
現代商業銀行是市場經濟的重要組成部分,其主要目的是通過提供各種金融服務(金融產品)來獲取利潤。隨著資產市場的不斷創新和發展,商業銀行所面臨的競爭壓力和經營風險都在不斷加劇。為了能夠更加全面精確地分析經營狀況、評價產品業績、合理配置資源,現代商業銀行必須利用管理會計工具。國外商業銀行管理會計體系從20世紀80年代開始建設,從最初的管理信息系統(MIS)到21世紀開始使用采用的“商業智能”系統,管理會計已經成為商業銀行現代化管理的核心工具之一。我國國有商業銀行開始實施管理會計系統較晚,近年來隨著業績價值管理(PVMS)思想在商業銀行中的廣泛運用,我國國有商業銀行已經邁出了運用管理會計的第一步。但和國外先進商業銀行相比,我國的管理會計無論在理論上還是實踐上仍然較為落后。下面從我國國有商業銀行特點出發,分析當前我國國有商業銀行運用管理會計的現狀。
2009年1月,中國農業銀行股份有限公司正式掛牌,標志著我國國有商業銀行向股份轉型全面完成。但我國商業銀行長期以來在計劃經濟體制下形成的特點仍然沒有得到徹底改變。首先,盡管我國商業銀行經營已從行政經營主導轉變為市場主導,但財政部仍是各大銀行最大股東,國有銀行必然要在市場規律和行政命令之間進行平衡。因此,國有商業銀行的管理會計評價指標體系建設也必然要同時滿足政府和市場兩方面的需要。其次,我國商業銀行內部組織結構多是沿用政府的行政管理模式,采用總行———省分行———市分行———支行———網點五級機構設置,不僅機構層級多,而且規模十分龐大。以工商銀行為例,全國網點數量超過22000個。面對這樣龐大的組織規模,商業銀行只能采取“統一法人、分級管理”的模式。經營權和核算權的過于分散導致管理的精確性和及時性大大受到影響。最后,從國際范圍來看,加入WTO后我國金融市場開放的步伐加速,對金融市場的種種限制將逐漸取消,國外競爭對手也已經進入我國市場,因此我國有國商業銀行面臨的不僅僅是不斷加劇的國內市場的競爭,更有國際金融市場的洗禮。這就要求我國商業銀行加快提升管理水平,管理會計建設顯得尤為重要。
一、國有商業銀行實施管理會計的現狀
(一) 實施財務集中我國國有商業銀行經營業務遍布全國,雖然對外來看各個機構屬于一個整體,但由于規模太大,統一的財務核算不可能實施,只能將財務核算權限分散到各個層級中。財務權限的過度分散直接影響一是造成資源的浪費,二是在獲取商業銀行整體的財務信息時只能采用逐級匯總的方式,這勢必會影響到結果的精確性和及時性。因此,國有商業銀行財務集中改革是建設管理會計體系的首要任務。從我國國有商業實施財務集中管理的實踐來看,各家銀行均已經完成了財務核算向二級分行(市級分行)的集中,其中工商銀行在2008年完成了一級分行(省級分行)的財務集中。通過實施財務集中,進一步規范了財務收支行為,節省了財務資金,同時能夠更加及時和可靠地取得財務數據,為實施業績評價打下基礎。
(二)建立內部資金轉移計價體制內部資金轉移計價的基本考慮是建立統一的內部資金交易中心,獲取存款的責任中心在獲取存款后將存款按照內部資金轉移價格賣給內部資金交易中心,貸款責任中心進行貸款發放時所需要的資金不再無償,只能從資金交易中心購買資金。這樣將市場機制引入銀行內部,能提高對貸款發放的約束,同時調動存款的積極性。
(三)建立多維度管理會計體系對商業銀行實施管理會計核算,需要根據商業銀行的管理需要來建立會計核算的維度,建立管理會計維度有縱向和橫向兩個層次,縱向按照行政管理分支上將機構從上致下進行分解,將最末端的分枝為認定為一個責任中心,該責任中心應該是創造利潤、提供服務或產生成本費用的最小單元。橫向維度是指商業銀行的產品,如某一類型的存款或貸款都可以成為考核對象。管理會計維度建立后,如果橫向將同一層級的責任中心業績狀況匯總則可以考察機構的業績狀況,縱向匯總同一業務條線的責任中心則可以得到部門的業績狀況,同時還可以實現分產品進行業績評價。
