1 現代企業制度與內部控制的含義
所謂現代企業制度，是指適應社會化大生產和市場經濟要求的，以規范和完善的法人制度為主體，以有限責任制度為核心，以股份有限公司為重點的產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的一種新型的企業制度。這個定義包括兩個層次的涵義；(1)現代企業制度是市場經濟體制的基本制度，是市場經濟體制的一個組成部分。(2)現代企業制度是指現代公司制度，即現代公司制度是現代企業制度最典型的組織形式。可見，建立現代企業制度不僅僅是企業組織內部進行一系列的制度變革。在政企關系、企業制度環境等一系列方面都要進行重大的變革。
所謂內部控制，是指被審計單位為了保證業務活動的有效進行，保護資產的安全和完整，防止、發現和糾正錯誤和舞弊，保證會計資料的真實、合法和完整而制定和實施的政策和程序。一般而言按其內容的不同，可分為內部會計控制、內部管理控制和內部審計，內部會計控制與保護財產物資的安全性、會計信息的真實性和完整性以及財務活動的合法性有關的控制。內部管理控制是指與保證經營方針、決策的貫徹執行，促進經營活動的經濟性、效率性、效果性以及經營目標的實現有關的控制。內部審計是對單位內部有關制度的執行情況進行的監督。
2 建立現代企業制度內部控制的必要性
加強和完善現代企業內部控制，不僅對于我國企業的內部控制現狀，保證會計信息的質量，完善公司治理和信息披露制度，保護投資者的合法權益保證資本市場的有效運行有著非常重要的意義，而且對于企業內部改善管理，加強業務活動控制，提高管理效率和經營效益起著巨大的促進作用。現代企業制度環境下的內部控制是系統化的內部管理和控制系統，內部控制制度要融入企業的管理過程和管理體系，成為企業管理內在的、核心的部分，既發揮控制作用，又具有協調和促進的功能。建立有效的企業內部控制系統離不開企業經營的具體環境，以及與企業經營環境相適應的內部控制的具體程序和方法。
3 現代企業制度環境下內部控制的實施
3.1 充分研究企業環境，建立與現代企業相適應的良好的內部控制環境
針對我國企業內部控制環境存在的問題，可以建立適應現代企業制度的內部控制環境。
(1)抓住內部控制中的行為主體——人的因素，實現觀念的創新。企業內部控制所需要的觀念創新主要有：
①無論是企業內部控制系統的建立還是內部控制環境的創造，都應該堅持“以人為本”的設計思想和管理思路。創造良好的環境氛圍，是企業內每個職工都以主人翁的態度參與企業管理，自覺成為企業內部控制系統的建設者和維護者，充分調動人的積極性和創造性，最終實現企業的發展。這樣有利于企業形成強有力的群體，調動每個人的積極性，同時有助于減少因下級抵觸情緒而造成的控制失敗。 ②實現企業管理者管理觀念、管理方式和管理風格的創新。企業管理當局在控制環境中起關鍵性的作用。管理者的觀念、方式和風格可能極大的影響控制環境。所以只有企業最高管理者對內部控制給以足夠的重視。并配之以管理觀念、方式和風格的切實轉變，才能保證企業從內部控制的要求和原則出發，營造出良好的內部控制環境。
(2)內部控制觀念的創新將帶動和引起企業管理制度和控制模式的創新，制度和模式創新，既是觀念創新的結果，也是觀念創新的具體落實，它構成了企業創新管理活動的過程和主要內容。內部控制制度和模式創新至少應包括：
①公司治理構成內部控制制度的基礎。合理的組織是內部控制的保障。
②內部控制定位于實現企業經營目標，決定了內部控制制度不是一堆堆的手冊、文件和制度的簡單組合，而應是貫穿企業經營全過程的動態的控制系統，該系統要與企業管理和業務系統充分融合，發揮其對企業經營活動的控制和促進作用。
③在競爭激烈的市場環境下，現代企業要取得競爭優勢和長期發展。內部控制系統的作用應兼顧企業內部和外部，即將客戶和供應商也納入內部控制作用。
④健全的內部控制系統，要求既能對企業的經營過程進行動態控制，又能對客戶和供應商實施跟蹤，意味著該系統應具有非常強的信息溝通和處理能力，惟有如此才能使企業及時掌握營運的狀況和組織中發生的事情，并且做到適時控制。
⑤現代企業內部控制要突出風險管理的要求和特性。
3.2 建立與現代企業制度相適應的會計控制系統
一般而言，會計控制是內部控制的核心部分，是利用會計方法和會計信息保障企業的資產安全、監督控制經營過程，以實現企業經營目標。在創新的內部控制制度和模式下，必須配合以創新的內部控制方法。企業內部控制的方法是非常具體的控制措施，需要配合企業具體的內部控制環節或者過程起到控制的作用。會計控制系統是企業內部控制系統的重要組成部分，包括兩個方面的內容：一是通過會計組織控制達到對會計工作和會計信息質量的控制；二是利用會計信息對企業信息對企業的經濟活動及管理和業務過程所進行的控制。會計控制系統應當堅持理論與實際緊密結合的原則，針對企業自身特點。構筑嚴密的企業內控體系。
3.3 重視企業文化建設，營造一個良好的企業文化氛圍
企業內部控制制度的建設和執行與企業文化建設密切相關。企業文化是一種企業的經營理念、經營制度依存于企業而存在的共同價值觀念的組合。企業的文化建設對內部控制環境非常重要，企業的內部控制環境從本質上是一種企業的氛圍，是企業文化塑造的過程和結果。通過營造良好的企業文化，影響企業員工的控制意識。影響企業內部各成員實施控制的自覺性，是決定其他控制要素能否發揮作用的基礎。內部控制制度是企業正常運營的行為標準，而企業文化則是統一員工思想、價值觀念的黏合劑。通過二者的有效結合，能夠從根本上解決企業經營中的不協調、不統一的問題，能夠有效地提升企業的管理水平，提高企業的經營效益和效率。要創造一個具有高度親和力、凝聚力和競爭力的企業，必須要有內部環境條件的支持，即是企業文化。
總之，建立現代企業制度及與之相適應的內部控制，是發展市場經濟的必然趨勢，更是新時代面對新的經濟形勢的必然要求。這些都是在公有制經濟基礎上進行的，所以必須結合我國的社會環境文化傳統等因素而進行制度創新，建立真正有中國特色的現代企業制度及與之相適應的內部控制。
