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行政事業性國有資產分析報告提綱

 為貫徹落實市委、市政府關于國有資產管理情況報告工作的要求,根據《行政事業性國有資產管理條例》(國務院令第738號)和《行政事業單位國有資產報告制度》等有關規定,現對本單位、本部門、本地區資產占有、使用、變動以及管理情況等進行分析報告如下:

一、基本情況

分析本單位、本部門、本地區所屬行政事業單位機構數、編制人數、實有人數等,市級主管部門還應寫明部門主要職責。

二、資產情況分析

(一)資產的總體情況分析。主要包括本單位、本部門、本地區資產總量、分布、構成、變動等情況,同時可結合預算收支、債務、歷年情況等對資產分布、構成、變動的原因做出分析。其中,構成情況應包含流動資產(重點是貨幣資金)、無形資產、固定資產、在建工程、長期投資、公共基礎設施、政府儲備物資、文物文化資產、保障性住房等占資產總額比例情況。各區財政部門應對本地區教育、衛生、文化、科技、交通等重點行業進行分析。

(二)資產配置、使用、處置、收益情況分析。分析本單

位、本部門、本地區資產整體配置、使用、處置、收益情況,特別是與部門、單位履行職能和促進行政管理、事業發展相關的重點資產的配置、使用、處置、收益等情況。資產使用情況應包含本期新增出租出借資產及對外投資情況;資產收益情況應包含利用國有資產對外投資、出租出借和處置國有資產取得的收益情況。

(三)資產總體績效情況。分析本部門、本地區資產整體配置效率和使用效益等。其中,資產配置效率可包含人均占有辦公室使用面積、人均占有設備數量等主要指標分析;資產使用效益可包含資產閑置率、出租出借收益率、對外投資收益率等主要指標分析。

三、資產管理工作情況及成效

(一)認真總結本單位、本部門、本地區落實《行政事業性國有資產管理條例》的各項資產管理舉措,重點圍繞制度建設、加強基礎管理、從嚴配置資產、規范資產使用和處置以及加強資產績效管理等方面的情況,重點反映加強資源統籌、推進資產盤活、開展財會監督、推進專項改革等方面采取的主要舉措、工作亮點和取得成效。

(二)重點圍繞本單位、本部門、本地區加強交通、水利、市政基礎設施和政府儲備物資、保障性住房資產入賬核算等方面,總結本單位、本地區、本部門公共基礎設施等行政事業性國有資產管理進展情況,采取的主要舉措、工作亮點和取得成效。

四、保障單位履職和促進事業發展情況

全面反映行政事業性國有資產管理在貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府決策部署,保障單位履職和事業發展、提供公共服務,以及推進各項改革等方面所發揮的積極作用。

(一)重點反映教育、科技、衛生、文化等行業資產在落實科教興國戰略、實現科技自立自強、支持基本公共服務均等化、推進文化自信自強、服務本市重大改革事項等方面發揮的重要作用。

(二)重點反映交通基礎設施、水利基礎設施、保障性住房、文物文化資產等行業資產在服務加快建設交通強國、推動新階段水利高質量發展、“讓全體人民住有所居”、加強文物保護利用等方面發揮的基礎性支撐作用。

五、資產管理工作存在的問題及整改措施

(一)對照現有制度,結合《行政事業性國有資產管理條例》等文件要求,對行政事業性國有資產管理各方面存在的問題進行梳理和自查,提出下一步推進資產管理的工作思路。

(二)梳理人大、審計、巡視等提出的行政事業性國有資產管理問題及建議,總結整改措施和整改進展情況。

六、其他需要報告的重要事項

結合貫徹黨的二十大精神,落實黨中央、國務院和市委、市政府決策部署,立足新發展階段,著眼于構建新發展格局、推動高質量發展,堅持問題導向和目標導向,認真研究提出

務實管用的措施和推動資產管理高質量發展的工作思路。

注:正式分析報告內容應該包含,但不限于本參考格式中的內容。各地區、各部門和單位需結合自身實際情況,把握報告重點,認真起草行政事業單位國有資產分析報告。

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