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黑龍江省財政廳關于印發《黑龍江省2024年
高端會計人才培養工程實施方案》的通知
各市（地）、縣（市）財政局，中、省直有關單位：
現將《黑龍江省2024年高端會計人才培養工程實施方案》印發給你們，請認真遵照執行。
黑龍江省財政廳
2024年12月13日
黑龍江省2024年高端會計人才
培養工程實施方案
為深入實施新時代人才強國戰略，培養造就高素質專業化會計人才隊伍，為全省高質量發展提供更多高端會計人才支撐，根據財政部《全國高端會計人才培養工程發展規劃》（財會〔2016〕20號）、《會計行業人才發展規劃（2021—2025）》（財會〔2021〕34號）有關精神，結合我省會計人才現狀，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實習近平總書記關于新時代人才工作新理念新戰略新舉措，緊緊圍繞省委人才強省戰略部署，通過對高端會計人才系統培養、持續考核篩選，著力培養造就一批專業扎實、勇于創新、潛力較大、業績顯著，具有國際視野、戰略思維、知識結構優化、造詣較深、科學運用市場邏輯的高端會計專業人才，推動我省會計人才隊伍整體素質全面提升，促進會計人才發展與經濟社會發展深度融合，為龍江建設提供堅強的財會人才保障和智力支持。
二、培養方式
啟動實施2024年高端會計人才選拔培養工作，對本省行政區域內從事會計、審計及會計相關工作，有志成為高端會計人才的人員進行培養。采用選擇培養單位進行委托培養方式，由北京國家會計學院作為項目合作院校，承擔培養對象選拔考試、組織培養、跟蹤考核、結業發證等相關工作。培養規模40人（企業類20人、行政事業類15人、學術類5人），集中培訓20天。
三、培養對象選拔
（一）選拔條件。培養對象從全省各級黨政機關、企事業單位、社會團體及中直單位財會人員、高校會計教學科研人員中擇優產生，已入選國家和我省會計領軍或高端會計人才培養的人員不能再重復申報。申報人員應政治立場堅定，具備良好職業道德，年齡一般不超過45周歲（1980年1月1日以后出生），具有全國會計專業技術高級以上資格證書，具有經濟管理類專業本科以上學歷。
1.申報企業類高端會計人才：申請時在大中型企業擔任會計機構負責人或副職滿3年，或在上述單位從事會計工作滿10年。
2.申報行政事業類高端會計人才：申請時在市級及以上行政事業單位擔任會計機構負責人或副職滿3年，或在上述單位從事會計工作滿10年。
3.申報學術類高端會計人才：具有博士研究生學歷或副教授及以上職稱，申請時從事會計教學科研工作滿5年，具有較強的科研能力，最近5年以獨立或作為第一作者在會計、財務、審計等領域的中文社會科學引文索引（CSSCI）來源權威期刊發表論文2篇及以上，或在會計、財務、審計等領域的社會科學引文索引（SSCI）期刊發表論文1篇及以上。
已入選國家和我省會計領軍或高端會計人才培養的，不能再重復申請。最近5年內因會計工作違法、違紀受過行政處罰或刑事處罰，或因直接過失給本單位造成不利后果或不良影響的，不得參加選拔。本人所在單位最近5年內存在嚴重違反會計法及有關財經法律法規的行為，且與本人工作或職權范圍有直接關系的，不得參加選拔。
（二）選拔程序。通過個人申請、單位推薦、筆試考核、評審、面試答辯、綜合考察等程序確定培養人選。個人填寫申請表向單位提出申請，單位同意推薦后，經相關部門初審同意報省財政廳審核；省財政廳聯合培養單位統一組織筆試考核、評審和面試答辯，根據成績確定初選人員名單，經綜合考察、對外公示后，確定正式入選人員名單。
