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蔚兮朝云，沛然時雨，新時代下我國企業得數字化時雨普滋，高質量發展之路云蒸霞蔚。央企是高質量發展的引領者和排頭兵，國家電力投資集團有限公司（簡稱“國家電投”）作為中央直接管理的特大型國有重要骨干企業，全球最大的光伏發電企業、新能源發電企業和清潔能源發電企業，在高質量發展的新征程上為先行遠，擎旗領跑，向著“全面建成具有全球競爭力的世界一流清潔能源企業”的發展愿景不斷奔進。國家電投胸懷“國之大者”，積極推進能源電力清潔低碳轉型，大力推動核電、水電以及光伏、風電新能源發展，截至2023年6月末，國家電投管理電力總裝機2.37億千瓦，其中清潔能源1.60億千瓦，占比超67%，光伏裝機規模、新能源裝機規模、可再生能源裝機規模均居世界第一，發揮了國資央企的戰略支撐作用，彰顯了引領發展的央企使命和振業興邦的責任擔當。
“十四五”潮平岸闊，數字化風正帆懸，為了落實國務院國資委加快推進國有企業數字化轉型和中央企業加快建設世界一流財務管理體系的要求，推動集團“2035一流戰略”落地，國家電投結合自身財務稅務管理實際情況，通過打造稅務共享平臺，以納稅申報自動化能力為支點，撬動集團全面的財稅數字化轉型升級，賦能世界一流財務管理體系建設。本文就國家電投以稅務共享驅動世界一流財務管理體系建設的卓越實踐進行分享，以期助力相關企業在數字化轉型大潮中校正轉型之標，調整發展之舵，更好地作答數字化轉型時代命題。
因宜適變，打造稅務共享平臺
舟循川則游速，新時代下數字化如河出伏流，一瀉汪洋，數字化轉型成為企業高質量發展的必然選擇。企業踏上數字化轉型之路，尋津問渡，既面臨合理轉型路徑的選擇，也需做好組織機制和管理職能的重塑，而稅務管理作為企業管理的關鍵組成和中心環節，承擔著探索構建數字化解決方案的重任。
國家電投于2019年針對稅務數字化轉型啟動研究探索，結合其當時的財務稅務管理實際情況來看，業務、財務、稅務等系統尚未實現融合貫通，存在孤島問題，導致數據流轉效率低，難以滿足業財稅一體化的發展趨勢，無法充分發揮財務作為天然數據中心的優勢，財稅管理難以匹配業務發展需求。同時，國家電投在全國擁有3000余納稅單位，涉及10余個稅費種類，伴隨著業務不斷增長，稅務管理規模和管理難度也逐漸增大。各地區分子公司采用獨立申報模式，取數算稅、申報繳款、歸集憑證資料等流程依賴人工操作，業務處理效率低；存在人員對政策獲取不及時、理解不透徹的情況，容易導致潛在的稅務風險；集團總部無法及時獲取各分子公司的申報狀態和納稅明細，缺乏掌控全局的稅務數據基礎。此外，不同稅區的征管要求和政策存在較大差異，不同稅種的申報規則、表樣規范、系統架構和操作流程均有所不同，且稅務政策更新頻繁、申報接口不統一，當時國家電投尚未與稅務局建立直連申報通道，無法形成統一的申報標準和操作規范，制約了稅務數字化轉型進程。
明者因時而變，知者隨事而制。面對數字化背景下日益復雜的稅務合規性管理要求，國家電投結合自身財務稅務管理實際情況，以智能化管控為基礎，制定稅務數字化解決方案，著力打造覆蓋全稅區、全稅種、全流程的稅務共享平臺，實現了全稅種自動納稅申報和集團稅務集中管理。
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全稅種自動化納稅申報是稅務共享平臺的基礎模塊，國家電投通過數字化解決方案將線下流程轉化為線上流程，幫助集團及下屬成員單位的稅務人員整理分散的稅務信息，實現增值稅、企業所得稅、財產行為稅等全稅種的標準化、自動化、智能化申報管理。一是自動采集涉稅數據。稅務共享平臺打通了與集團財務系統的對接，可自動化采集前端涉稅業務、財務系統數據。二是自動生成工作底稿。平臺支持各類業務臺賬配置，自動關聯前端數據源，根據核心計算引擎通過預置申報規則自動生成各類工作底稿。三是一鍵集中納稅申報。自動關聯申報底稿的表內邏輯，自動校驗數據準確性，并自動生成最終的申報表，通過平臺風險掃描之后，即可自動報送至電子稅務局端，完成在線扣款、自動下載歸集憑證資料。平臺強化了納稅申報事前事后合規數據管控，全流程數據可追溯。
