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如何加強港口施工企業內部會計控制管理

內部控制是企業科學管理的重要內容,是實現企業目標的主要依托。隨著港口施工企業的發展,建立完整的內部控制體系和完善的內部控制制度是約束規范企業管理行為的準則。有位著名學者說過:“一個國家乃至一個民族,其衰亡是從內部開始的,外部力量不過是其衰亡前的最后一擊。”企業也同樣如此。加強企業內部控制,客觀上需要調整企業功能結構,拓展港口功能,進一步理順內部管理流程,針對關鍵風險控制點,采取積極穩妥可行的措施,建立一套科學有效的內部控制體系,增強抵御內外部風險能力,為實現港口施工企業的整體協調發展目標創造適合的環境和氛圍。
  完整的內部控制體系和完善的內部控制制度是約束規范企業管理行為的準則,是減少風險的重大措施。會計作為一個信息系統,對內能夠向管理層提供經營管理的諸多信息,對外可以向投資者、債權人等提供投資決策信息。就我單位的港口施工企業而言,管理粗放,控制不力,尤其內部會計控制存在很多問題。
  如何加強我單位港口施工企業會計控制,保證企業會計信息的真實完整,保護企業財產安全,提高企業經濟效益,對企業的生存與發展都具有重要的現實意義。我公司港口施工企業內部會計控制主要存在以下問題 :
  一、內部會計控制不受重視
  部分公司領導和員工對單位的財務工作都不太重視,對會計知識缺乏了解和認識,更沒有樹立經濟、效益、成本觀念。所以公司雖有相應的財務管理制度,但卻并未健全或并未嚴格履行。尤其我單位普遍存在“重項目,輕管理”,對財務管理工作未引起重視。
  二、內部會計控制制度不健全
  某些集團的倒下讓我們記憶猶新,其崩潰的原因很多,然而最重要的原因是:企業內部管理浮躁混亂,直接原因是缺乏財務運作和財務控制經驗,不能有效的利用財務杠桿。所以我們會發現,內部會計控制簿弱,造成會計核算不實,導致會計信息失真,會計工作秩序混亂,會讓企業蒙受很大的經濟損失。尤其象我們港口施工企業由于其行業特性,并未制定行之有效的施工財務管理制度和管理辦法,財務監管無章可循,使許多財務行為不規范,手續不完備,相應的工程管理質量大打折扣。
  三、內部會計控制的監管不完善
  會計控制是防范財務風險的重要措施,而譬如企業的內部審計等考核機制和問責機制作為對會計控制的再控制就顯的尤為重要。它通過評價會計控制來監督會計部門不斷改進和完善會計控制,從而降低企業財務風險。而我單位此監管方面的薄弱將會使卡、扣、拿現象,對工程量的重復計算、偷工減料,利益分贓等無控制無人管。最終形成效益無人抓,工程質量不

