有不少好事的經濟學家對2008年金融危機中各個國家的救市效率作過評比，普遍認為效率最高的當屬中國，其次是美國，最差是歐洲。中國的救市效率竟出乎意料地撥得頭籌，中國的政府集中管理在提高效率上起到了重要作用。美國次之，而在歐洲，像歐盟這種松散的組織所做的決策最沒有效率，人人自保。歸根結底，還是體制的問題。企業管理資金的效率就像這種國家的管理一樣：集中管理是一種節約成本、最大限度利用資源的有效途徑。
重慶有線電視網絡有限公司屬大型有線廣播電視城域網絡運營企業，于2011年初實現全市整合工作，收并30余個區縣網絡公司。下轄一級子公司3個，二級獨立核算分公司30余個，資產規模及收入規模均達數十億元。本公司級次多、地域廣的特點，資金分散在下屬的不同層次的企業中，同時，整合后的區縣又亟待完成網絡改造和數字電視整轉，需要大量資金投入。從2008年金融危機案例以及眾多成熟企業集團的管理經驗不難發現，實行資金集中管控實現資源高效利用是重慶有線的必然選擇。
一、資金集中管理的必要性
(一)資金集中管理可有效調劑資金余缺
收并的區縣分公司十有八九都背負較大的銀行債務，需要穩定的現金流來支持對外還本付息，加上國家對三網融合的推進加劇了網絡運營商的競爭，促使公司必須啟動區縣大規模網絡改造和數字化整轉，這也需要大量的資金投入。另一方面各收入單位穩定的現金流又導致大量現金滯壓于各基本單位，出現貨幣資金總量和銀行貸款規模、投資缺口三高的不合理現象。如采用資金集中管理的模式則可以在集中公司內部資金的基礎上，由總部統籌分配，控制資金投向，有效利用沉淀資金，用于償還銀行債務和企業投資。
(二)資金集中管理可有效控制債務風險
由于公司所處行業屬于以基礎投入大、回報慢為特征的公益性產業，特別是基礎網絡建設及數字化整體轉換的原始投入資金量巨大，投資回收期較長。如果不上收投資權和籌資權進行統籌統投，任由各分公司自投自籌難免因盲目投資而陷入巨大的債務泥潭。整合時各區縣遺留的龐大債務就說明了這一點，故公司應該統籌調動全集團的財務資源，集中資金，統一確定投資方向，統一確定資金來源，既盡最大可能利用閑余資金，又壓縮債務規模避免無效籌款的出現，在滿足投資需要的同時，控制債務風險。
(三)資金集中管理能實現強有力的財務監督
在資金分散管理的情況下，公司對下屬各分子公司各資金運動環節普遍存在著監控不力現象，資金的流向與控制脫節。公司成員眾多，組織層次復雜，管理鏈條長，如何有效地監控各級單位的資金運作，確保其經營行為規范、安全和高效，實現對所屬單位進行事先監督，防范違規風險，資金集中管理是有效的手段，是企業財務監督的核心，控制住所屬企業的現金流量和流向，確保資金合理有效地使用，從而使集團內各級公司的資金運作完全置于集團的監控之下。
> (四)資金的集中管理可減少大量財務費用
實施集團內部的資金集中管理，可以有效集中集團內部資金，使得集團內部可以融通資金、盤活資金、提高資金使用率。在同等投資和經營規模情況下，對外界資金需求量相應減少，從而降低因對外借款而支付的利息，可以達到有效減少財務費用的目的。
二、資金集中管理模式選擇及框架的搭建
(一)資金集中管理基本模式的選擇
企業集團資金集中管理有很多種模式，一般常用以下五類：
1、 統收統支模式
企業的一切現金收支活動都集中在頂層財務部門，各成員單位不單獨開立銀行賬戶，現金收支權高度集中。這是一種財權高度集中的管理模式，有助于企業實現全面收支平衡，提高現金的流轉效率，減少資金的沉淀，控制支出方向。但缺點就是不利于調動各層級開源節流的積極性，影響經營的靈活性和效率性。
2、 撥付備用金模式
營業收入全額上繳，頂層單位撥付給各成員單位一定標準的現金備用，各成員單位實際開支后憑票報銷以補足現金。該方式算是統收統支的一種優化模式，既有效集中分散現金，又充分考慮各成員單位經營的靈活性。
3、 結算中心模式
在頂層財務部門內設立結算中心，具體辦理各成員單位現金收付及往來結算業務。各分公司根據結算中心所核定標準定時將現金收入上劃至結算中心賬戶。結算中心核定各成員單位一定時期所需貨幣資金，統一撥付給各成員單位并監控貨幣資金的使用方向。為確保整個集團的資金需要，由結算中心統一對外籌措資金，辦理各成員公司之間的往來結算。該方式有在有效減少資金沉淀提高資金利用效率的同時，也讓各成員單位擁有較大的資金經營權和決策權。
4、 內部銀行模式
內部銀行是較結算中心更為完善的內部資金管理機構。與結算中心不同的是：它把一種模擬的銀企關系引入集團內部的資金管理中，實行銀行化管理，各成員單位與集團是一種貸款管理關系，建立貸款責任制，強化資產風險管理，實行相對獨立核算、自負盈虧。
5、 財務公司模式
集團財務公司是專門從事集團公司內部資金融通業務的非銀行性金融機構。在集團公司發展到一定水平后，由政府監管機構批準，作為集團的子公司設立。它是大型企業集團或跨國公司投資設立的一個獨立的法人實體。與前幾種模式相比，財務公司不僅能實現資金的整合控制，還能承擔集團的理財職責，為集團成員企業提供全方面的金融服務。具有結算中心、內部銀行所不具有的同業拆借、外匯及有價證券交易、發行債券或股票等優勢，為集團開辟廣泛的融資渠道，充當集團的融資中心，同時還可扮演投資中心的角色。
根據公司目前有三個子公司，除主城分公司外，最大子公司廣電網絡下轄三十余個區縣分公司，三級及以上的管理層級及較廣的管理幅度導致資金流動面較大，各分公司雖獨立核算卻并不自負盈虧且處于建設投資高峰期，各分子公司所處經營基本面一致，凈現金規模并不大，故雖要采用集中管控方式，卻不適合立即推動內部銀行或財務公司模式，決定設立結算中心進行資金集中管理方式。
(二)完善資金集中管理制度體系
