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人才振興才能真正實現鄉村振興，目前我國廣大的農村缺少會計專業人才，因此我國目前鄉村財務只能夠采取“村賬鄉管”，而這種代理記賬的模式是不利于社會主義新農村持續發展的，中職學校人才培養要以“人才市場需求”為導向，人才培養的標準要時刻對標人才崗位標準，只有這樣中職會計才能夠真正服務于當地經濟，文章主要圍繞中職會計專業所培養的鄉村報賬員所應達到的標準來展開研究。
一、研究意義
（一）農村財務管理的現狀不容樂觀
1.村級財務專業管理人才匱乏：隨著工業化進程和城鎮化建設，絕大多數中青年都進城務工發展，留村人員基本上都是“老弱病殘”，更不要說具有專業水平的管理人員，沒有人才怎能夠鄉村振興？至2020年底，湖南29213個行政村，17萬村干部成為鄉村振興戰略的一線兵，但其中大專及以上學歷只占50%，具有會計等財務管理專業的村干部更是鳳毛麟角，廣大的農村急需大量具有專業技能的各型管理人才。
2.村級財務管理上存在有法不依，有令不行，有章不循等現象，導致違法違紀時有發生，村民來信來訪不斷，影響了農村經濟健康發展和農村社會穩定。
（二）中職會計專業發展的需要
1.中職會計專業教學所需：中職會計專業對崗教學、就市場所需培養會計人才的培訓機制尚未建立。中職會計專業因為教學師資、教學資源、教學理念的原因，絕大多數中職會計專業重理論、輕實踐，更談不上就市場崗位所需來制定人才培養標準和配套教學方案。
2.中職會計專業發展所需：學生沒有在校獲得崗位針對性培訓，導致學生畢業以后不能找到對口工作，甚至有些畢業生找到對口會計工作卻不能夠勝任會計工作，導致學生就讀中職會計專業的成就感越來越低，中職會計已走入發展的瓶頸期，只有面向人才需求市場，找準中職會計發展的定位，才能使中職會計持續燦爛發展。
廣大的農村給中職會計發展帶來契機，中職學生大多來源于農村，有根本的農村情懷，在鄉村振興大背景下，鄉村報賬員給我們中職會計畢業生提供一個新的專業平臺，目前而言1村至少要配備1報賬員，湖南省29213個行政村就至少需要近3萬名會計畢業生，隨著鄉村財務基礎建設的發展，以后“村賬村管”是一種必然發展，一村那就要配置1會計1出納，那就是近6萬名會計人員，放眼全國，這就是非常龐大的數字。
二、深入農村調研，分析村級財務管理薄弱環節
作者10幾年來一直擔任邵陽市鄉村報賬員培訓主講老師，深入調研過邵陽縣、邵東市、新邵縣、綏寧縣、武岡市等20多個村級財務，分析整理出當前村級財務管理存在如下薄弱環節：
（一）村級集體公共經濟資源、資產出租發包過程存在
1.程序不規范（不招標、不公示）
2.手續不規范（不簽合同）
3.收付款不規范（不開具正式票據）
（二）資產管理欠規范
1.賬面不清、責任不明（不盤點、不清查）
2.債權不收，債務不還（不對賬、契約精神差）
3.項目盲目、不懂績效（不預算、不決算）
（三）報銷審批欠規范（重點現象）
1.票據混亂、要素不全（真假不辯、白條隨意）
2.審核不嚴、制度掛墻（會簽虛設、權限不明）
（四）會計賬務處理欠規范
村賬鄉管，目前村級只登記明細賬、現金、銀行日記賬。有部分村不具備登賬條件
1.登賬隨意，賬賬不實、賬實不符（失去登賬意義）
2.工程、項目不專項登賬（專項不專賬，一團亂）
3.憑證傳遞不及時，時有掉失。（扯皮，責任不明）
4.會計檔案管理大缺陷，一般不重視（檔案不全成常態，缺硬件更缺理念）
（五）財務公開欠規范
1.財務公開變成應付檢查，流于形式。（求政績）
2.財務公開太籠統，項目不清，內容不明（霧里看花，看了白看）
（六）“村財鄉管”流于形式，管理不到位
1.鄉鎮本身會計人手就不夠，工作量大。（對鄉賬不管不理）
2.鄉鎮會計人員本身體業務素質就不是很高（想管也管不了）
3.村、鄉一般相距比較遠，每個村的業務又不同，鄉鎮會計業務人員有心無力。（想管也管不到位）
三、村級報賬員的培養目標
（一）較強的政策法規觀念
遵紀守法是從事任何職業的底線和紅線，學校通過開設經濟法律理論課熟悉相關法律條文，要求學生深諳相關法律原理，做到熟悉國家法律、法規和國家統一的會計制度，始終堅持依法依規進行會計核算，實施會計監督。通過聽講座，看案例，警鐘長鳴。