達標,工期無保證,滋生腐敗現象等。
  四、財務人員素質不高
  部分財務人員對會計核算辦法不夠熟悉,缺乏必要的相關知識及培訓,對新形勢下出現的新風險防范意識較弱。象本公司港口施工企業財務人員,基本未系統地學習施工企業會計,對建筑業財務管理規定和施工企業會計核算辦法不全面熟悉,對影響工程成本等因素更是缺乏必要的學習和了解。
  五、全面預算管理執行不嚴格
  施工企業的有些領導不重視全面預算管理,可是預算管理執行不嚴格、不完善,會造成預算對各項經濟活動失控,也會造成財務活動脫離預算框架,危及施工企業財務活動,導致財務運行不協調。
  那么如何加強我單位港口施工企業內部會計控制制度?
  首先,規范會計核算,加強財務管理,針對本單位實際情況,依據《會計法》和國家統一的會計制度,在符合國家有關法律法規和內部會計控制規范的要求的情況下,制訂、完善并落實適合本單位的內部會計控制制度。比如,明確會計憑證、會計帳簿和財務報告的處理程序,建立和完善會計檔案保管和會計工作交接辦法,實行會計人員崗位責任制,建立會計人員定期輪崗制度,兼容崗位可以一人多崗,不兼容崗位需有不同人員擔任等。其次,單位要明確規定涉及會計及相關的工作授權批準的范圍、權限、程序、責任等內容,單位內部的各級管理層必須在授權范圍內行使職權和承擔責任,經辦人員也必須在授權范圍內辦理業務。這樣,不但各部門分工明確,而且崗位責任明確,能清楚體現各職能部門和工作人員應有的職權和應負的責任。一旦某個環節出了問題,就應當追究負有責任的有關部門和人員,以實現控制的職能。另外,內部會計控制是不是一成不變的,應隨著外部環境的變化和內部管理要求的變化而變化,加強對內部會計控制制度的不斷修訂和完善。
  一切以制度為準繩,嚴格按制度辦事。首先,本企業會計工作人員,不得逾越權限,將合理的內部會計控制落到實處。會計崗位設置以及職責權限要合理劃分,崗位之間權責分明、相互制約、相互監督,相互控制。其次,內部會計控制要涵蓋單位涉及會計工作的各項經濟業務和相關部門相關崗位,將控制措施和手段落實到決策、執行、監督和反饋等各個環節。盡可能加大內部會計控制制度這一張“網”的密度,使各項工作和業務在這一張“網”內有條不紊地進行運作。再次,建立和實施內部會計控制的目的是通過合理控制成本,達到相對最佳的控制效果。所以,片面追求控制效果而忽視控制成本是不可取的。
  強化我港口施工企業內部會計控制的監控,保證經濟活動的有效運行。施工企業在施工過程中涉及單位和部門多,經手人員也復雜,這樣要明確工程進度報表報送程序,工程款審批制度及權限,大額資金的支付除提供合同和工程進度報表外還應提供各監督部門、各有關負責人簽批的會審表,進度款的支付要提供有施工管理人員、預決算人員、監理人員、有關職能部門負責人簽字的工程進度會簽

表,其他費用支出按規定實行定額控制,嚴格審批手續,避免和減少不合理的支出。同時,還要完善工程審計制度,加強審計監督,審計部門應定期檢查,及時發現內部控制中的漏洞,并針對出現的新問題和新情況及執行中的薄弱環節,提出修正或改進措施,做到有章可循,違章必糾,以提高會計信息的質量。財務部門對完工后的工程項目進行財務結算的監督。工程項目完工后,財務部門應及時核對、審查工程款項的支付情況如有問題,找出原因,應及時與審計等職能部門溝通,提出解決問題的辦法和建議。
  全面提高財務管理人員素質。港口施工企業會計的處理要按照規定的政策和程序進行,保證企業財務信息的準確性,避免造成企業財務報告錯報、漏報或信息披露錯誤。這就要求加強會計人員業務學習,會計人員既要精通各種會計業務, 針對本企業施工特點,還要系統地學習施工企業會計知識。努力提高業務素質和業務能力,明確本崗位責任,遵守會計職業道德規范,做到會計業務精益求精、會計行為合法合規。
  加強全面預算管理,按照預算嚴格控制各項經濟活動,保證財務活動在預算框架下順利運行。企業的全面預算實施“統一管理、分級控制、全員參與、增加效益”的管理原則。預算管理是加強內部會計控制的基石。因為預算管理是以提高企業效益為目標,以資金流
  量為紐帶,以成本費用控制為重點,以責任報告信息為基礎,以經營、財務預算指標為依據。企業通過預算的編制、執行和控制協調共四個方面的工作,明確奮斗目標,考核各單位工作業績,保障施工企業發展目標和工作任務的順利實現。要定期檢查預算的執行情況,比較、分析內部各單位未完成預算的原因,對未完成預算的不良后果采取改進措施,不能使預算形同虛設,要確保各項預算的執行。所以加強公司全面預算管理是做好內部會計控制的重要任務。
  總之,港口施工企業企業應當重視內部會計制度的完善,及時發現和糾正各種錯誤及不法行為,保證資產安全完整,保證經營成果與財務狀況真實可靠,使港口施工企業各個層面的各項經營活動處于受控狀態,全面提升港口施工企業的科學管理水平,對企業的生存與發展具有重要意義。

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