一、撫順市出口貿易、出口收匯及跨境貿易人民幣結算業務發展情況
(一)撫順市2011年1～9月份對外貿易情況
根據海關數據統計，2011年1～9月份全市進出口總值73601萬美元，比2010年同期增長1.8％。其中，出口41693萬美元，增長0.7％；進口30908萬美元，增長3.3％。
機電產品增長較快。2011年1～9月份，機電產品出口13964萬美元，占全市出口總額的33.5％，增長14.2％，高于全市平均增幅13.5個百分點。骨干企業出口下降，使我市出口增長緩慢。如2011年1～9月份，中油撫順國際事業公司、撫順新鋼鐵公司和撫順鑫隆硅鎂鉻3家企業出口減少1929萬美元。2010年占全市出口80％以上的24家企業，出口33925萬美元，下降4.3％，低于全市平均增幅5個百分點。
(二)撫順市2011年1～9月份貿易出口收匯情況
根據出口收匯監管系統顯示，截止2011年9月底，撫順市貿易出口報關額56683萬美元，比2010年同期增長10％。從出口國別來看，截止2011年9月底，撫順市出口國家及地區的前5位分別是香港、美國、韓國、印度和日本，累計出口34319萬美元，占撫順市出口總額的60％。
從全市企業出口情況看，2011年1～9月份排名前10位的出口企業出口總額33103萬美元，占撫順市出口總額的58％。其中撫順中石油國際事業有限公司出口8921萬美元，遼寧凱邁石化有限公司8078萬美元，STX重工(撫順)有限公司5609萬美元，此3家出口企業出口額占全市出口40％。
從上述數據不難看出，撫順市貿易出口無論從出口國家地區來看還是從企業出口份額來看，集中度均相對較高。
(三)撫順市2011年1～9月份跨境貿易人民幣結算業務發展狀況
2011年1～9月撫順市跨境收支總額13874.9萬元人民幣，其中收入1552.03萬元人民幣，支出12322.91萬元人民幣。收入部分均為經常項目下貨物貿易收入。支出部分中10050萬元人民幣為對外直接投資，其余為經常項下進口及服務貿易付款。
(四)撫順市跨境貿易人民幣結算業務特點
1 跨境貿易出口人民幣結算業務量呈現穩步增長態勢
截至2011年9月底，撫順市銀行機構累計辦理跨境貿易出口人民幣結算業務1552.03萬元，呈現逐步增長勢頭(見下圖)。
2 貿易出口占全市跨境人民幣結算總量的份額較小
通過對撫順市貿易出口收匯及跨境人民幣結算業務數據分析看出：撫順市跨境人民幣結算業務中貿易出口占據份額較小，僅占全市人民幣收支總額的11％，占撫順市貿易出口收匯總額的0.4％。
3 出口主體過于集中
在出口貿易人民幣試點企業名單中，發生貿易出口人民幣結算業務企業僅有3家，且主要業務量集中于1家企業，撫順永茂建筑機械有限公司貿易出口人民幣結算額1477萬元，占撫順市貿易出口人民幣結算額的95％。
二、影響跨境貿易出口人民幣結算業務發展的主要因素
(一)對外經貿發展狀況限定了跨境人民幣結算發展業務量在全省的位次居后
撫順市近年來出口貿易一直低位徘徊，截至2011年3季度，撫順市貿易出口41661萬美元，出口總量在全省14個城市中排名為第9名，出口額占全省出口總額的1％。從出口增幅上看，截至2011年3季度，撫順市出口增幅0.7％。
(二)出口企業試點名單管理制制約了跨境貿易出口人民幣結算業務發展
1 出口試點企業資格審核環節過多。由于試點企業地方多部門推薦，然后由人民銀行會同財政部、商務部、海關總署、稅務總局、銀監會等部門審核，涉及部門多，審核過程漫長。使得許多企業失去了當初的競爭熱情和信心，這些在一定程度上帶來負面影響，也不利于市場效率原則。
2 名單覆蓋面小，很多企業未能進入名單范圍。根據撫順市出口收匯監管系統數據顯示，截至2011年9月底，撫順市共有出口企業532家，而撫順市出口貨物貿易人民幣試點企業僅97家，占全市出口企業總數的18％。由于受名單管理限制，撫順市82％的出口企業不能開展跨境人民幣結算業務。在撫順市出口排名前10位的企業中，5家出口企業不在試點企業名單范圍內。
(三)外貿企業在對外貿易中普遍缺乏話語權
雖然國內企業的積極性較高，但外商的積極性普遍不高。優勢貨幣習慣和境外客戶對人民幣認可程度不夠是主要原因。由于目前我市企業出口產品多為勞動密集型產品，中方企業在對外談判中處于被動地位，在定價和結算貨幣選擇中處于劣勢，缺乏自主定價權。因此，外貿企業普遍缺乏在國際貿易中的話語權。此外由于跨境貿易人民幣結算工作尚處于起步階段，外貿企業業務人員尚缺乏一定經驗，與外商談判中會遇到一些意想不到的困難，這在一定程度上制約了跨境貿易中使用人民幣的發展進程。
(四)制度缺失給跨境業務開展帶來難度
目前，跨境貿易人民幣結算的政策尚不健全。試點啟動以來，尚未出臺用于指導具體業務流程的“操作規程”，絕大多數種類的具體業務都在摸索中進行，人民銀行對商業銀行的業務指導也是只能通過口頭方式，缺乏明確的操作性強的業務指引。
三、促進跨境貿易人民幣結算業務發展的幾點建議
(一)減少出口試點企業名單審核環節
一是將出口試點企業名單審批權限下放到省、地市一級，提高出口試點企業審批速度。二是改進出口試點企業名單管理制度，建議實行出口試點企業備案制度。由地市中國人民支行對出口試點企業把關準入，加速跨境貿易人民幣結算業務發展進程。
(二)制定出臺全面系統的操作規程
及時配套或完善相關的操作辦法，明確各類跨境業務操作規范，比照外匯管理相關操作規程制定出臺經常項下和資本項下表格式操作手冊，明確商業銀行及相關監管部門職責，并以此作為監管部門監督檢查的依據。
(三)外貿企業應提高使用人民幣結算的主動性和積極性
積極廣泛開辟境外貿易合作伙伴市場，提高出口產品技術含量，積極主動與外商談判研商，充分結合我國各項政策，努力爭取跨境人民幣結算。打造民族品牌，搶占國際市場。改變傳統貿易方式，盡量降低加工貿易占貿易出口的比重，引導境內外資就地采購以供貨其境內生產鏈，鼓勵境內企業走出去，增強境外投資企業人民幣定價能力。
(四)進一步加強政策宣傳和培訓，建立健全人民銀行、外經局、稅務、海關等相關部門之間的協調機制
跨境貿易人民幣結算試點正處于起步階段，推廣工作難度之大顯而易見，此項業務政策性較強，涉及部門較多，若各部門之間不協調一致形成合力，很難將此項工作順利推廣。建議各有關部門加強對跨境人民幣結算的政策指導和培訓。為試點工作的開展及時提供指導，解決試點工作中出現的難點問題。建立數據共享機制，與此同時，保持跨境貿易人民幣結算監管工作與外匯管理制度銜接一致。人民幣跨境收付信息管理系統(RCPMIS)要不斷改進完善，使之既能夠適應跨境人民幣結算業務工作需要，又能為各相關部門提供監管和采集信息的支持。