(四)成本收入分攤以及業績報告建立管理會計體系的目的就是要將發生的成本和收入與各個管理會計維度進行管理,從而才能提供全方位業績評價的數據,因此需要解決的首要問題就是如何將在日常業務中產生的成本和收入按照合理的方式分攤計入各個會計維度。這種分攤體現了全面成本的思想,即將所有耗費按照相關成本和非相關成本進行劃分,相關成本記入歸屬對象,非相關成本分配給其他歸屬對象。
成本收入分攤完成了對各個維度的會計確認和計量,為出具業績報告打下基礎。業績報告的設計是以責任成本管理為主線,對費用成本、資產成本、風險成本、資本成本和稅務成本進行全面管理,并實現按機構、部門、產品、項目、客戶經理等多維的成本核算、分析和控制,同時考慮風險成本和資本成本,并最終計算出經濟利潤,從而為管理層的管理和評價提供依據。
上述計算過程可以是針對產品、部門、機構、客戶等各個管理會計維度的,也可以將不同的維度進行組合,得出部門產品、機構產品、等各種組合維度的業績數據。通過提供這樣一套業績報告,企業可以精確得衡量各個業務環節的業績狀況,并根據業績報告的數據實施管理。
由此來看,目前管理會計理念已經在我國國有商業銀行管理中得到了一定的運用,在一定程度上解決了粗放式經營管理所帶來的問題,促進了我國商業銀行管理水平的提升。但從總體來看,我國國有商業銀行所實施的管理會計仍然處于較低的水平,其主要存在的問題一是管理會計體系雖然已經具備規模,但管理會計系統主要作用仍然是完成核算,其價值管理作用沒有得到充分發揮;二是管理會計系統雖然能夠生成多維度的業績報告,但由于數據量過于龐大,通常一套完整的責任中心產品報表有上百萬張,處理并使用數據方法仍然落后;三是管理會計仍然依靠財務數據為核心,缺乏非財務數據的運用。
二、國有商業銀行管理會計未來發展的建議
(一)建設綜合信息系統平臺由于商業銀行管理會計涉及大量的數據處理和分析,因此管理會計體系的構建必須依靠信息技術平臺才能實現。目前我國國有商業銀行依靠財務管理信息系統(FMIS)以及業績價值管理系統(PVMS)來完成管理會計工作。管理會計系統所需要的基礎財務數據來源于三個方面,一是對核心業務系統的數據進行加工,二是通過管理會計系統自主生成,三是通過其他管理系統,如信貸管理系統等進行獲取。數據源的分散造成管理會計系統必須耗費大量的資源完成基礎數據的整理工作,這也同樣影響到最終結果的準確性。事實上,不僅僅是管理會計系統,由于我國商業銀行信息系統整體設計缺乏戰略規劃,沒有形成統一的數據平臺,造成系統與系統之間無法形成有效的數據交換,從而產生了大量的“信息孤島”。
因此,我國國有商業銀行管理會計系統發展的首要任務就是建設綜合信息系統平臺。綜合信息平臺的設計原理是要打破各個業務系統相互獨立的狀況,實現業務、核算與評價的分離,通過數據的生成、歸集和使用三個不同層次來實現信息的最有效利用。
業務層是信息平臺的第一層面,該層通過日常各項基本業務活動收集并生成基礎數據但不進行核算加工處理,而是將數據按照一定的規則傳遞至下一個層次,即數據倉庫。數據倉庫的主要任務是根據業務子系統反饋的信息完成數據的分類記錄工作。對同一筆業務信息,數據倉庫將從科目、責任中心,員工、客戶以及賬戶等多個維度進行反映,所記錄的信息內容也包括財務和非財務信息。綜合信息平臺的第三個層次是決策支持層次,是對數據倉庫中的數據進行篩選和加工并最終生成管理所需信息的過程。事實上,決策支持層所提供的數據與業務層密切相關,業務層往往需要根據決策支持層反饋的數據來完成業務動作。