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在稅務集中管理方面，稅務共享平臺的職能主要體現為三個“集中化”。一是基礎信息集中化。根據國家電投集團多層級、多納稅主體、多稅種、多稅區的特征，平臺具有納稅主體管理、稅務征期規則配置、稅收優惠政策匹配等功能，通過集中設置并管理集團范圍內各級納稅主體的基本信息和涉稅基礎參數，可實現納稅主體與組織、納稅主體與稅區、稅種等關聯關系的配置維護。二是稅務數據集中化。平臺上線運行后，結束了分散獨立的申報模式，集團及各分子公司通過統一的稅務共享平臺進行集中納稅申報，平臺可統計匯總所有稅號的申報狀態、納稅明細，實現集團涉稅數據集中管理，為稅金預算、稅務分析與稅務風險管控提供數據支撐。三是稅務操作流程集中化。通過平臺的應用，統一了集團數據標準，優化了稅務申報流程，利用信息化手段減少稅務信息傳遞環節，使得稅務管理工作集中化、規范化、標準化，將稅務人員從大量重復性勞動中釋放出來，聚焦更有價值的稅務工作。
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肯取勢者可為人先，國家電投基于稅務共享平臺的稅務共享一體化解決方案，已取得顯著成效，走在同業央企前列，其稅務共享標準體系設計方案更是獲得中電聯2021年度電力科技創新獎管理成果類一等獎。國家電投稅務共享平臺集效率、合規于一體，增強了申報前、申報后的合規數據管控，實現了全稅種線上自動化管理，集團3000余個法人單位自動生成增值稅、企業所得稅申報表，并與31個省級稅務局（含直轄市、自治區）和5個計劃單列市稅務局實現直連申報。同時，基于稅務共享平臺高效配置的取數邏輯、底稿邏輯、申報表邏輯、審批流、工作流等功能，可靈活應對外部稅務征管環境變化和內部稅務管理調整，有效防控稅務風險。而稅務共享平臺與財務、發票、業務、合同等諸多企業級系統相結合，還將助力國家電投構建業財稅一體化藍圖，建立集團級數據規范標準，盤活數據資產，提升稅務數據價值創造空間。
國家電投通過稅務共享平臺的建設和深度應用，有效提升了準確納稅的執行能力、涉稅業務的合規能力、管理流程的優化能力，使其得以主動、有計劃、成體系地開展稅務分析，實現稅務價值創造，促進數字化轉型，加快建設世界一流財務管理體系。
與數共舞，構建智能財務共享
大廈之成，非一木之材也。國家電投在以稅務共享助力世界一流財務管理體系建設的過程中，稅務共享建設與財務共享建設是一體化推進的。2019年，國家電投在啟動稅務數字化探索的同時，印發《財務共享平臺建設頂層設計方案》，將財務共享建設作為實現集團戰略目標的重要抓手，著力打造“戰略+智慧+價值”的財務管理體系。
國家電投財務共享建設采用了“1+N+X”的三級財務共享組織架構，即是在集團公司財務共享服務中心“1”的基礎上，建設“N”個區域中心，并視實際需要設置“X”個衛星中心，最大限度減少人員跨區域調動。在職責定位上，集團財務共享中心定位為集團公司的服務保障中心，協助計財部推進財務信息系統建設，負責會計核算、會計基礎工作、稅務處理、報表編制、綜合統計及商旅報銷等工作，負責指導區域中心、衛星中心建設和運營。區域中心、衛星中心負責為區域內單位提供共享運營服務，衛星中心業務接受區域中心指導。目前設置了北京、上海、蘇州、西寧、通遼、貴陽6個區域中心及32個衛星中心，服務全集團3000余家法人單位。
如今國家電投智能、友好、前瞻、互聯的財務共享平臺已初步建成，逐步實現了系統的數據標準化、流程自動化、分析場景化、應用智能化、系統集成化以及風險防控在線化，共享業務日益多元發展，服務能力持續提質升級，有效發揮了服務戰略、支持決策的功能作用。
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在數據標準化方面，國家電投建立財務共享標準化體系并升級到2.0版，覆蓋集團各產業6983個核算場景，統一了財務數據和流程標準。而在流程自動化方面，通過建設“一鍵式報表”和集團級的關聯交易平臺，單體報表自動取數率超過90%，試點單位關聯交易自動抵消率接近90%，月報準確性和時效性持續提升。同時，通過建立財務分析平臺，為各單位財務分析、經營例會、投資決策等提供了場景化分析工具；通過在資金管理、納稅申報等場景應用RPA機器人，上線“數字員工”，實現了應用智能化，節省了人力成本。此外，財務共享系統與集團公司基礎信息化平臺、統建業務系統、二級單位門戶以及稅控等24個應用系統集成，以集群化應用滿足了業務聯動處理要求；財務共享系統將合同控制邏輯和內控合規體系等嵌入審核體系，實現了對運營風險的有效防范。隨著財務共享平臺各系統模塊的進一步優化升級，將更加有力地支撐國家電投“戰略+智慧+價值”財務管理體系的構建。
風勁潮涌，正宜揚帆破浪；關山初度，更需策馬揚鞭。數字化轉型其局已開，其風正勁，國家電投作為行業引領者，在數字化轉型大潮中踐履使命書寫擔當，與數共舞開創新局，奮創新之楫，行領航之舉，必將以其卓越實踐助力我國企業更好地作答數字化轉型時代命題，興邦振業再建豐功。
