
會計教育作為我國專業技術教育的一個重要組成部分,伴隨著國家政治、經濟、文化教育事業和社會環境的不斷變化而發展,并取得了令人矚目的成就。中國經濟要持續又好又快的深入發展,在會計領域無疑需要培養一大批不同層次的會計專業人才來順應經濟的發展,因此會計教育面臨新的挑戰,肩負著重要的歷史使命。
會計教育應當如何改革、發展與定位,是會計理論界、實務界及教育界共同關心的一個重要話題。會計發展到今天無論是其地位還是作用均顯著提高且越發重要,會計的受托責任也越來越引起社會的關注。那么,會計教育如何面對現實環境呢?如何面對未來走向呢?會計教育具體采取怎樣的辦法去適應未來的挑戰呢?
首先,21世紀是知識經濟時代,經濟將全面向全球化的方向發展,會計教育的目標也應適應會計國際化準則的要求與之相適應,伴隨著國際會計進程的基本步伐而前行,近幾年來我國以會計準則體系平穩實施為核心內容的會計改革工作的成效贏得了國際會計界同行的高度評價與認同,但是應當看到我們現行會計規范體系與經濟全球化趨勢對我國會計工作的客觀要求尚有很大的距離。對此,加快會計信息化協調的步伐,完善我國準則體系的同時與國際準則的持續趨同與等效將會是我國會計教育所面臨的一項更加長期的任務,它將為我國會計教育的發展賦予新的內涵:第一,培養外向型的具有廣博的知識、具備較強的專業工作水平、創新能力以及具有良好的職業道德素質的會計領軍人才成為會計教育的一項重要目標;第二,會計教學的內容需要隨著國際會計準則和中國會計準則理論與實踐的進程而不斷地更新。應以培養復合型人才為教學內容。第三,會計教育的方式應當與國家會計教育發展戰略目標有機地結合起來。培養學生的創造性思維和綜合分析問題的能力,使他們能夠獲得自身發展和適應社會需求。第四,會計專業人才的教育質量評價內容需要考慮國家和企業對會計人才能力評價的客觀要求,及時了解掌握不同崗位、不同層次的會計人員的構成情況、變動情況、知識結構、發展需求等等會計人員的資料和動態,為我國會計人員人才戰略的實施打下良好基礎。這一點美國是個范例:美國會計教育改革之所以見效迅速,最根本的原因是,美國會計教育在職業界和教育界的配合下形成了一種良性循環機制。即會計人才的供給與需求存在緊密的聯系:職業界把對會計人才的需求通過一定的渠道反映到教育界,教育界把職業界的需求作為學生的培養目標,并取得了職業界的支持。會計職業團體不定期地對會計教育狀況進行評估,以改進會計教育教程。
其次,會計準則、內部控制、會計信息化三大標準體系的建設與實施,歸根結底也需要有一支道德優良、專業過硬、結構合理、規模宏大的會計人才提供強有力的支撐,由于其專業性、政策性和復雜性,這樣對會計人員的素質和能力提出更高的期望,從而也會對會計教育內容的調整提出新的要求和挑戰。
最后,會計專業人才需求結構上的變化,更需要會計教育的組織方式相應地換位設計、更新。它要求會計教育必須在以下方面與之相適應:一是教學內容應當突出特色充分利用教育資源,強調素質和創新能力的培養,結合課程進度進行操作,發揮教學優勢和經驗;二是會計課程的教學方式應當改革體現實用性,會計是實踐性很強的學科和專業,必須注重應用能力和職業道德的提高;三是會計的教學手段應當創新體現網絡等教學手段的現代性,從培養學生的興趣和理想入手,利用資源的共享縮小院校與社會的距離;四是對不同層次會計專業院校的專業教育與培養模式的改革,即學校課程體系的設計上應當充分體現知識經濟時代的要求,并與國際化教育相適應,順勢而變。五是在職會計人員的繼續教育與訓練的內容應當更新并跟上時代的要求,應采取靈活多樣的教學以學以致用為目的,樹立終身學習的思想。
面對信息時代會計的新特點,會計理論和會計環境的新變化,為了適應市場經濟的需要,培養造就大批合格的會計專業人才,是當前會計教育的當務之急。我國的會計教育由于主客觀原因,現仍存在著一些問題。它嚴重阻礙著合格人才的培養和造就。對如何解決這些問題,筆者認為應從以下幾方面做起:
第一、整頓會計學歷教育,規范辦學渠道。
會計學歷教育混亂,就這一問題可以從辦學環境、教材、文憑這三個方面來驗證。
就辦學環境而言,傳統的財經院校、師范院校、理工類院校、電大等函授學校都在辦,真可謂有條件在辦,沒有條件也在辦。尤其是在職函授站辦學條件太差,因此有關部門應當引起高度重視,嚴格把關明確開辦會計專業的條件資質,并定期進行教育評估、檢查、監督,對達不到規定條件標準的都必須取消。給學生創造一個好的外部環境。
就教材而言,全國會計教材五花八門,各院校為了顯示自己的辦學水平實力,稍有條件的均自編了不同層次的會計教材。出版社也一樣,推出了各種會計教材,如此多的會計教材,能夠緊跟國家發布準則變化的教材不多。有些教材內容陳舊,質量低劣,這樣的教材一般在函授院校居多,不僅打消學生的求知積極性,也把會計學科的科學化引向了利益化、庸俗化。要解決此問題,我建議有關部門應當統一規劃,嚴格出版制度,切實實行招標制度、審查制度,從而編寫出具有指導全國會計專業教育不同層次的教材,以確保教育質量的提高。
