家審計署不久前發布的2007年度審計報告顯示，我國政府預算改革盡管取得了一些成績，但在“預算的準確性、科學性和透明度，預算執行管理”等方面仍然存在著問題。
根據財政學理論，預算是計劃，是事先控制與監督，而政府會計是反映，是事中與事后的控制與監督。
對于二者協調發展的意義，中央財經大學財政學院院長馬海濤教授在近日于其所在學院舉辦的“公共預算與政府會計：協調與發展”國際學術研討會上表示，公共預算和政府會計改革是目前財政領域改革的重要方面，是財政改革向深度發展的重要表現。財政部財政科學研究所所長賈康也表示，我國公共財政運行需公共預算做載體，而公共預算則需要建立正確的政府會計體系，而如何發展公共預算、建立怎樣的政府會計體系則是目前我國財政研究的重點。
預算改革需要政府會計介入我國現行預算會計體系從廣義上看（即包括參與預算執行的會計）由6大會計系統組成：收入征解會計、國庫會計、總預算會計、行政單位會計、事業單位會計、基建會計。
其中，總預算會計、行政單位會計及事業單位會計為主會計系統。而改革開放以來，我國在預算管理制度方面推行的一系列重大改革，已大大改變了現行預算會計環境，這就促使其中的總預算會計和行政、事業單位會計也要隨之進行變革。
現行預算會計環境客觀上要求政府會計的提出與介入。武漢大學經濟與管理學院財政稅務系主任盧洪友表示，目前我國部門預算改革使預算編制進一步細化、公開和透明，同時按照部門預算的編制要求，財政總預算會計和行政單位會計的改革也將逐漸趨向核算和編制一級政府的收支情況表。這在客觀上就要求將財政總預算會計和行政單位會計逐漸合二為一，成為政府會計。
針對國庫集中收付改革對政府會計的需求，盧洪友解釋說：“國庫集中收付制度的實行要求財政部門對預算資金實施全過程管理，由于各行政單位所有的資金都是預算資金，要通過國庫單一賬戶收付。因此，財政總預算會計和行政單位會計就相當于總括和明細的關系，也只有合二為一才能更好地服務。”財政部財政科學研究所陳穗紅、石英華兩位研究者進一步提出，在實際工作中，隨著我國財政管理改革的深入進行，特別是部門預算改革、國庫集中收付改革等工作的深入，財政部門已由向其他政府部門或機構調撥資金逐步向直接支付延伸，總預算會計也正在逐步改變單純記錄和反映財政資金調撥情況的功能。因此，在我國今后的改革中，也應不再把總預算會計作為一個獨立的體系，而是將其功能融入到政府會計中去。
績效評價需要政府會計改革除了當前預算改革對政府會計的需要，在黨的十七屆二中全會上正式提出的“建設服務型政府”的理念也對政府會計提出了新的要求。
在上海財經大學馬國賢教授看來，績效評價是服務型政府預算不可或缺的環節，而為了“不僅要回答政府是否提供了公共服務，還要回答提供了多少有效服務，是否值得”的問題，就需要我們及時建立業績的量化測量機制。
如何在公共預算中建立績效評價體系？盧洪友從政府會計改革的角度表達了自己的看法。他認為，為建設“責任政府、法治政府、服務政府”，就要求政府公正陳述和充分披露其財政狀況與財政績效，因此就必須逐步采用績效預算模式和引入權責發生制會計。而且，從國外改革經驗來看，政府會計是預算管理的基礎，政府會計改革是預算管理改革的一個關鍵環節。不論是集中統一還是預算監督，都需要有全面、清晰、統一、準確和及時的財政數據記錄、匯集、估算和匯報，這就要仰賴于一套嚴密、有效的政府會計體系。
為此，我國亟需政府會計改革為推進預算管理改革、實現改革目標創造好基礎性條件。
政府預算與會計應統一改革自20世紀90年代中期以來，我國國內就權責發生制政府會計改革展開了廣泛深入的探討，自1999年以來，我國政府又實施了一系列的預算管理制度改革，而目前除了繼續推進兩項改革，我們還應關注如何使這兩項改革有效地統一起來。
針對我國公共預算和政府會計改革的現狀，江西財經大學公共管理學院院長匡小平提出，我國政府會計應從監督預算資金是否合規使用的層面上向更高層次改進，如應重視對預算現金流的監控和對預算資金的使用效率進行考核。而就公共預算與政府會計的關系來說，預算與會計報告實質上是預算與決算的關系，當對預算編制方式進行改革的時候，會計制度也應做相應的調整。若對新增重大項目編制績效預算，為反映預算的準確性，會計制度上也應采用權責發生制。
根據國外一些較早將權責發生制引入政府會計和預算的國家的改革案例，一部分研究者還前瞻性地提出在改革進程中政府會計和政府預算的改革進程應盡量同步，避免出現權責發生制政府會計改革領先于權責發生制政府預算改革的現象。上海財經大學教師王瑤便針對我國改革提出了這樣的建議。
政府會計核算應更真實完整一直以來，許多研究者都表示要加強我國政府會計信息的真實性和完整性，特別是目前無法對折舊和固定資產凈值予以記錄和確認，會計報表也無法反映固定資產的凈值等問題。
如何更好地進行固定資產核算？中南財經政法大學王金秀教授提出了自己的看法。她認為，政府會計具體可采取如下方式來完成：首先，在我國構建包括流動和非流動性資產與負債在內的政府基金體系；其次，設置“累計折舊”賬戶，在日常會計核算中如實反映一切固定資產計提的折舊，在財務報表中則將“累計折舊”作為固定資產的備減項目，由固定資產減去“累計折舊”后形成固定資產凈值；最后，再將“累計折舊”的費用在“固定基金-折舊費用”科目下反應。同時，他還提出，為了保證資產的完整性，還應將土地資產納入核算范圍，在成本核算中，將財產稅納入成本以求使我國的成本核算范圍更加完整等。
而針對許多學者提出的政府會計改革中如何提高有用信息透明度的問題，中南財經政法大學王銀梅教授則從完整的財政信息應包括哪些內容的角度提出，我國政府提供的財政信息至少應包括以下5個方面：政府財政活動的所有信息；其他公共部門的準財政活動信息；中央政府的或有負債對財政的影響（如政府擔保、賠償保證），以及稅式支出（如減免稅額、降低稅率等）的定量信息；全面的資產負債表（包括中央政府的全部負債、金融資產、非金融資產的所有信息）；政府財政報告的合并信息等。