（二）良好的職業道德水平
十年樹木，百年樹人，從事任何會計崗位，職業道德是關鍵，中職學校通過講述、案例分析，觀看警示片等各種方式，幫助學生樹立：
愛崗敬業、誠實守信、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務。
（三）熟練的業務技能
中職會計專業為培養鄉村報賬員人才，會計專業課在開設通用的《會計基礎》《會計電算化》《財經法規及職業道德》的同時，重點以講述國家所頒布的《村集體經濟組織會計制度》為主，調研邵陽地區有代表性的行政村，并從典型村的實際出發，開發校本教材，加強與鄉鎮的溝通，力求鄉鎮的大力支持，建立典型的村級報賬員實習實訓基地，聘請行業專家參入村級報賬員教學設計及考核，及時修訂村級報賬員培訓方案。
1.明確村級報賬員崗位職責：明確崗位職責，才能夠針對性展開培訓。
（1）負責村級相關財務票據領購、使用、核銷，各種款項的收取、解交，往來款項的結算，各種財務報表的編制等。
（2）負責審核日常費用單據，確證原始憑證的要素齊全、事件真實、內容合法，程序合法合規。
（3）負責整理報賬票據，對符合報賬要求的憑證進行整理、裝訂、歸類，保管。
（4）參入專項項目資金審批、使用、報賬、績效等業務。
（5）配合村支兩委開展其他工作。
2.業務標準：
（1）掌握現金、銀行存款管理制度內容：掌握村銀行專戶管理制度內容；掌握村級資金收支兩條線運行軌跡、熟悉現金收支和銀行印鑒內控管理制度、牢記國家現金管理條例。
（2）掌握票據使用規定：使用《湖南省農村公益事業收據》有效票據，專人（報賬員）專柜（加強保管）專本（票據備查簿），掌握票據規范化領、用、存、銷。票據和公章分開保管。
（3）掌握日常收入款項繳存業務的辦理：掌握在開戶行相關業務的辦理：填制收入報帳單、往來結算單、上級撥款單、往來資金和收入報帳單。
（4）重點掌握日常費用報賬單據的審核、及時分類整理有關憑證（報賬員的核心內容）：
A.真實性審核：票據上名稱、編號、日期、業務內容、金額等項內容必須符合實際情況。
B.合規性審核。經濟業務是否合理合法，是否違反國家財經制度規定，是否按單位計劃預算辦事，是否按國家規定的開支范圍辦事，有無虛報、偽造憑證等違紀違法行為。
C.完整性審核。各項目是否按規定要素填寫齊全，是否按規定流程辦理手續。
D.技術性審核。票據數量*單價=金額？大、小寫金額是否相符？金額有錯誤只能夠退回重新開具。（5）掌握相關賬簿的登記規則：現金和銀行日記帳登記、村內部往來、村外部應收應付款帳、收入、費用日常賬、固定資產明細帳及固定資產卡片。（6）掌握各種報帳單填寫（報賬員的基本職能）：收入進帳單、支出報帳單、往來資金報帳單、固定資產報帳單。（7）掌握財產清查知識，學會建立資產臺賬：了解村級整個資產狀況，明晰資產所有權。建立資產相關臺賬，做到賬賬相符、賬實相符，能夠及時反映資產的使用及其變動軌跡，保護村集體資產的安全和完整。（8）掌握簡單財務報表的編制：每季度或半年公布1次財務收支匯總表，資產、債權債務、收益分配、專項資金等資金年度籌集、使用、結余情況。（9）掌握會計檔案規范化管理：村級財會人員要掌握會計檔案整理、分類、編號、裝訂、歸檔、保管等相關規則。（10）掌握會計電算化的基本內容：掌握會計電算化軟件，為將來的村級財務信息化管理打下基礎，包括會計核算、資產管理、合同管理、財務公開等。
（四）實事求是的工作作風
村級報賬員要求做到：做老實事、說老實話、做老實人，不存半點虛假。
（五）參謀管理能力
村級報賬員做好本職工作的同時，努力鉆研相關村級管理業務，全面熟悉村級資金經營活動和業務流程，主動提出資金管理合理化建議，協助村支兩委決策。
（六）總體達標標準
1.組織認可“三強”：村報帳員政策執行力要強、業務能力強和原則性強證。
2.群眾認可“三滿意”：服務態度滿意、服務能力滿意、奉獻精神滿意。
3.社會認可“三利于”：有利于村級財務管理、有利于鄉村溝通、有利于國家政策落實。
結語
村級報賬員是個廣闊的舞臺，作為中職會計培養村級報賬員一是為鄉村振興培養人才，為鄉村振興提供人才支撐；二是為中職會計畢業生找到一條新的就業天地；三是提高了學校在當地的名氣，更有利于中職會計的持續發展。