就文憑而言,會計教育有中專、專科、本科、碩士、博士教育。從形式上看,這種文憑層次差異是顯而易見的,中專、專科注重實際運用能力而本科、碩士、博士注重理論的研究。但從實際水平上看,之間差異很大。除客觀原因外,主觀上高校的會計文憑學歷教育一定要統籌規劃、合理布局,理論聯系實際,輔之可應用學科的學習。這樣才能保質保量達到預期效果,真正走上通識教育指導下的專業教育的軌道上來。因此,確認、整頓會計文憑學歷教育,也是會計教育的當務之急。
第二、加強會計繼續教育、適應形勢發展的需要
會計人員繼續教育的內容主要包括會計理論、政策法規、業務知識、技能訓練和職業道德等。會計人員可以自愿選擇參加繼續教育主管部門認可的接受培訓的形式,包括:參加在繼續教育主管部門備案并予以公布的會計人員繼續教育機構組織的會計培訓;參加繼續教育主管部門組織的會計人員繼續教育師資培訓和會計培訓;參加會計人員所在單位組織的會計類脫產培訓;參加會計、審計、統計、經濟專業技術資格考試,以及注冊會計師、注冊資產評估師、注冊稅務師考試;繼續教育主管部門認可的其他形式。
鑒于此,會計的繼續教育應當不斷加強。搞好對會計人員的繼續教育,既是深化會計管理、加強會計工作、強化會計監督的有力保證,又是培養合格專業人才的有效途徑和措施。在加強會計人員的繼續教育方面,建議從制定教育規劃,確定教育時間,統一教育教材,選擇教育地點,配備教育師資這幾方面把好關。把落腳點放到如何使理論知識轉化為個人素質和實踐能力上來。本著務實精神扎扎實實地把繼續教育搞好,切不可流于形式,走過場,浪費財力物力。
教育的功能就是傳輸知識和培養能力。會計教育就是把上述知識系統傳輸給學生,同時通過培養和訓練使學生得到或形成所需的各種能力。這是會計教育最基本的目標。為此,面對會計教育的如此變化將會使會計教育的未來發展呈現三大趨勢。
第一,會計教育的發展方向呈現多極化。與新的經濟環境相適應作為培養經濟建設人才所需會計教育體系,其發展的方向具體可以表現為以下五個方面:其一,會計教育的整體發展與布局觀念將要更新,會計教育的資源將會進行重組與調整。會計教育的資源將會向具有較強優勢的院校集中,以實現資源的最佳配置。從而形成會計人才培養教育基地。其二,會計學科體系將會進行新的組合。根據未來我國會計市場發展對會計人才培養所提出的新要求,會計學科體系中課程設置結構將會更加偏重于技術基礎性學科和人文社會性學科的具體內容。體現學科的兼容性、交叉性。其三,會計教育的人才培養層次將會出現與目前現狀相悖的趨勢。研究生層次的會計教育專業特色趨于模糊,而本科和專科層次的會計教育專業特色趨于明朗。其四,會計人才的繼續教育將會成為會計教育體系的一個重要組成部分,繼續教育的內容應堅持理論聯系實際、學用一致、講求實效的原則。其五,不同形式和不同層次的會計教育應與國際間合作交流往來以此促進和完善會計教育的體系。
第二,會計教育的辦學主體形成多元化。隨著我國加大經濟體制改革的步伐,整個社會的會計教育特別是高等會計教育的社會辦學力量將會出現一定程度的增長,使我國現行會計教育的辦學主體結構發生變化,民辦會計教育將會走上中國會計教育的前臺并占據一定的位置,從而對我國會計教育在21世紀的發展起到重要的促進作用。形成一個與我國現階段經濟發展水平相適應的多元化辦學主體的新局面,推動我國21世紀會計教育改革與發展的進程。
第三,會計教育的基本目標是素質教育主導化。會計教育作為整個經濟管理專業性教育體系的一個重要組成部分,就必須堅持以素質教育為主導,以全面提升學生的知識與能力為起點,深入進行課程體系、教學內容與教學方案的全面改革,以便為社會主義經濟建設培養不同層次的、能夠滿足社會需要的復合型人才。在會計素質教育的內容上,需要將思想品德教育、專業業務教育和身體與心理教育、文化理論教育四者有機的結合起來。特別是在會計專業業務教育上需要側重于專業知識和技能教育、會計職業判斷能力與會計職業道德三個方面的內容。
當今世界已經進入全面信息化時代,一個國家運用信息化程度的高低直接決定其經濟發展的質量和競爭能力,會計信息化是國家信息化戰略的有機組成部分。要體現“經濟越發展,會計越重要”這種理念,會計只有與先進的信息技術手段相結合,才能充分發揮會計的核算和監督的基本職能,才能提升會計在經濟社會中的地位。會計教育道路的健康發展,得益于會計職業組織和會計實務部門的積極參與和支持。只有全社會共同來關注,共同來努力才能為會計教育創造一個發展的平臺,才能提升會計教育的品位,才能使會計教育不斷地適應未來經濟發展的需要。成為推動會計改革和發展的重要手段和支柱。