依法治國是我們黨確立的治國方略，在國家法律逐步健全的情況下，任何一個組織和每一個企業都必須在法律允許的范圍內從事一切活動，否則就會受到損失和影響，甚至受到法律制裁。而企業的所有活動、所有責任、所有風險，在一定程度上都表現為法律活動、法律責任和法律風險。企業在生產經營活動中，越來越重視合同管理工作，認識到沒有合同管理內容的生產經營管理，不是完備的管理。讓企業的員工特別是合同管理相關人員牢固樹立法律意識，懂得運用法律手段維護企業的合法權益，并逐步完善企業合同履行過程的監督管理，減少或避免經濟糾紛和損失，杜絕經濟違法違紀行為，是深化企業合同管理的必然要求。現僅就完善合同履行的監督管理談幾點認識。
一、強化各級領導的法制化觀念
體現企業經濟活動的合同，從訂立到履行的全過程，都有權力在起作用。如何運用好權力，固然在于各級合同管理人員、經辦人員法制意識的強弱，道德水平的高低，執行規章的態度，但最重要的，是各級領導對權力監督工作的重視程度，以及他們應具備的現代法制觀念。各級領導首先要有法制權威觀念，也就是必須破除“人治”觀點，淡化權力意識，摒除以言代法，以權代法，以權壓法的權本位思想。在權力與法律關系問題上應當遵循法律至上的法治原則，權力源自于法律，權力應在法律的框架內為法律服務，而不能有任何與法律抵觸的情況存在。同時，各級領導要有權力受制觀念。一個被授予權力的人，總是面臨著濫用權力的誘惑，面臨著逾越正義和道德界限的誘惑。就權力本身而言，它總是要顯示出它不愿受到限制的無拘無束的一面。但權力必須受到限制和監督，權力只有受到限制和監督才能真正保障權力的正當行使，而不受限制和監督的權力必然導致權力主體對權力的濫用而滋生腐敗。因此，各級領導應該擠出一定的時間，騰出一定的空間，分出一定的精力來容納對權力監督工作的調研、注視、跟蹤，切切實實地在教育的強化、制度的健全、責任的落實上提供強有力的保障，在推進企業法制化進程中，真正地使依法治企、從嚴治企工作獲得企業全體員工的滿意和信賴，這樣，合同履行監督工作將會取得企業的經濟效益和廉政建設的雙贏。
二、加強對合同履行過程中相關人員的培訓、教育
加強對合同管理相關人員的法律法規知識培訓，通過學習提高他們的業務技能是提升企業生產經營管理水平的重要一環。普及知識需要培訓，更新知識更需要培訓，持續不斷的培訓學習，是開發員工智能和技能的基本途徑，能進一步加強員工對本職工作的正確認識，穩定其對自身工作的情感，從而能鞏固原先良好的思維定式，保持積極的工作態度。制度的建立和相關人員嫻熟的業務技能是合同履行的重要條件，此是“硬件”。不失時機地從不同層面，通過不同的形式抓好合同相關人員的思想教育，促使規章制度的全面落實則是企業需要不斷開發的“軟件”范疇。實在而適時的思想教育對加強合同履行的監督，順利地履行合同是非常必要的，因為在合同履行監督的過程中，往往會有不同的思想偏差以不同的形式表露出來。其一，對法規、制度不完全清楚，但又不去或不愿意去認真學習有關規定。文件發了，制度訂了，有的人就是不看不學不貫徹，理由無非是時間緊、工作忙，一旦出了差錯他們便順理成章地推說對某規定不知道、不了解，顯然，以此作為托詞是底氣不足的。崗位是與責任并存的，不按要求履行好自己的職責，怎么能上這個崗干這份差呢？至于有的人從一開始就心存混水摸魚的念頭，出了問題，那將是亡羊補牢，為時晚矣。因此，對合同相關人員除取得上崗的資質證書外，不失時機地思想教育是不可或缺的。其二，對有關規定和要求心中有數，可就是不嚴格執行。他們把自己或部門的利益放在企業利益之上，主觀上對監督管理有抵觸情緒，對監督和接受監督的要求不置可否，工作中往往我行我素，循陳規，走老路，如果被指出有做得不妥或不夠的地方，就認為是跟他過不去，這是道德和責任意識低下的表現，其結果是容易脫離監督網，擾亂經營秩序，破壞工作的整體性和協調性。其三，工作中責任心不強，對不合規定的行為睜一只眼閉一只眼，總怕得罪人，認為反正問題不在我，何必多操那份心。