
經(jīng)過(guò)過(guò)去1年的內(nèi)控實(shí)踐,內(nèi)控人才儲(chǔ)備不足成為我國(guó)首批執(zhí)行內(nèi)控規(guī)范體系的上市公司普遍存在的問(wèn)題之一。而從今年1月1日起,中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)由點(diǎn)及面進(jìn)入攻堅(jiān)階段,上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市公司近2000家企業(yè)正式執(zhí)行內(nèi)控規(guī)范體系。
培養(yǎng)企業(yè)自身內(nèi)部控制專(zhuān)業(yè)人才,將幫助企業(yè)減少在內(nèi)部控制體系建設(shè)方面的研發(fā)成本,節(jié)約時(shí)間少走彎路,實(shí)現(xiàn)企業(yè)建立內(nèi)部控制的目標(biāo)。對(duì)內(nèi)部控制體系覆蓋的單位進(jìn)行全員內(nèi)控培訓(xùn),是企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)過(guò)程中必不可少的重要環(huán)節(jié)。實(shí)施內(nèi)控制度是要付出代價(jià)和成本的,但是,這是一件非做不可的事情。在企業(yè)普遍缺乏內(nèi)部控制體系設(shè)計(jì)、執(zhí)行和評(píng)估專(zhuān)業(yè)人才的情況下,借鑒國(guó)際內(nèi)部控制領(lǐng)域理論知識(shí),特別是實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)方法,可以為企業(yè)董事會(huì)、高級(jí)管理層提供可供參照借鑒的指標(biāo)體系、評(píng)估工具實(shí)務(wù)案例和技術(shù)方法。
目前,我國(guó)的大多上市企業(yè)有加強(qiáng)內(nèi)部控制的強(qiáng)烈需求,但缺乏如何將內(nèi)控制度嵌入企業(yè)既定的管理制度之中的可操作性強(qiáng)的指南和可供參考借鑒的最佳實(shí)務(wù)。內(nèi)控的重要性并不表現(xiàn)在它需要企業(yè)重新制定單獨(dú)的制度,因?yàn)檫@不僅會(huì)增加企業(yè)的成本,而且會(huì)割裂整個(gè)企業(yè)的管理流程。企業(yè)需要將現(xiàn)有的管理制度按照指引要求,全面梳理現(xiàn)有管理制度、業(yè)務(wù)流程和職責(zé)權(quán)限,準(zhǔn)確評(píng)估現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn),查找現(xiàn)有制度和應(yīng)用指引之間的差距。
企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)成功的標(biāo)志不是僅出個(gè)“手冊(cè)”而是要確保其貫徹執(zhí)行。正因如此,全面理解企業(yè)內(nèi)控建設(shè)的精髓,找到實(shí)施內(nèi)控的抓手尤為重要。內(nèi)控制度再完美,終究需要人的控制。如何優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)控系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的剛性控制,有效規(guī)避人為操縱因素,減少失控行為的發(fā)生,成為2012年中國(guó)企業(yè)提高內(nèi)部控制工作效率和執(zhí)行力的重中之重。為此,企業(yè)需要加大培訓(xùn)力度,培養(yǎng)和造就內(nèi)控體系建設(shè)所需的核心團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)業(yè)人才。在此情況下,內(nèi)部控制師將成為企業(yè)內(nèi)控體系設(shè)計(jì)、實(shí)施和日常監(jiān)控與自我評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)軍人才。