內部審計工作對行政事業單位的內部組織機構起著一個監督和評價的作用，其依據系統、規范、科學的方法，對行政單位進行資金使用和內部控制等活動的審計監督，使單位的工作活動能夠具有一定的合理性、合法性和有效性，從而實現單位工作效率和資金使用效率的提高以及監督內部控制制度的落實。國家職能部門對行政事業單位的行為有著許多的職責需求，要使這些需求達到國家職能部門的滿足，就要能夠有效地進行內部審計制度的實施，以此避免違法、違紀問題在工作上的發生。對于行政事業單位而言，內部審計制度的完善和建立能夠在實現單位工作效率的提高的同時，也實現了政府形象的塑造和建立，并對社會主義事業各項工作的開展起著重要的意義。
一、行政事業單位內部審計工作中存在的問題
(一)相關的法規制度沒有得到完善的建立
《審計署關于內部審計工作的規定》在我國的頒布，對各行政事業單位內部審計工作的加強起到了重大的推動作用，湖南省也在2011年10月對湖南省內部審計管理辦法》進行了實施。然而，從內容上來看，其并不具有高等的法律級次，在當前各單位內部審計工作的實施中，也存在著一定的偏差，其不具備較強的可操作性，也沒有對具體操作的內容進行明確的規定。所以，依據法律體系的角度，我們可以看出，當前行政單位的內部審計工作并未建立起一個充分的法律依據來，這也就使內部審計人員在具體的實踐工作中，只能根據自己往常的習慣和經驗，以自己的主觀性意識進行工作的開展，造成了審計工作的風險。
(二)內部審計工作的認識不夠
內部審計工作在行政事業單位的管理中，還未得到足夠的認識和重視。一些行政單位認為自身并不以盈利為目的，不涉及成本核算等相關的工作內容，只是簡單地記錄單位內部財務的支出和收入，并對國家審計、政府集中采購制度、國庫集中支付制度、財政預算外收支兩條線管理進行監督和制約；再由于工作人員在進行審計工作時獨立性較差，審計的效果和質量也得不到良好的實現。因此，行政單位認為開展內部審計工作并沒有一定的必要性。此外，從內審自查的結果來看，一些行政單位在資產的披露、處置、計量、確認等財務管理和會計核算方面依然存在著大量的問題和漏洞。
(三)審計工作內容比較的單一
行政事業單在市場經濟得到迅速發展的條件下，對各項職能的內容進行了一定的增加，但從當前的內部審計工作來看，大部分的工作內容還只是限于對財務收支的審查和記錄，并只進行審計的事后監督，這明顯并不能滿足經濟發展的需求，很難對財政管理中的問題進行解決。為
此，就要對審計工作的內容進行擴充。其次，現代科技和計算機網絡技術已經得到了各個領域的廣泛應用，財務收支中的一些差錯也會隨之得到減少。但如果內部審計將重點依然放在財務的收支上，則只會失去審計工作的重要意義。
(四)內部審計機構的獨立性不強
具有獨立性的審計工作與會計監督、財務監督有著本質的區別，也就是說，審計工作若不具備一定的獨立性，也就無法實現審計工作的順利開展。理論上講，領導機構對內部審計獨立性的高低有著直接的影響，越高層次的領導機構，其內部審計的獨立性也就越強。就目前內部審計機構的設置而言，內審機構均被設置在財務部門，而這種“財審合一”的體式，也造成了內部審計獨立性的嚴重削弱，使審計工作無法真正的得到落實。
(五)行政事業單位內部審計人員素質低下
就當前的行政單位而言，內部審計專業人員的素質都比較的低。作為內部審計師，其應該具有法律、企業管理、會計、統計、審計、工程、財務、計算機、線性規劃、概率等各方面的知識，才能使自身的執業質量得到最大程度的保證。但現有的一些審計人員，很大一部分都是從財務人員轉行而來的，對財務監督以外的內容并未有過多的關注。其中，有一些工作人員對審計業務還沒有得到充分的掌握，使工作中深層次的問題難以得到解決和實施。
二、加強行政事業單位內部審計工作的措施
(一)不斷深化對審計的認識
內部審計是一種單位內部的監督活動，它的開展需要在單位領導的指導下進行。因此，提高對內部審計工作的認識是單位領導首要的職責，在這種認識的支撐下引導和支持內審人員開展工作，努力營造良好的內部審計工作環境，充分調動內審員的積極性，并利用內審參謀與助手作用的發揮，促使內部審計成為各種行政和經濟活動中的重要組成部分，以促進監督活動的正常開展。內審員還要不斷創造良好的成績，并根據單位的實際情況撰寫高質量水平的審計報告，在報告中，要提出具有建設性意義的建議，促進領導對內審工作的認識。單位一把手要注重內審工作的開展情況，將內審員提出的合理建議應用到實際中，以提高行政的辦事效率以及促進財政資金的管理和使用。
(二)豐富內部審計內容
行政事業單位的職能跟過去相比，已經有了很多變化，內部的審計工作也應該隨之逐漸往多元化發展。審計工作不能再固守著單一化的工作模式，必須要進行相應地拓展，增加關于決策、績效，還有關于經濟合同方面的審計工作，嚴格把好行政事業單位內部管理的審計關，使其成為領導決策的精確依據。每一項由行政事業單位主導并展開的工作，往往都與國計民生相關，因此加強行政事業單位的內部審計工作，等于間接作用于社會。可見，其已經不僅僅是管理上的要求，而是背負著社會各界對行政事業單位的一種期望。
(三)增加內部審計的獨立性
首先，從行政事業單位內部管理制度上確立內部審計的獨立
性。獨立性的最低要求就是保證內部審計直接對主管領導負責，不隸屬于單位的任何一個職能部門，確保內部審計人員與被審計部門沒有利益關系，為了保證內部審計工作作用的充分發揮，必須要從制度上對內部審計的地位進行描述，明確內部審計人員的崗位責任與法律責任，通過制度來提高內部審計的獨立性。其次，加強行政事業單位內部審計制度的建設。在內部管理制度上明確內部審計的地位之后，要根據行政事業單位的具體情況，制定出符合單位自身發展的內部審計流程與具體操作方法。就執行情況要實行決定執行追究制，行政事業單位要賦予內部審計部門一定的權力，對執行不力，或者不按期執行的責任進行追究。最終實現被部門逐漸接受內部審計，讓內部審計工作進入一個良性的循環。
(四)提高內部審計人員素質
內部審計單位人員的素質是內部審計能否順利、有效開展的關鍵，它不僅要求內部審計人員在業務方面要精通會計業務，熟悉本單位的經營狀況，也表現在政治思想方面要作風正派，敢于堅持原則，能夠同單位內部的違紀違法及腐敗行為作斗爭。因此單位要重視內部審計人員的錄用，經常進行有關業務培訓，使整個內審隊伍思想好、作風硬、業務精，從而提高內審質量。
三、結束語
總而言之，要想真正加強行政事業單位內部的審計工作，必須全面貫徹科學的發展觀，不僅要認清單位內部審計工作的重要性，還要認真落實單位內部審計工作的各項目標，隨時更新審計工作的方式，確保審計工作能夠持續、高效地向前發展。
