作者：[薛小榮]
我國加入ＷＴＯ后，其有關協議成為我國審計工作的規則依據，與其規則相關的行為必須做出調整。本文僅就審計實務、審計方法與手段的調整做一探討。
一、審計實務的調整
１．審計發展方向的調整。政府審計發展方向應由注重形式和程度的規范向注重內在質量和內容的規范調整，由模糊定位的審計評價向有量化標準的審計評價調整。政府審計發展應更多體現現代審計的思想、理念、技術性和可操作性，從而改變審計質量因審計人員業務水平的差異和思維方式不同而難以達到理想的狀況，改變對審計質量的考核因無硬性的衡量標準而流于形式的狀態。
２．審計程序和決定的調整。為保證市場經濟運行的公開、公平和公正性，ＷＴＯ規則要求政府必須以規范、透明、負責的方式行使行政權力，這就要求審計機關在審計過程中必須嚴格按照審計規范實施審計活動，并依據規范做出審計決定。由此，需要審計程序和審計決定從隨意性向規范性調整。在審計實踐中，對時過境遷的與建立市場經濟體制有悖的法律條文應及時調整，建立嚴格的審計質量責任制，加強規范性建設。
３．審計服務的調整。
（１）審計立項的調整。在審計立項上，由“微觀－宏觀－微觀”的思維方式向“宏觀－微觀－宏觀”的方式調整。從宏觀經濟的整體態勢出發，結合當地、部門的經濟活動特點，緊緊圍繞經濟結構變化、經濟發展空間可用性來找準審計方向和審計重點，并以審計重點為軸心合理確定審計覆蓋面，根據審計中發現的問題，修正宏觀認識，確定審計的立項項目。
（２）審計條塊分割的調整。隨著經濟結構的調整、經濟發展空間的拓展，資金、技術等生產要素突破了行業和地域的限制，加快了流動和組合。對此，如果審計仍以分工為標準，孤立地、分系統地監督某一行業、某一地區、某一部門的經濟活動，就難以找到系統運行的癥結。所以，在行業審計分工的基礎上，實行部分專題的聯合審計，將微觀審計對象納入宏觀監控目標的坐標系中考察，揭示其發生的偏差。充分利用審計接觸面大、信息多、資料實的優勢，對審計資料做出全面系統的分析，從宏觀與微觀的結合中得出某一時期該地區（或部門）經濟狀態的宏觀結論。
４．審計形式的調整。從審計形式來看，由事后審計向事前審計和事中審計并舉調整，在審查財務收支的基礎上，向管理體制與內控制度、風險控制的有效性審查延伸，最終達到標本兼治的目的，體現審計監督深度廣度上的突破，更好地發揮審計工作對經濟建設的保護性和建設性作用。
二、審計方法和手段的調整
１．審計方法和手段調整的必要性。隨著信息時代的到來，生產的自動化、貿易中的電子商務的廣泛使用以及支付手段的多樣化，使企業在各個方面發生了深刻的變化。就會計工作而言，開始由傳統的手工操作轉向電算化會計，而傳統的審計工作方法和手段不能適應這種變化的要求，所以開展網絡審計、實施審計信息化是社會信息化的必然結果，審計工作方法和手段的調整是大勢所趨。
２．審計方法和手段向科學性、智能化方向的調整。綜觀世界審計，審計方法已逐步從賬戶基礎審計向風險基礎審計過渡，它以量化的風險水平為重點，在確定風險水平基礎上，決定實質性測試的程度和范圍，而最顯著的特點是把審計力量用在高風險領域，力求提高審計效率。這種方法具有科學性和系統性，減少用經驗判斷的隨意性，審計結果更為客觀公正。但目前我國的審計還處于制度基礎審計階段，有的地方甚至仍采用原始的賬項基礎審計，并且毫無風險意識，這根本不能適應現代經濟對現代審計的要求，更不能適應ＷＴＯ規則的要求。審計手段的智能化，主要是指計算機在審計中的運用，即從手工操作向計算機審計過渡。目前，我國審計在運用計算機輔助審計方面，不僅明顯落后于發達國家，而且也明顯落后于被審計單位利用計算機和網絡經營的現狀。為了迎接信息技術的挑戰，審計軟件的開發與應用日顯緊迫。政府審計部門要在這方面采取有效的措施，跟上時代的步伐，在審計中廣泛采用電算化的方法，使計算機在審計查證、分析性復核、審計證據的索取、審計信息的收集傳遞等方面發揮應有的作用。要逐步實現辦公自動化，利用現代科技作為國家審計的必要手段，提供準確的、數量充分的信息，達到決策科學合理、促進經濟活動合理化的目的。