（三）命題安排。經筆試和面試兩輪考試：
1.命題組織。由培養單位負責組織業內知名學者和實務界人士組成命題小組，實施封閉命題，嚴格按照國家有關保密工作要求組織實施命題工作。
2.命題內容。筆試形式為閉卷考試，命題方向主要為專業內容，包括會計、財務管理、財經法規、內部控制、企業管理綜合知識（企業類）、公共管理（行政事業單位類）、會計學科科研知識（學術類）；面試命題方向主要為財經問題分析、利用國際化視野解決財經管理難題、方法應用（企業類）、突發性管理難題處理（行政事業類）、會計學科科研（學術類）。
四、培養模式
本次培養由集中學習培訓、移動課堂、平時跟蹤管理三部分組成，采取集中培訓、遠程網絡培訓、自學督導、學員演講、實踐教學活動、課題研究、論文寫作等方式，以專業方向知識技能、宏觀經濟與國際視野、領導力與團隊建設為核心內容，全方位提升學員綜合素養。
（一）集中學習培訓。集中學習培訓采取短期、多次集中的方式，每年至少2次短期集中培訓，全年培訓時間為20天。培訓以拓展課堂教學、專題講座、實驗室學習、專題結構化研討等形式為主。課程內容主要圍繞財會業務、信息技術、國際視野和戰略思維設置課程，突出與東北地區發展相結合包括宏觀政治經濟形勢分析，企業戰略規劃，國內外投融資籌劃，涉外稅收，法律知識，會計專業知識等內容。
（二）設置移動課堂。除集中學習培訓外，根據課程內容有計劃地安排學員到行政機構、知名企業、高校和研究機構實地參觀考察，邀請考察單位高層管理人員介紹經驗，引導學員從實踐中學習感悟，運用所學專業知識，鍛煉解決問題能力，拓展管理視野。通過業務實踐活動的參與，確定學員在職學習和未來發展的具體任務與潛力所在。
（三）平時跟蹤管理。每次集中培訓結束后即進入跟蹤管理階段。平時跟蹤管理期間以學員在職自學為主、教學導師指導和單位培養為輔。通過建立會計高端人才學習、研究、實踐、交流平臺，引導學員在集中培訓結束后持續進行在職學習，完成培訓管理部門規定的自學任務，定期參與各類論壇的研討，按時參加培訓管理部門要求的各項活動，定期向培訓管理部門報送學習心得體會、讀書筆記、業績報告、專業論文、案例研究報告、調研報告等，邊工作、邊學習、邊研究，進一步提升學員理論聯系實際、解決實際問題的能力。
五、考核結業
培養期間對學員出勤情況、學習成績以及職業操守、參與行業建設、考取國際資質、承擔科研課題、發表研究文章等情況，同時考慮社會影響、行業影響等加分因素，并參考用人單位意見進行考核，制定量化考核標準，以量化分值為依據確定考核結果。
考核分為知識拓展、能力提升和使用提高三個階段，每年一個階段，考核合格的學員參加下一年度培訓，成績不合格者予以淘汰。在培養期內存在嚴重擾亂培訓紀律、受到黨紀政務處分、行政刑事處罰等情況，實行即時淘汰。畢業考核不通過的學員予以淘汰，不能取得結業證書。
培養期滿考核合格的，由省財政廳和國家會計學院共同頒發“黑龍江省高端會計人才結業證書”。對成績突出的學員頒發“優秀學員證書”，優秀學員人數不超過總人數的10%。
六、結果運用
堅持培養與使用相結合，對獲得“高端會計人才結業證書”人員定期組織開展服務活動、政策宣講、理論與實務研究、成果經驗分享、論壇研討等。擇優向財政部推薦為全國會計準則、內部控制、會計信息化等方面的咨詢專家，擇優聘任為省級會計管理咨詢專家、會計人員繼續教育培訓專家，擇優推薦納入全省會計系列高級職稱評審專家庫，擇優推薦納入財政部會計人才庫及我省財政專業人才池，擇優推薦參加巡視審計財會監督專項活動，優先向有關部門推薦申請科研課題等。