有的對自己該認真把關的卻草率行事，不認真審查、核實，盲目附和，認為有那么多人簽字把關，不會出什么問題，即使有了什么差錯，也不是我一個人的事，思想上對監督工作認識不足，其結果易導致齊抓共管齊不管，使監督工作名存實亡。以上思想偏差的產生對企業的生產經營管理是相當有害的，歸根結底是少數人缺乏對企業的情感和主人翁精神，對黨風廉政建設和合同履行監督工作的重要性認識不足，對他們而言，企業的發展前途和命運并沒那么重要，他們關心的是自己的利益是否得到充分的保證和保護，只把企業當成衣食父母，不愿對企業承擔責任，只知向企業索取，不談為企業奉獻。這就要求企業在抓合同監督管理的同時必須認真抓好思想教育，以充分發揮思想保障和精神動力的作用。只有真正實現思想教育與生產經營管理的有機結合，對難點熱點問題有的放矢地開展各種主題教育和時事教育，多樣化、多渠道地弘揚企業精神，才能全面提高相關人員的思想道德水平，提高他們自我約束的能力，使企業合同履行監督網絡健康有序地運作，讓合同責任追究率降至最低。
三、完善監督體制，加強綜合監督力度
切實有效的監督對防止權力的泛化和濫用有著十分重要的作用，它可以弱化或抵消來自激烈競爭中的利益誘惑和腐蝕。如何強化監督力度呢？首先，要抓好建章立制工作，提高制度建設質量。規章制度是法律法規的延續，是企業員工的行為規范，不斷地修訂、補充、健全制度可使其涵蓋合同履行的全過程，減少死角，在客觀上為順利履行合同提供安全保障。當然，立制過程中要盡量減少原則性條文，對監督形式、監督程序、監督手段等作出明確的規定，提高剛性和可操作性，使監督工作更加具體化，避免矛盾、模糊、彈性過大等條款。其次，監督體制的設置要具有權威性，企業的各級領導和干部必須以身作則，帶頭執行監督紀律和規章制度，主動履行監督職責和接受監督，否則，監督將失去強有力的后盾，無法樹起監督權威的大旗，有效性就無從談起。另外，為維護制度的嚴肅性，對監督工作切不可只重口頭，不重實際，只重形式，不重效果，要切實營造一個強化監督的氛圍和有效的監督網絡，該表揚激勵或曝光處罰的，要一步到位，步步到位。第三，要加強不同監督主體之間的協調，部門之間要做到完全的配合，使之產生強大的監督合力，促使監督程序閉環，提高監督效率。另外，還要從制度上保證監督客體不僅要自覺接受監督，而且要與監督主體一道積極創造有利于監督的條件，改變因關系不太明確而造成的監督主體縮手縮腳，只做表面文章的狀況，讓監督工作有章可循、名正言順、名副其實地開展。第四，監督網絡要縱向到底，橫向到邊，通過廠務公開制度增加企業生產經營管理的透明度，發動全體員工廣泛參與企業管理，把加強黨內監督、群眾監督、輿論監督、家庭監督等結合起來，抓好事前、事中和事后的全過程監督，重點防止權力的濫用和權、利交易，引導全員監督工作步入良性軌道。第五，在簽訂合同的同時與合同相對人簽訂廉政協議，敦請其必須依法履行合同，共同維護好雙方形象，把好廉政建設關。向對方強調只能用優良的服務、過硬的質量、合理的價格、良好的信譽在競爭中取勝，不得為了自身的利益，以任何理由，采取任何手段賄賂、腐蝕本企業的任何單位和個人，提醒他們牢記黨紀國法、廉政規定，設身處地的考慮本企業員工的社會責任和家庭責任。如果發現對方有不軌行為，則可按照協議的規定，使其從合同的中標單位中出局。
合同履行的監督工作就是防范問題、發現問題、堵塞漏洞，而防范是重點。將監督的“關口前移”，使問題被提前發現并化解，這樣，既杜絕或減少了企業可能出現的利益損害，保護了可能犯罪或犯錯的企業員工，也免除了發生問題后嚴格追究、嚴肅處理所產生的不良影響和處置成本，對企業和個人都有利。合同履行監督管理是一項涉及面較廣的綜合性工作，需要充分發揮制度的保證作用，需要加大對違規違紀行為的處罰力度，需要企業對員工人性化的關懷與愛護。但更主要的是，合同履行過程中的相關人員要自覺地依法履行合同，自覺地執行規章制度，任何環節都要做到行為端正，心懷坦蕩，這樣才能讓企業放心，自己放心，家庭放心，這是大家所共同追求的效果。
