱進，不斷進行制度創新，盡快建立和完善與企業發展相適應的財務管理及會計核算制度。同時，企業建立的會計制度必須根據自身發展狀況設計，不能照搬照抄會計準則或者是其他企業的會計制度。當企業建立了符合自身實際的會計制度后，要嚴格落實。企業的管理層也要加大宣傳力度，在企業內貫徹落實會計制度。
２．２ 規范會計核算
規范的會計核算體系，能夠確保企業會計資料的真實性和完整性，有助于企業的管理層依據會計資料做出正確的經營決策，實現企業的經營發展目標，有助于企業的可持續發展。企業要嚴格規范會計核算流程，遵守會計核算制度，不得簡化會計核算流程。進行會計入賬工作時，要嚴格按照權責發生制，發生的業務符合確認條件時，要做到及時入賬，確保企業會計信息的質量。
２．３ 加強資產管理，明確權責
資產是企業可持續發展的基礎。應加強對企業資產的管理，嚴格按照會計制度管理企業的資產。將資產管理落實到崗位，實行崗位負責制，明確權責。對大型資產的購置、入庫、轉移等都要履行嚴格的登記和審批手續，確保企業所有的資產均在賬內體現，實現對資產的有效管理。對于固定資產的報廢等也要嚴格按照制度規定，履行報廢手續，不得擅自處理。定期對資產進行盤點，對于存在賬實不符，或者發現資產的丟失、毀損等現象，要查明原因，將責任落實到人。
２．４ 加強內部控制監督力度
企業要加強對會計原始憑證、記賬憑證和會計賬簿的審核，從源頭上監督會計核算的真實性。對發生的會計業務也要認真核實，確保入賬的每一筆業務都是真實發生的。企業還要健全和完善內部監督機構，充分發揮內部監督和控制的作用，及時發現漏洞，糾正錯誤。企業的領導層也要充分認識到內部監督控制的重要作用，帶頭遵守內部控制制度。對于違反內控制度，串通舞弊行為要加大懲罰力度。
基層管理會計制度化，有助于規范企業的會計核算，提高企業的整體管理水平，提升企業的經濟效益。
